Висновок
Інші порушення законодавства у сфері закупівель.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції переможця установлено порушення вимог пунктів 43 та 44 Особливостей № 1178.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні у річному плані, відповідності тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII з урахуванням Особливостей № 1178, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за договором, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 01 квітня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» у редакції чинній на дату проведення відкритих торгів (далі – Особливості № 1178), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи від 17.02.2025 № б/н (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій від 25.02.2025, тендерну пропозицію ТОВ «АПЕЛЬСИН НЕТВОРК» (далі ̶ Переможець), вимогу про усунення невідповідностей в документах тендерної пропозиції ТОВ «АПЕЛЬСИН НЕТВОРК», протокол про прийняття рішення уповноваженою особою щодо визначення переможця торгів від 28.02.2025 № б/н та повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 28.02.2025, договір про закупівлю товару від 13.03.2025 № 30/03/2025, пояснення та документи надані Замовником від 17.03.2025 та 21.03.2025 на запити органу державного фінансового контролю.
Аналізом інформації, розміщеної на вебпорталі Уповноваженого органу встановлено, що Переможцем торгів обрано ТОВ «АПЕЛЬСИН НЕТВОРК» та укладено договір на надання послуг від 13.03.2025 № 30/03/2025 на суму 630 000,00 гривень з ПДВ.
За результатами здійсненого моніторингу, встановлено невідповідність тендерної пропозиції ТОВ «АПЕЛЬСИН НЕТВОРК» вимогам тендерної документації Замовника, з огляду на наступне.
За нормою пункту 3 Особливостей № 1178 замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом № 922-VIII.
Відповідно до пункту 3.2 Розділу 3 Додатку № 2 до ТД, Замовником установлено вимоги щодо надання учасниками у складі тендерної пропозиції листа (довідки, сертифіката тощо) компанії-виробника (або офіційного представника в Україні) відеокамер які підлягають обслуговуванню відповідно до технічних вимог згідно Додатку № 3, яким компанія-виробник (або офіційне представництво виробника в Україні) підтверджує, що працівники учасника пройшли навчання та отримали відповідні знання щодо обслуговування, ремонту та налаштування, зі збереженням гарантійних зобов’язань виробника зазначеного обладнання.
Водночас, згідно з Додатком № 3 «Технічне завдання» до ТД, визначено перелік моделей обладнання (відеокамер), які підлягають обслуговуванню, зокрема: «Hikvision..» та «Vivotek (ONVIF)».
Разом з тим, на виконання вимоги пункту 3.2 Розділу 3 Додатку № 2 до ТД, ТОВ «АПЕЛЬСИН НЕТВОРК» у складі тендерної пропозиції надано авторизаційний лист від компанії Hangzhou Hikvision Technology Co., Ltd. від 21.02.2025 відповідно до якого, зазначено наступне: «…цим листом підтверджуємо, що запропоноване обладнання відповідає технічним характеристикам у вимогах Замовника, а також право ТОВ Апельсин Нетворк ТОВ на постачання такого обладнання Замовнику, його подальше технічне обслуговування Партнером, із збереженням гарантійних зобов’язань виробника.», однак не надано лист (довідку, сертифікат тощо) компанії-виробника (або офіційного представника в Україні) відеокамер які підлягають обслуговуванню згідно підпункту 6 пункту 3 розділу 1 Додатку № 3 зазначених а саме: «Відеокамера оглядова, що забезпечує інтелектуальну аналітику навколишнього оточення типу 6 Vivotek (ONVIF)».
Керуючись положеннями частини п’ятої статті 8 Закону № 922-VIII Північний офіс Держаудитслужби із відповідним запитом звернувся через електронну систему закупівель до Замовника з метою отримання пояснень/інформації/ документів щодо вищевикладеного.
У відповідь на запит, Замовником надано наступні пояснення: «…Щодо відсутності окремого листа від Vivotek. Відкритий стандарт ONVIF (Open Network Video Interface Forum) є міжнародним стандартом, що забезпечує взаємодію між пристроями відеоспостереження різних виробників. Його ключова особливість – відсутність вимоги отримання окремих дозволів або сертифікацій від виробника обладнання.
…Таким чином, надання окремого підтвердження від компанії Vivotek є надлишковим.».
