Висновок
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Постанови № 1178; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 28 березня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі − Закон) та Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Постанова № 1178, Особливості); своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель КП «ВИРОБНИЧЕ УПРАВЛІННЯ ВОДОПРОВІДНО-КАНАЛІЗАЦІЙНОГО ГОСПОДАРСТВА» ГОРІШНЬОПЛАВНІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ КРЕМЕНЧУЦЬКОГО РАЙОНУ ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ (далі – замовник) на 2025 рік; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 31.12.2024 (№12/31-03); скарга до процедури: UA-2024-12-31-006008-a.a1 від 04.01.2025 ТОВ «ГІДРОХІМ»; рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Орган оскарження) від 13.01.2025 № №463-р/пк-пз; відповідь замовника від 17.03.2025 на запит органу державного фінансового контролю, оприлюднена в електронній системі закупівель.
Моніторинг процедури закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду органу оскарження, не здійснювався.
Під час здійснення моніторингу процедури закупівлі органом державного фінансового контролю, керуючись нормами статті 8 Закону, 12.03.2025 надано запит через електронну систему закупівель з метою отримання у Замовника інформації та відповідних документів щодо виконання рішення органу оскарження від 13.01.2025 № 463-р/пк-пз.
На зазначений запит Замовник 17.03.2025 надав пояснення, зокрема про те, що «30.01.2025 був поданий позов до Київського окружного адміністративного суду та інформація про це опублікована в системі PROZORO (позов додається).
12.02.2025 р. інформацію внесено до системи автоматизованого розподілу у підсистему «Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система»(ЄСІТС) та присвоєно єдиний унікальний номер судової справи 320/7187/25. Позов прийнятий до розгляду : справа № 320/7187/25 від 13.02.2025р., номер провадження П/320/7188/25».
Зазначене підтверджується інформацією, розміщеною на веб-порталі Судової влади України у розділі «Стан розгляду справ» (рішення у справі № 320/7187/25 на час проведення моніторингу судом не прийнято).
Запити й пояснення
12.03.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі, очікуваною вартістю 18162000,00грн (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: № UA-2024-12-31-006008-a та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступного питання:
надати пояснення з приводу відсутності в електронній системі закупівель інформації, що свідчить про виконання замовником рішення органу оскарження № 463-р/пк-пз від 13.01.2025, що набирає чинності з дня його прийняття та є обов’язковими для виконання замовником (згідно частини 22 статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі»), а саме: внесення змін до тендерної документації за процедурою закупівлі - «Хлор рідкий та коагулянти для очищення води», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за ID № UA-2024-12-31-006008-a.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
17.03.2025 · Замовник: Надання інформації та документів на запит Замовнику на пояснення від 12.03.2025 року № UA-M-2025-03-07-000047
З метою виконання вимог Запиту про надання пояснень від 12.03.2025 року наданого Управлінням Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області в межах проведення моніторингу № UA-M-2025-03-07-000047, керуючись Законом України «Про публічні закупівлі» з урахуванням Особливостей, КП ВУВКГ даними поясненнями у визначений строк надає вичерпну інформацію на поставлені у Запиті питання та запитувані документи в повному обсязі.