Висновок
За результатами аналізу визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерних пропозицій, укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.
Зобов'язання
Відсутні.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: « 17 » лютого 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» (далі – Замовник) на 2024 рік; оголошення про проведення процедури закупівлі; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 16.10.2024 № ВТО-24-159 (зі змінами від 21.10.2024 № ВТО-24- 159-з/1); тендерну пропозицію фізичної особи-підприємця Коцило Володимир Петрович; протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 07.11.2024 № ВТО-24-159-п/1 та від 18.11.2024 № ВТО-24-159/1; повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене в електронній системі закупівель 18 листопада 2024 року; договір про закупівлю від 03.12.2024 № 421224 та додаткову угоду до нього; пояснення Замовника на запит органу державного фінансового контролю, отримані через електронну систему закупівель 13.02.2025.
Запити й пояснення
10.02.2025 · ДАСУ: Про надання інформації
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі: «Виконання кадастрової зйомки земельних ділянок для розташування 179 опор ПЛ-35 кВ по об’єкту «Будівництво ПЛ 35 кВ від ПC «Вишневе» AT «ДТЕК ДНІПРОВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» до ПC «Успенівка» ПАТ «Запоріжжяобленерго» (код ДК 021:2015: 71350000-6 Науково-технічні послуги в галузі інженерії) (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-10-16-014867-a), яка проведена Публічним акціонерним товариством «Запоріжжяобленерго» (далі – Замовник), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), зі змінами, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) з наступного питання.
Відповідно до пункту 4.1 Договору від 03.12.2024 № 421224, який укладено між Замовником та ФОП Коцило В.П. за результатом проведення даної процедури закупівлі, строк виконання робіт: відповідно до календарного плану виконаних робіт, але не пізніше 31.12.2024.
З метою належного проведення моніторингу процедури закупівлі прошу надати інформацію щодо фактичного виконання договору від 03.12.2024 № 421224 станом на 10.02.2025, разом з підтверджуючими документами.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
13.02.2025 · Замовник: Код ДК 021:2015 - 71350000-6 Науково-технічні послуги в галузі інженерії (Виконання кадастрової зйомки земельних ділянок для розташування 179 опор ПЛ-35 кВ по об'єкту «Будівництво ПЛ 35 кВ від ПC «Вишневе» AT«ДТЕК ДНІПРОВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» до ПC «Успенівка» ПАТ «Запоріжжяобленерго»), номер оголошення в електронній системі закупівель: ID: UA-2024-10-16-014867-a
На запит Держаудитслужби України «Про надання інформації», який надійшов в рамках проведення моніторингу процедури відкритих торгів із особливостями за Кодом ДК 021:2015 - 71350000-6 Науково-технічні послуги в галузі інженерії (Виконання кадастрової зйомки земельних ділянок для розташування 179 опор ПЛ-35 кВ по об’єкту «Будівництво ПЛ 35 кВ від ПC «Вишневе» AT«ДТЕК ДНІПРОВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» до ПC «Успенівка» ПАТ «Запоріжжяобленерго»), номер оголошення в електронній системі закупівель: ID: UA-2024-10-16-014867-a наступного змісту:
«У межах проведення моніторингу процедури закупівлі: «Виконання кадастрової зйомки земельних ділянок для розташування 179 опор ПЛ-35 кВ по об’єкту «Будівництво ПЛ 35 кВ від ПC «Вишневе» AT «ДТЕК ДНІПРОВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» до ПC «Успенівка» ПАТ «Запоріжжяобленерго» (код ДК 021:2015: 71350000-6 Науково-технічні послуги в галузі інженерії) (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-10-16-014867-a), яка проведена Публічним акціонерним товариством «Запоріжжяобленерго» (далі – Замовник), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), зі змінами, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) з наступного питання.
Відповідно до пункту 4.1 Договору від 03.12.2024 № 421224, який укладено між Замовником та ФОП Коцило В.П. за результатом проведення даної процедури закупівлі, строк виконання робіт: відповідно до календарного плану виконаних робіт, але не пізніше 31.12.2024.
З метою належного проведення моніторингу процедури закупівлі прошу надати інформацію щодо фактичного виконання договору від 03.12.2024 № 421224 станом на 10.02.2025, разом з підтверджуючими документами.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України»,
надаємо наступні пояснення:
1. Згідно п.4.1 договору від 03.12.2024 року №421224, строк виконання робіт: відповідно до календарного плану виконаних робіт (Додаток №2), але не пізніше 31.12.2024 року;
2. Згідно п.3.1 та 3.2. договору від 03.12.2024 року №421224, приймання виконаних робіт за цим Договором оформляється актом виконаних робіт. Виконавець разом з актом виконаних робіт надає Замовнику матеріали кадастрової зйомки в паперовому вигляді у 2-х примірниках та на електронному носії. Замовник протягом 20 календарних днів з дня одержання від Виконавця акту виконаних робіт зобов’язаний підписати акт виконаних робіт або направити мотивовану відмову від приймання робіт;
3. Роботи по договору від 03.12.2024 року №421224 виконані в строк та в повному обсязі. Приймання виконаних робіт оформлено актом прийому-передачі робіт від 27.12.2024 року (додається);
4. Окремо варто зазначити, що фінансування за цим Договором здійснюється в рамках надання послуг гуманітарної допомоги на користь Замовника. Джерело фінансування – кошти Місії МІЖНАРОДНОГО КОМІТЕТУ ЧЕРВОНОГО ХРЕСТА в Україні (далі МКЧХ в Україні). Платником за Договором є: МКЧХ в Україні. (п.2.3 договору від 03.12.2024 року №421224).
Оплата за виконані роботи за договором від 03.12.2024 року №421224 проведена в повному обсязі 10.02.2025. Відтак у Замовника наявні підстави для оприлюднення в електронній системі закупівель звіту про виконання договору. Звіт про виконання договору буде оприлюднено в електронній системі закупівель у порядку та строки, визначені ч.1 ст. 10 У “Про публічні закупівлі”.
Додатки:
1. Копія акту прийому-передачі робіт від 27.12.2024 року;
2. Технічний звіт із виконання кадастрової зйомки земельних ділянок ПЛ 35кВ ПС «Вишневе» - ПС «Успенівка» (титульний аркуш).