Висновок
За результатами аналізу питання щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «ТЕП-КЕПІТАЛ», ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «МЕГА СТАЙЛ»; виконання рішення Комісії АМКУ – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 20 березня 2025 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, повнота відображення інформації в формах документів, повнота відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та вимог «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості № 1178), відповідність вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, розгляд тендерних пропозицій, виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – комісія АМКУ, Орган оскарження).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план (додаток) закупівель Комунального некомерційного підприємства "Свято-Михайлівська клінічна лікарня м. Києва" виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (далі – Замовник) на 2024 рік; оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи згідно з протоколом від 04.12.2024 № б/н, опубліковану 04 грудня 2024 року; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розгляду тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕП-КЕПІТАЛ» (далі – ТОВ «ТЕП-КЕПІТАЛ»), вимогу про усунення невідповідностей до 17.01.2025 13:16, протокол відхилення від 12.03.2025 № б/н; скаргу UA-2024-12-04-009695-a.b1 ТОВ «ТЕП-КЕПІТАЛ» щодо не погодження з рішенням про відхилення тендерної пропозиції та визначення переможця процедури закупівлі (дата подання скарги: 24 грудня 2024 року); рішення органу оскарження – Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі Комісія АМКУ) № 167-р/пк-пз від 06.01.2025 (опубліковане 07.01.2025); тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «МЕГА СТАЙЛ» (далі – ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «МЕГА СТАЙЛ»), протокол відхилення від 12.03.2025 № б/н; скаргу UA-2024-12-04-009695-a.b2 ТОВ «МЕГА СТАЙЛ» щодо не погодження з порядком проведення процедури публічної закупівлі – відкриті торги з особливостями» в частині незаконного визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ «ТЕП-КЕПІТАЛ» (дата подання скарги: 28 січня 2025 року); рішення органу оскарження – Комісії АМКУ № 1887-р/пк-пз від 07.02.2025 (опубліковане 11.02.2025). Моніторинг процедури закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Комісії АМКУ, не здійснювався.
На виконання рішення Комісії АМКУ № 167-р/пк-пз від 06.01.2025 Замовник скасував рішення про намір укласти договір та протоколом від 12.03.2025 № б/н; відхилив тендерну пропозицію ТОВ «ТЕП-КЕПІТАЛ» відповідно до абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей. Крім того на виконання рішення Комісії АМКУ № 1887-р/пк-пз від 07.02.2025 Замовник скасував рішення про намір укласти договір та протоколом від 12.03.2025 № б/н; відхилив тендерну пропозицію ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «МЕГА СТАЙЛ» відповідно до абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Відповідно до частини першої пункту 51 Особливостей відкриті торги були автоматично відмінені електронною системою закупівель через відхилення всіх тендерних пропозицій.