Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями законодавству, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, правомірності відхилення тендерних пропозицій учасників: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДА-ЛЬНІСТЮ «ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ «ІНСОЛ», ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ДНІПРОЕНЕРГОЗБУТ», ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕКСПОРТ ЕНЕРДЖІ ЮКРЕЙН», ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «НЕРГОПРОД СЕРВІС», відповідності тендерної пропозиції ТОВ «ЕЛЕКТРО ЕНЕРДЖІ» вимогам законодавства, своєчасності укладання договору про закупівлю, його оприлюднення, додаткових угод до Договору та їх оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 19 лютого 2025 року.
Предметом аналізу були питання: обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору та їх оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної документації та тендерній пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель ВІДДІЛУ ОСВІТИ ПЕРЕЩЕПИНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ, (далі – Замовник) UA-P-2024-12-06-014579-a, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію (зі змінами), затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 10.12.2024, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття, протокольні рішення уповноваженої особи щодо відхилення тендерних пропозицій учасників: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДА¬ЛЬНІСТЮ «ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ «ІНСОЛ» (від 30.12.2024), ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ДНІПРОЕНЕРГОЗБУТ» (від 03.01.2025), ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕКСПОРТ ЕНЕРДЖІ ЮКРЕЙН» (від 14.01.2025), ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «НЕРГОПРОД СЕРВІС» (від 20.01.2025), тендерну пропозицію ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕЛЕКТРО ЕНЕРДЖІ» (далі – ТОВ «ЕЛЕКТРО ЕНЕРДЖІ»), повідомлення про намір укласти договір від 20.01.2025, договір про постачання електричної енергії споживачу від 27.01.2025 №250127-003 на суму 4 829 069,88 грн. з ПДВ (далі - Договір), Додаткові угоди до Договору від 29.01.2025 №1, 05.02.2025 №2, 10.02.2025 №3, пояснення (інформація та документи) Замовника надані 14.02.2025 через електронну систему закупівель на запит Східного офісу Держаудитслужби від 12.02.2025.
Запити й пояснення
12.02.2025 · ДАСУ: Питання до пояснення
Питання у файлі
14.02.2025 · Замовник: Пояснення
На Ваш запит в межах проведення моніторингу процедури закупівлі предметом якої є електрична енергія, за кодом ДК 021:2015:09310000-5 — Електрична енергія (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-12-06-011950-a інформуємо щодо обгрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості.
Замовником здійснено розрахунки очікуваної вартості методом порівняння ринкових цін відповідно до МЕТОДИЧНИХ РЕКОМЕНДАЦІЙ щодо особливостей здійснення публічних закупівель у сфері електроенергетики на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування Міністерства економіки України 07.05.2024 №11712.
Розрахунок очікуваної вартості закупівлі електричної енергії за методом порівняння ринкових цін виконано способом з урахуванням базових показників (обсяг закупівлі, прогнозована ціна на ринку “на добу наперед”, тариф на послуги з передачі електричної енергії, торговельна надбавка / знижка електропостачальника).
ОВ = (Цфпрогн.рдн + Тпер + V) × Wплан × Р,
8,16(заокруглено до цілих копійок в більшу сторону)=8,150712= 5,57 (Цфпрогн.рдн за повний листопад 2024 року місяць) + 10% (Х) + 0,66526 (Тпер) * 1,2 (Р), де
ОВ – очікувана вартість закупівлі електричної енергії (грн);
Wплан – плановий обсяг закупівлі електричної енергії для відповідного об’єкта замовника (кВт·год);
Цфпрогн.рдн – прогнозована ціна за 1 кВт·год електричної енергії, яка визначається як середньозважена ціна на ринку “на добу наперед” за останній повний календарний місяць без ПДВ (грн);
Тпер – діючий тариф на послуги з передачі електричної енергії на запланований місяць оголошення процедури закупівлі, затверджений НКРЕКП для оператора системи передачі у встановленому порядку за кВт·год без ПДВ (грн/кВт·год) Замовником для розрахунку використано 665,26 грн/МВт·год відповідно до проекту постанови НКРЕКП про встановлення тарифу на передачу на 2025 рік (розміщено на сайті НКРЕКП 07.11.2024 року додається в складі пояснень);
Р – математичне вираження можливої ставки податку на додану вартість (наприклад, ПДВ – 20 % дорівнює 1,2);
V – орієнтовна торговельна надбавка / знижка електропостачальника за 1 кВт·год електричної енергії без ПДВ, що розраховується за формулою:
V = Цфпрогн.рдн × Х (грн);
Х – відсоток можливого коливання ціни електричної енергії в період проведення процедури закупівлі з урахуванням динаміки ринку та коливання цін, який може бути встановленим у межах 10 % (зазначений відсоток може бути збільшено або зменшено замовником залежно від планового обсягу споживання).
П.2
Надаємо посилання на сторінку щодо оприлюднення на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
https://static.klasnaocinka.com.ua/uploads/editor/12753/700846/sitepage_56/files/obgruntuvannya_el_energiya.pdf