Варто зауважити, що Замовником серед обладнання для обслуговування, окремо визначено підпунктом 6 пунктом 3 розділу 1 Додатку № 3 модель обладнання - «Відеокамера оглядова, що забезпечує інтелектуальну аналітику навколишнього оточення типу 6 Vivotek (ONVIF)».
Слід зазначити, що посилання на стандарт ONVIF лише забезпечує технічну сумісність пристроїв, а не наявність необхідних знань та навичок для обслуговування камер «Vivotek» з дотриманням гарантійних зобов’язань виробника.
Таким чином, ТОВ «АПЕЛЬСИН НЕТВОРК» у складі тендерної пропозиції не надано лист (довідку, сертифікат тощо) компанії-виробника (або офіційного представника в Україні) відеокамер які підлягають обслуговуванню відповідно до технічних вимог згідно Додатку № 3 (підпункт 6 пункт 3 розділу 1 модель обладнання (відеокамери), яка підлягає обслуговуванню, зокрема «Vivotek (ONVIF)»), яким компанія-виробник (або офіційне представництво виробника в Україні) підтверджує, що працівники учасника пройшли навчання та отримали відповідні знання щодо обслуговування, ремонту та налаштування, зі збереженням гарантійних зобов’язань виробника зазначеного обладнання, чим відповідно недотримано вимоги пункту 3.2 Розділу 3 Додатку № 2 до ТД.
Відповідно до пункту 43 Особливостей № 1178, установлено, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. При цьому, під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).
Разом з тим, Замовник на порушення вимог пункту 43 Особливостей № 1178 не включив вищезазначену невідповідність до повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, а відтак не надав можливості ТОВ «АПЕЛЬСИН НЕТВОРК» її усунути, що призвело до невідхилення тендерної пропозиції ТОВ «АПЕЛЬСИН НЕТВОРК» на підставах передбачених пунктом 44 Особливостей № 1178 Особливостей № 1178.
Разом з тим, відповідно до пункту 47 Особливостей № 1178 установлено, що Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 цього пункту.
Крім того, відповідно до Додатку 6 (Документи на підтвердження відсутності підстав, визначених пунктами 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей) до ТД установлено, що «Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір, повинен надати замовнику документи шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель: файли з документами, які підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей.».
Слід зазначити, що Замовником 28.02.2025 оприлюднено в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю та визначено Переможцем торгів ТОВ «АПЕЛЬСИН НЕТВОРК».
Однак, аналізом інформації, розміщеної на вебпорталі Уповноваженого органу встановлено, що Переможцем, шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель 05.03.2025 завантажено документи щодо відсутності підстав визначених у пункті 47 Особливостей, тобто на 5 (п’ятий) день, а отже, з порушенням чотириденного строку з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, чим відповідно, порушено вимоги Додатку 6 до ТД та пункту 47 Особливостей № 1178.
Згідно з абзацом 3 підпункту 3 пункту 44 Особливостей № 1178, замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 цих особливостей.
Однак, на порушення пункту 44 Особливостей № 1178, Замовником не відхилено тендерну пропозицію - ТОВ «АПЕЛЬСИН НЕТВОРК», а натомість, укладено з ним договір на надання послуг від 13.03.2025 № 30/03/2025 на суму 630 000,00 гривень з ПДВ.
Усунення порушень
Звіт замовника від 08.04.2025
Інформація про усунення порушень
На виконання зобов'язання щодо усунення порушень законодавства в сфері державних закупівель, що виявлено в ході моніторингу процедури закупівлі Північним офісом Держаудитслужби, сторони договору припинили зобов'язання за договором закупівлі. Додаткову угоду про припинення зобов'язань за договором надаємо.
Оцінка ДАСУ від 08.04.2025
-
Запити й пояснення
12.03.2025 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предметом якої є послуги з обслуговування комплексної автоматизованої системи безпеки, відеоспостереження та аналітики «Безпечна громада» на території Гірської сільської ради, Бориспільського району (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-02-17-014494-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, постала потреба у отриманні пояснень/ інформації/ документів.
