Висновок
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII з урахуванням Особливостей № 1178, розгляді тендерної пропозиції ТОВ «МАГІСТРАЛЬ ЕНЕРГО», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 17 березня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Борщагівська сільська рада Бучанського району Київської області (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 15.12.2023 р. №ВТО-386, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «МАГІСТРАЛЬ ЕНЕРГО», протокол розкриття тендерних пропозицій, повідомлення про намір укласти договір від 02.01.2024, протокольне рішення уповноваженої особи Замовника про визначення переможця процедури закупівлі від 01.01.2024 №ВТО-1, договір про постачання електричної енергії споживачу від 15.01.2024 № 10-01/24, додаткові угоди від 09.04.2024 №1; від 10.04.2024 №2; від 09.05.2024 №3; від 10.06.2024 №4; від 17.07.2024 №5; від 12.08.2024 №6; від 10.09.2024 №7; від 15.10.2024 №8; від 11.11.2024 №9, від 25.12.2024 №11; від 27.12.2024 №12; від 23.01.2025 №13; від 31.01.2025 №14, звіт про виконання договору про закупівлю, пояснення та документи надані Замовником від 28.02.2025 на запити Північного офісу Держаудитслужби.
Аналізом інформації, розміщеної на вебпорталі Уповноваженого органу встановлено, що згідно з реєстром отриманих пропозицій на участь у торгах надійшли наступні пропозиції: ТОВ «МАГІСТРАЛЬ ЕНЕРГО» з остаточною ціновою пропозицією 5 518 284,00 гривень, ПП «ЕНЕРГОТРАНСЗАХІД» з остаточною ціновою пропозицією 5 818 164,00 гривень, ТОВ «ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ «ІНСОЛ» з остаточною ціновою пропозицією 5 863 642,00 гривень, ТОВ «ЕНЕРГОПРОД СЕРВІС» з остаточною ціновою пропозицією 5 863 643,00 гривень та ТОВ «КИЇВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ» з остаточною ціновою пропозицією 5 863 644,00 гривень.
Моніторингом установлено, що Переможцем відкритих торгів обрано ТОВ «МАГІСТРАЛЬ ЕНЕРГО» та укладено договір про постачання електричної енергії споживачу від 15.01.2024 № 10-01/24 на суму 5 518 284,00 гривень з ПДВ.
Запити й пояснення
25.02.2025 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі Електрична
енергія (код ДК 021:2015: 09310000-5) (інформацію опубліковано в електронній
системі закупівель за номером ID: UA-2023-12-15-020010-a) та відповідно до
пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення
державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону
України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про
Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні
пояснень, а саме:
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від
потенційних учасників, посилання на сайти на яких здійснювався попередній
моніторинг цін, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких вами
здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик
предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію чи розміщено обґрунтування технічних та якісних
характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетних призначень, очікуваної
вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету
Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне
використання державних коштів» (зі змінами) на власному веб-сайті, якщо так,
то надати посилання яке буде доступне для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в
поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их)
питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом
трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального
кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового
контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог
представників органу державного фінансового контролю, створення штучних
перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена
кримінальна відповідальність.
28.02.2025 · Замовник: Пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі Електрична енергія (код ДК 021:2015: 09310000-5) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-12-15-020010-a), надаємо пояснення на Ваш запит, який створено в системі прозоро 25.02.2025 року о 16:14 год.:
Обґрунтування розміру очікуваної вартості закупівлі електричної енергії здійснено враховуючи такі показники:
- середньозважену ціну за листопад на електричну енергію на ринку «доба наперед» в торгівельній зоні «ОЕС України» за даними розміщеними на веб-сайті ДП «Оператор ринку»;
- регульований тариф на послуги з передачі електричної енергії, діючий на момент оголошення процедури закупівлі, а саме 15.12.2023 року (тариф на послуги з передачі електричної енергії, що діє з 01 січня 2024 року був затверджений постановою НКРЕКП від 09.12.2023 № 2322 та оприлюднений на офіційному вебпорталі Регулятора);
- прогнозований відсоток маржі постачальника;
- очікуване споживання електроенергії у 2024 році.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик здійснено відповідно законодавства у сфері електроенергетики, які регулюють взаємовідносини сторін в процесі постачання електричної енергії, зокрема:
- Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 № 2019-VШ;
- Правилам роздрібного ринку електричної енергії (Постанова НКРЕКП від 14.03.2018 року №312);
- Кодексу систем передачі електричної енергії (Постанова НКРЕКП від 14.03.2018 року №309);
- Кодексу систем розподілу електричної енергії (Постанова НКРЕКП від 14.03.2018 року №310);
- Кодексу комерційного обліку електричної енергії (Постанова НКРЕКП від 14.03.2018 року №311);
- Ліцензійним умовам провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу (Постанова НКРЕКП від 27.12.2017 року №1469);
- Ліцензійним умовам провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії (Постанова НКРЕКП від 27.12.2017 року №1470).
Надаємо посилання на сторінку власного веб-сайту - https://brada.gov.ua/publichni-zakupivli/
28.02.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
Надати документальне підтвердження щодо виникнення об’єктивних обставин, які спричинили укладання додаткових угод:
- Додаткова угода №1 від 09.04.2024;
- Додаткова угода №2 від 10.04.2024;
- Додаткова угода №5 від 17.07.2024;
- Додаткова угода №8 від 15.10.2024;
- Додаткова угода №9 від 11.11.2024;
- Додаткова угода №11 від 25.12.2024,
до договору про постачання електричної енергії споживачу від 15.01.2024 №10-01/24, щодо зміни ціни за повний календарний місяць.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
28.02.2025 · Замовник: пояснення
Надаємо запитувані документи у Вашому запиті, який створено в системі прозоро 28.02.2025 року о 16:37 год.