Конструкційні матеріали

Висновок

За результатами аналізу питання своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом встановлено порушення абзацу першого частини п’ятої статті 8 Закону.

За результатами аналізу питання своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом встановлено порушення абзацу першого частини п’ятої статті 8 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями законодавству, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, правомірності відхилення тендерних пропозицій учасників: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «БАСКО», Фізична особа-підприємець "ОНИЩЕНКО ВЛАДИСЛАВ ВЯЧЕСЛАВОВИЧ", відповідності тендерної пропозиції ТОВ «ТЕРНЕР ГРУП» вимогам законодавства, своєчасності укладання договору про закупівлю, його оприлюднення, Додаткової угоди до Договору від 26.02.2025 №1 та її оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-XII, статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII Східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 01 квітня 2025 року.

Предметом аналізу були питання: обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору та їх оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної документації та тендерній пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: тендерну документацію КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА "РІДНЕ МІСТО" САМАРІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття, вимогу про усунення невідповідностей до 15.02.2025, протокольне рішення уповноваженої особи щодо відхилення тендерної пропозиції учасника Фізична особа-підприємець "ОНИЩЕНКО ВЛАДИСЛАВ ВЯЧЕСЛАВОВИЧ" від 14.02.2025 року № 14/02-1, протокольне рішення уповноваженої особи щодо відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «БАСКО» 14.02.2025 року № 14/02, тендерну пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТЕРНЕР ГРУП» (далі – ТОВ «ТЕРНЕР ГРУП»), вимога до ТОВ «ТЕРНЕР ГРУП» про усунення невідповідностей до 15.02.2025 року, протокольне рішення уповноваженої особи щодо визначення переможця від 17.02.2025 №17/02, повідомлення про намір укласти договір від 17.02.2025, Договір про закупівлю товару від 26.02.2025 №26/02/01 на суму 629 795,05 грн. з ПДВ (далі – Договір), Додаткову угоду до Договору від 26.02.2025 №1, пояснення (інформація та документи) Замовника надані 24.03.2025 через електронну систему закупівель на запит Східного офісу Держаудитслужби від 19.03.2025, пояснення (інформація та документи) Замовника надані 26.03.2025 через електронну систему закупівель на запит Східного офісу Держаудитслужби від 20.03.2025, пояснення (інформація та документи) Замовника надані 26.03.2025 через електронну систему закупівель на запит Східного офісу Держаудитслужби від 21.03.2025.

Згідно з абзацом першим частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» протягом строку проведення моніторингу процедури закупівлі посадова особа органу державного фінансового контролю, відповідальна за проведення моніторингу процедури закупівель, має право через електронну систему закупівель запитувати у замовника пояснення (інформацію, документи) щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. Замовник протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, повинен надати відповідні пояснення (інформацію, документи) через електронну систему закупівель.

На запит Східного офісу Держаудитслужби від 20.03.2025, щодо надання пояснення з питань, які були предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі Східного офісу Держаудитслужби (за ID: UA-2025-02-05-017768-a), Замовником, в порушення частини п’ятої статті 8 Закону через електронну систему закупівель, відповідні пояснення (інформацію, документи) надані не по суті питань, а саме, Замовник 26.03.2025 надав пояснення щодо іншої процедури закупівлі «Поточний ремонт дорожнього покриття по вул. Гідності (від буд.126 до буд.228), м.Новомосковськ Дніпропетровської обл.», за ID: UA-2024-06-03-011184-a, яка не була предметом дослідження в рамках моніторингу.

Усунення порушень

Звіт замовника від 11.04.2025

Наказ про оголошення догани

Оцінка ДАСУ від 31.10.2025

Замовником вжито заходи щодо усунення виявлених порушень

Запити й пояснення