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на послуги з обслуговування комплексної автоматизованої системи безпеки, відеоспостереження, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
3. Надати інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
17.03.2025 · Замовник: Надання замовником пояснень
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на послуги з обслуговування комплексної автоматизованої системи безпеки, відеоспостереження, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Відповідь: технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, а саме склад, обсяг, періодичність тощо надання послуги з обслуговування комплексної автоматизованої системи безпеки, відеоспостереження, що є предметом закупівлі, визначено на основі вимог регламенту технічного обслуговування обладнання, що є складовою системи відеоспостереження. Також враховано досвід замовника з експлуатації системи в попередніх періодах, а саме: потреба в обслуговуванні через непередбачувані обставини (випадки вандалізму, влив погодних умов на роботу камер відеоспостереження тощо); потреба в коригуванні налаштувань роботи обладнання.
При розрахунку очікуваної вартості замовник керувався досвідом отримання аналогічних послуг в попередньому періоді (договір додаємо), вивчав пропозиції надавачів послуг (комерційні пропозиції додаються). Очікувану вартість предмета закупівлі, що запланована в кошторисі замовника на 2025 рік, розраховано виходячи з потреби замовника в послугах обслуговування комплексної системи відеоспостереження, їх складу, періодичності протягом дванадцяти місяців поточного року. При оголошенні закупівлі зменшено очікувану вартість в порівнянні з запланованою бюджетним призначенням з урахуванням того, що закупівлю оголошено не на початку року і фактично два місяці року вже сплинуло.
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Відповідь: надаємо посилання на сторінку веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі https://gora-rada.gov.ua/obgruntuvannia-zakupivel-gkgkb/
3. Надати інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.
Відповідь: джерело фінансування закупівлі – місцевий бюджет. КПКВК 1516030 КЕКВ 2240. Програма профілактики та протидії злочинності "Безпечна громада" на території Гірської сільської територіальної громади Бориспільського району Київської області на 2021-2025 роки, що затверджена рішенням Гірської сільської ради № 212-6-VIII від 29.01.2021.
Надаємо:
Рішення Гірської сільської ради «Про бюджет Гірської сільської ради» від 27 грудня 2024 року № 2183-81-VIIІ
Додаток №7 до Рішення Гірської сільської ради «Про бюджет Гірської сільської ради» від 27 грудня 2024 року № 2183-81-VIIІ «Розподіл витрат місцевого бюджету на реалізацію місцевих/регіональних програм у 2025 році»
20.03.2025 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення
Запит замовнику на пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предметом якої є послуги з обслуговування комплексної автоматизованої системи безпеки, відеоспостереження та аналітики «Безпечна громада» на території Гірської сільської ради, Бориспільського району (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-02-17-014494-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, постала потреба у отриманні пояснень/ інформації/ документів.
1.Яким чином та на підставі яких документів Замовником визначено відповідність тендерної пропозиції ТОВ «АПЕЛЬСИН НЕТВОРК» вимогам пункту 3.2 Розділу 3 Додатку 2 до тендерної документації, зокрема в частині підтвердження відповідного кваліфікаційного критерію щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для обслуговування всього обладнання, що є предметом закупівлі, з огляду на відсутність у складі тендерної пропозиції ТОВ «АПЕЛЬСИН НЕТВОРК» листа (довідки, сертифікату тощо) компанії-виробника Vivotek (ONVIF) відеокамер які підлягають обслуговуванню відповідно до технічних вимог згідно Додатку №3, яким компанія-виробник (або офіційне представництво виробника в Україні) підтверджує, що працівники
учасника пройшли навчання та отримали відповідні знання щодо обслуговування,
ремонту та налаштування, зі збереженням гарантійних зобов’язань виробника
зазначеного обладнання.
2.Яким чином та на підставі яких документів Замовником визначено відповідність тендерної пропозиції ТОВ «АПЕЛЬСИН НЕТВОРК» вимогам пункту 1 Розділу 2 Додатку 3 тендерної документації, в частині надання кошторисної документації форматі «.imd» програмного комплексу АВК-5 або у форматі «idc» інших програмних комплексів для розрахунку вартості послуг?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
21.03.2025 · Замовник: Відповідь та пояснення замовника
1.Яким чином та на підставі яких документів Замовником визначено відповідність тендерної пропозиції ТОВ «АПЕЛЬСИН НЕТВОРК» вимогам пункту 3.2 Розділу 3 Додатку 2 до тендерної документації, зокрема в частині підтвердження відповідного кваліфікаційного критерію щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для обслуговування всього обладнання, що є предметом закупівлі, з огляду на відсутність у складі тендерної пропозиції ТОВ «АПЕЛЬСИН НЕТВОРК» листа (довідки, сертифікату тощо) компанії-виробника Vivotek (ONVIF) відеокамер які підлягають обслуговуванню відповідно до технічних вимог згідно Додатку №3, яким компанія-виробник (або офіційне представництво виробника в Україні) підтверджує, що працівники учасника пройшли навчання та отримали відповідні знання щодо обслуговування, ремонту та налаштування, зі збереженням гарантійних зобов’язань виробника зазначеного обладнання.
