Шини до сільськогосподарської техніки (трактора) (філія «Північний лісовий офіс») у.т.ч.: ЛОТ 1 - шини до сільськогосподарської техніки (трактора) Сумська область; ЛОТ 2 - шини...

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі товарів «Шини до сільськогосподарської техніки (трактора) (філія «Північний лісовий офіс») у.т.ч.: ЛОТ 1 - шини до сільськогосподарської техніки (трактора) Сумська область; ЛОТ 2 - шини до сільськогосподарської техніки (трактора) Чернігівська область.» (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-12-25-006240-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень, інформації та відповідних документів (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

У відповідь на запит від 13.02.2025 «Про надання пояснень» повідомляємо наступне:

Очікувана вартість предмета закупівлі «Шини до сільськогосподарської техніки (трактора) (філія «Північний лісовий офіс») у.т.ч.: ЛОТ 1 - шини до сільськогосподарської техніки (трактора) Сумська область; ЛОТ 2 - шини до сільськогосподарської техніки (трактора) Чернігівська область.» за номером закупівлі ID: UA-2024-12-25-006240-a визначена Замовником на підставі Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства від 18.02.2020 № 275, шляхом отримання комерційних пропозицій від учасників ринку. Комерційні пропозиції та розрахунок очікуваної вартості та обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі додаються.

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі товарів «Шини до сільськогосподарської техніки (трактора) (філія «Північний лісовий офіс») у.т.ч.: ЛОТ 1 - шини до сільськогосподарської техніки (трактора) Сумська область; ЛОТ 2 - шини до сільськогосподарської техніки (трактора) Чернігівська область.» (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-12-25-006240-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень яким чином підтверджено відповідність тендерної пропозиції учасника торгів ТОВ «ТОРГОВА КОМПАНІЯ «ВІКІНГ ОЙЛ Україна» за лотом 1 вимогам технічних і якісних характеристик предмета закупівлі, зазначеним в пункті 10 розділу І Додатку № 2 до тендерної документації «Шини сільськогосподарської всесезонної, з камерою, без обідної стрічки, 11.2-20 R-1 8 сл. 114 А6 290/508», зважаючи що учасник запропонував до постачання «Шини сільськогосподарські всесезонні, з камерою, без обідної стрічки, 11.2-20 R-1 PR10 116 А8 290/508»?

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

У відповідь на запит від 19.02.2025 «Про надання пояснень» повідомляємо наступне:

Згідно вимог встановлених у Додатку №2 до тендерної документації, Розділ ІІІ. Вимоги до підготовки тендерної пропозиції учасником, а саме пункт 3.1. «На підтвердження відповідності запропонованого товару технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі в складі своєї пропозиції учасник повинен надати довідку довільної форми, якою підтверджується відповідність запропонованого товару технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі та можливість учасника здійснити поставку товару, що є предметом закупівлі з урахуванням вимог, наведених у Додатку 2 до тендерної документації. Довідка обов’язково має містити порівняльну таблицю відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника із зазначенням інформації про найменування виробника запропонованого товару, технічні та якісні характеристики запропонованого товару, що дадуть змогу встановити відповідність запропонованого учасником товару вимогам до розміру та технічних характеристик, визначених Розділом 1 Додатку 2 до тендерної документації.» Учасником ТОВ "ТОРГОВА КОМПАНІЯ "ВІКІНГ ОЙЛ УКРАЇНА" у складі пропозиції завантажено документ: «14. Порівняльна таблиця..pdf »(завантажено в ЦБД Prozorro: 03.01.2025 11:59 Версія документу від: 03.01.2025 11:59 Розкрито: 07.01.2025 13:38), який містить порівняльну таблицю відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника із зазначенням інформації про найменування виробника запропонованого товару, технічні та якісні характеристики запропонованого товару, що дають змогу встановити відповідність запропонованого учасником товару вимогам до розміру та технічних характеристик, визначених Розділом 1 Додатку 2 до тендерної документації.

