Висновки ДАСУ · 2025

Електрична енергія (код за ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2025-02-24-000119 від 14.03.2025

Порушень не встановлено Стан у Prozorro: Закрито
Замовник
Миронівська дитячо-юнацька спортивна школа Миронівської міської ради · ЄДРПОУ 25302570 · Київська область
Закупівля
UA-2024-11-18-006584-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
3 500 305,71 грн
Код ДК 021
09310000-5 Електрична енергія
Орган ДАСУ
Північно-східний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЛУГАНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 24.02.2025 · висновок 14.03.2025
Підстави моніторингу
Автоматичні індикатори ризиків
Етапи, які перевіряли
Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, повнота відображення інформації в формах документів, повнота відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону та Особливостей № 1178, відповідність вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, розгляд тендерних пропозицій та визначення переможця, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору, відповідь Замовника на запит Управління – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 14 березня 2025 року.

Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, повнота відображення інформації в формах документів, повнота відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та вимог «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості № 1178), відповідність вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, розгляд тендерних пропозицій та визначення переможця, своєчасність укладання договору про закупівлю та змін до нього, його оприлюднення, відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, , внесення змін до договору, відповідь Замовника на запит Управління.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план (додаток) закупівель Миронівську дитячо-юнацьку спортивну школу Миронівської міської ради (далі – Замовник) на 2025 рік; оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника, протоколом від 18.11.2024р., № 76; реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття, тендерні пропозиції ТОВ «РТЕ ЮКРЕЙН»; ТОВ «ФІНАНСОВО - ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ «РЕСУРСГРУП»; ТОВ «МАГІСТРАЛЬ ЕНЕРГО»; ТОВ «ЕНЕРА ВІННИЦЯ»; ТОВ «УКРАЇНСЬКИЙ СТРУМ»; ТОВ «ЕНЕРГОПРОГРАМ»; ТОВ «МИКОЛАЇВСЬКА ЕЛЕКТРОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ»; ТОВ «ЖИТОМИРЕНЕРГО»; протокол про прийняття уповноваженою особою рішення щодо визначення переможця ТОВ «РТЕ ЮКРЕЙН» та намір укласти договір про закупівлю від 27.11.2024р. № 76/1; протокол відхилення тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі ТОВ «РТЕ ЮКРЕЙН» від 13.12.2024р. №76/2; протокол про прийняття уповноваженою особою рішення щодо визначення переможця ТОВ «ФІНАНСОВО - ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ «РЕСУРСГРУП» та намір укласти договір про закупівлю від 13.12.2024р. № 76/3; протокол відхилення тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі ТОВ «ФІНАНСОВО - ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ «РЕСУРСГРУП» від 13.12.2024р. №76/4; протокол про прийняття уповноваженою особою рішення щодо визначення переможця ТОВ «МАГІСТРАЛЬ ЕНЕРГО» та намір укласти договір про закупівлю від 13.12.2024р. №76/5; протокол відхилення тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі ТОВ «МАГІСТРАЛЬ ЕНЕРГО» від 18.12.2024р. №76/6; протокол про прийняття уповноваженою особою рішення щодо визначення переможця ТОВ «ЕНЕРА ВІННИЦЯ» та намір укласти договір про закупівлю від 18.12.2024р. № 76/7; протокол відхилення тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі ТОВ «ЕНЕРА ВІННИЦЯ» від 25.12.2024р. №76/8; протокол про прийняття уповноваженою особою рішення щодо визначення переможця ТОВ «УКРАЇНСЬКИЙ СТРУМ» та намір укласти договір про закупівлю від 26.12.2024р. № 76/9; протокол відхилення тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі ТОВ «УКРАЇНСЬКИЙ СТРУМ» від 11.01.2025р. №76/10; протокол про прийняття уповноваженою особою рішення щодо визначення переможця ТОВ «ЕНЕРГОПРОГРАМ» та намір укласти договір про закупівлю від 11.01.2025р. №76/11; протокол відхилення тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі ТОВ «ЕНЕРГОПРОГРАМ» від 16.01.2025р. №76/12; протокол про прийняття уповноваженою особою рішення щодо визначення переможця ТОВ «МИКОЛАЇВСЬКА ЕЛЕКТРОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ» та намір укласти договір про закупівлю від 20.01.2025р. № 76/14; протокол відхилення тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі ТОВ «МИКОЛАЇВСЬКА ЕЛЕКТРОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ» від 27.01.2025р. №76/15. Перевіркою підстав відхилення тендерних пропозиції - порушень не установлено. Протокол про прийняття уповноваженою особою рішення щодо визначення переможця ТОВ «ЖИТОМИРЕНЕРГО» та намір укласти договір про закупівлю від 27.01.2025р. № 76/16; повідомлення про намір укласти договір; договір від 03.02.2025 №173 (далі – Договір), додаткова угода до договору від 11.03.2025 № 1, відповідь Замовника на запит Управління від 26.02.2025 року.

Запити й пояснення

25.02.2025 · ДАСУ: Надання пояснення

У межах проведення моніторингу процедури Електрична енергія (код за ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія), (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID UA-2024-11-18-006584-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) на наступні питання:

1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?

2. Також просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), та яка буде доступна для перегляду.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеження волі на той самий строк».

26.02.2025 · Замовник: Миронівська дитячо-юнацька спортивна школа Миронівської міської ради у відповідь на ваші питання надає наступні пояснення.

1. Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі обумовлено аналізом споживання (річного) електричної енергії за попередній рік (бюджетний період) та становить– 432 210,72 кВт*год.

Замовником здійснено розрахунок очікуваної вартості товару методом порівняння ринкових цін відповідно до примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, яка затверджена Наказом Мінекономіки від 07.05.2024 № 11712 "Про затвердження Методичних рекомендацій щодо особливостей здійснення публічних закупівель у сфері електроенергетики на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування"

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі відповідають наступним нормативно-правовим актам:

- Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (із змінами);

- Особливостям затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178

- Закону України «Про ринок електричної енергії» (із змінами);

- Правила роздрібного ринку електричної енергії (затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 р. № 312);

- іншим нормативно-правовим актам, прийнятих на виконання Закону України «Про ринок електричної енергії».

2. На офіційному веб-сайту Миронівської міської ради розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі з якими є можливість ознайомитись за посиланням https://myronivka-mrada.gov.ua/news/1740475354/

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.