ТОВ «АПЕЛЬСИН НЕТВОРК» у складі тендерної пропозиції надали авторизаційний лист від компанії Hangzhou Hikvision Technology Co., Ltd. від 21.02.2025, який підтверджує, що компанія має право на обслуговування відеокамер та серверної інфраструктури, побудованої на програмному забезпеченні серії HikCentral Professional. Це програмне рішення є основою для централізованого управління всією системою відеоспостереження Замовника, що включає відеоаналітику, збереження та обробку відеоданих.
Оскільки система відеоспостереження Замовника інтегрована на базі HikCentral Professional, що підтримує широкий спектр сумісності, включаючи стандарт ONVIF, це підтверджує технічну можливість ТОВ «АПЕЛЬСИН НЕТВОРК» здійснювати її обслуговування, незалежно від виробника окремих компонентів системи.
Щодо відсутності окремого листа від Vivotek. Відкритий стандарт ONVIF (Open Network Video Interface Forum) є міжнародним стандартом, що забезпечує взаємодію між пристроями відеоспостереження різних виробників. Його ключова особливість – відсутність вимоги отримання окремих дозволів або сертифікацій від виробника обладнання.
Оскільки камери Vivotek (ONVIF) інтегровані у систему відеоспостереження через програмне забезпечення HikCentral Professional, їх технічне обслуговування здійснюється в рамках загальної інфраструктури, що підтверджується авторизаційним листом Hikvision.
Додатково зазначаємо, що камери Vivotek (ONVIF) використовують ліцензії Hikvision для підключення до платформи HikCentral Professional, що є частиною загальної архітектури системи.
Таким чином, надання окремого підтвердження від компанії Vivotek є надлишковим, оскільки: ONVIF не потребує сертифікації для обслуговування обладнання; камери Vivotek інтегровані в систему через HikCentral Professional, яка підтримує їх сумісність через протокол ONVIF; учасник підтвердив свою кваліфікацію авторизаційним листом від компанії Hikvision; модуль ліцензії Hikvision pStor-Video Storage-Base та 1Ch HikCentral-P-VSS-1Ch забезпечують підключення та керування камерами Vivotek (ONVIF) у загальній системі. Ці модулі зазначені в авторизаціному листі.
2.Яким чином та на підставі яких документів Замовником визначено відповідність тендерної пропозиції ТОВ «АПЕЛЬСИН НЕТВОРК» вимогам пункту 1 Розділу 2 Додатку 3 тендерної документації, в частині надання кошторисної документації форматі «.imd» програмного комплексу АВК-5 або у форматі «idc» інших програмних комплексів для розрахунку вартості послуг?
Відповідно до пункту 2 Розділу 2 Додатку 3 тендерної документації замовник вимагав надати: кошторисну документацію на основі даних вказаних в Додатку 3 цієї Тендерної документації про проведення відкритих торгів у форматі «.imd» програмного комплексу АВК-5 або у форматі «idc» інших програмних комплексів для розрахунку вартості послуг що підтверджує стартову суму аукціону з обов’язковим зазначенням загальної вартості предмету закупівлі в гривнях з урахування ПДВ/ або розрахунок вартості послуг - калькуляція, з урахуванням трудових та матеріально-технічних ресурсів. Тобто замовник вимагав на розсуд учасників або кошторисну документацію у форматі «.imd», або розрахунок вартості послуг – калькуляцію. Учасником ТОВ «АПЕЛЬСИН НЕТВОРК» у складі тендерної пропозиції надано розрахунок вартості послуг – калькуляцію. Таким чином, учасником виконано вимоги пункту 1 Розділу 2 Додатку 3 тендерної документації.