Під час аналізу пропозиції ТОВ «ТОРГОВА КОМПАНІЯ «ВІКІНГ ОЙЛ Україна» за лотом 1 шини до сільськогосподарської техніки (трактора) Сумська область, було враховано пункт 3.4. Розділу ІІІ Додатку №2 до тендерної документації, згідно якого Учасники мали право пропонувати товар з покращеними технічними характеристиками: «3.4.Учасник процедури закупівлі має право запропонувати Замовнику товар аналогічний (еквівалент) зазначеному у цьому Додатку за умови, що технічні характеристики такого товару будуть відповідати наведеним у тендерній документації, або будуть кращими»

Відповідно вимогам технічних і якісних характеристик предмета закупівлі, зазначеним в пункті 10 розділу І Додатку № 2 до тендерної документації «шини до сільськогосподарської техніки (трактора) Сумська область учасником торгів ТОВ «ТОРГОВА КОМПАНІЯ «ВІКІНГ ОЙЛ Україна» за лотом 1 надана пропозиція – Автошина 11.2-20 R-1 PR10 116 А8 290/508. всесезонна, з камерою, без обідної стрічки що повністю відповідає вимогам Замовника(«Шина сільськогосподарська всесезонна, з камерою, без обідної стрічки, 11.2-20 R-1 8 сл. 114 А6 290/508») з наступних міркувань: розміри шини 11.2-20 R-1 (290/580) повністю співпадають, а інші показники шини є кращими ніж вимагалися. Так, згідно інформації, яка міститься в загальному доступі, PR – Ply Rating - це значення кількості шарів. Чим вище значення PR, тим більше несуча здатність каркасу шини, тобто шина більш вантажопідйомна. За позицією під номером 10 розділу І Додатку № 2 до тендерної документації «Шина сільськогосподарська всесезонна, з камерою, без обідної стрічки, 11.2-20 R-1 8 сл. 114 А6 290/508» щодо кількості шарів було встановлено вимогу «8 сл.» в той час ТОВ «ТОРГОВА КОМПАНІЯ «ВІКІНГ ОЙЛ Україна» запропонував товар з показником «PR10» що є більшим, відповідно є кращим ніж вимагався. Аналогічна ситуація щодо індексу навантаження шин. Замовником булу встановлено вимогу до індексу навантаження з показником 114(навантаження 1180 кг), а учасником торгів ТОВ «ТОРГОВА КОМПАНІЯ «ВІКІНГ ОЙЛ Україна» булу надано пропозицію 116(навантаження 1250 кг), що є кращим показником і не суперечить вимогам Замовника.( Індекс навантаження - це умовне цифрове маркування, що означає найбільшу допустиму вагу на одну шину, при якому гума повністю зберігає заявлені виробником властивості. З метою упорядкування маркувань покришок прийнято єдину таблицю індексів вантажопідйомності автошин, відповідно до якої зростання цифрового маркування означає відповідне зростання максимально допустимого навантаження на шину у кілограмах ( загальноприйнята таблиця індексів навантаження автомобільних шин за посиланням https://rosava.com/useful_tips/markuvannya-shin-sho-ce-oznachaye Інформацію взято з офіційного сайту українського виробника автомобільних шин торгової марки «Росава» ТОВ «Преміорі»))

Додатки :

1. Порівняльна таблиця надана ТОВ«ТОРГОВА КОМПАНІЯ «ВІКІНГ ОЙЛ Україна» (найменування 14. Порівняльна таблиця..pdf)

2. Порівняльна таблиця затверджена спеціалістами технічного сервісу філі «Північно лісовий офіс» (найменування 14. Порівняльна таблиця- Перевірене тех. сервісом pdf)

У відповідь на запит від 19.02.2025 «Про надання пояснень» повідомляємо наступне: Згідно вимог встановлених у Додатку №2 до тендерної документації, Розділ ІІІ. Вимоги до підготовки тендерної пропозиції учасником, а саме пункт 3.1. «На підтвердження відповідності запропонованого товару технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі в складі своєї пропозиції учасник повинен надати довідку довільної форми, якою підтверджується відповідність запропонованого товару технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі та можливість учасника здійснити поставку товару, що є предметом закупівлі з урахуванням вимог, наведених у Додатку 2 до тендерної документації. Довідка обов’язково має містити порівняльну таблицю відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника із зазначенням інформації про найменування виробника запропонованого товару, технічні та якісні характеристики запропонованого товару, що дадуть змогу встановити відповідність запропонованого учасником товару вимогам до розміру та технічних характеристик, визначених Розділом 1 Додатку 2 до тендерної документації.» Учасником ТОВ "ТОРГОВА КОМПАНІЯ "ВІКІНГ ОЙЛ УКРАЇНА" у складі пропозиції завантажено документ: «14. Порівняльна таблиця..pdf »(завантажено в ЦБД Prozorro: 03.01.2025 11:59 Версія документу від: 03.01.2025 11:59 Розкрито: 07.01.2025 13:38), який містить порівняльну таблицю відповідності запропонованого товару технічним вимогам Замовника із зазначенням інформації про найменування виробника запропонованого товару, технічні та якісні характеристики запропонованого товару, що дають змогу встановити відповідність запропонованого учасником товару вимогам до розміру та технічних характеристик, визначених Розділом 1 Додатку 2 до тендерної документації. Під час аналізу пропозиції ТОВ «ТОРГОВА КОМПАНІЯ «ВІКІНГ ОЙЛ Україна» за лотом 1 шини до сільськогосподарської техніки (трактора) Сумська область, було враховано пункт 3.4. Розділу ІІІ Додатку №2 до тендерної документації, згідно якого Учасники мали право пропонувати товар з покращеними технічними характеристиками: «3.4.Учасник процедури закупівлі має право запропонувати Замовнику товар аналогічний (еквівалент) зазначеному у цьому Додатку за умови, що технічні характеристики такого товару будуть відповідати наведеним у тендерній документації, або будуть кращими» Відповідно вимогам технічних і якісних характеристик предмета закупівлі, зазначеним в пункті 10 розділу І Додатку № 2 до тендерної документації «шини до сільськогосподарської техніки (трактора) Сумська область учасником торгів ТОВ «ТОРГОВА КОМПАНІЯ «ВІКІНГ ОЙЛ Україна» за лотом 1 надана пропозиція – Автошина 11.2-20 R-1 PR10 116 А8 290/508. всесезонна, з камерою, без обідної стрічки що повністю відповідає вимогам Замовника(«Шина сільськогосподарська всесезонна, з камерою, без обідної стрічки, 11.2-20 R-1 8 сл. 114 А6 290/508») з наступних міркувань: розміри шини 11.2-20 R-1 (290/580) повністю співпадають, а інші показники шини є кращими ніж вимагалися. Так, згідно інформації, яка міститься в загальному доступі, PR – Ply Rating - це значення кількості шарів. Чим вище значення PR, тим більше несуча здатність каркасу шини, тобто шина більш вантажопідйомна. За позицією під номером 10 розділу І Додатку № 2 до тендерної документації «Шина сільськогосподарська всесезонна, з камерою, без обідної стрічки, 11.2-20 R-1 8 сл. 114 А6 290/508» щодо кількості шарів було встановлено вимогу «8 сл.» в той час ТОВ «ТОРГОВА КОМПАНІЯ «ВІКІНГ ОЙЛ Україна» запропонував товар з показником «PR10» що є більшим, відповідно є кращим ніж вимагався. Аналогічна ситуація щодо індексу навантаження шин. Замовником булу встановлено вимогу до індексу навантаження з показником 114(навантаження 1180 кг), а учасником торгів ТОВ «ТОРГОВА КОМПАНІЯ «ВІКІНГ ОЙЛ Україна» булу надано пропозицію 116(навантаження 1250 кг), що є кращим показником і не суперечить вимогам Замовника.( Індекс навантаження - це умовне цифрове маркування, що означає найбільшу допустиму вагу на одну шину, при якому гума повністю зберігає заявлені виробником властивості. З метою упорядкування маркувань покришок прийнято єдину таблицю індексів вантажопідйомності автошин, відповідно до якої зростання цифрового маркування означає відповідне зростання максимально допустимого навантаження на шину у кілограмах ( загальноприйнята таблиця індексів навантаження автомобільних шин за посиланням https://rosava.com/useful_tips/markuvannya-shin-sho-ce-oznachaye Інформацію взято з офіційного сайту українського виробника автомобільних шин торгової марки «Росава» ТОВ «Преміорі»))

Додатки : 1. Порівняльна таблиця надана ТОВ«ТОРГОВА КОМПАНІЯ «ВІКІНГ ОЙЛ Україна» (найменування 14. Порівняльна таблиця..pdf) 2. Порівняльна таблиця затверджена спеціалістами технічного сервісу філі «Північно лісовий офіс» (найменування 14. Порівняльна таблиця- Перевірене тех. сервісом pdf)