Висновок
За результатами моніторингу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерних пропозицій учасників ПП «ЕНЕРГОТРАНСЗАХІД», ТОВ «Енергетична компанія «ІНСОЛ»», ТОВ «КОЕК», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору про закупівлю та їх оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 11 лютого 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору про закупівлю та їх оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Мар’янівської сільської ради (далі – Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 05.12.2024 № 412, тендерні пропозиції учасників приватного підприємства «ЕНЕРГОТРАНСЗАХІД», товариства з обмеженою відповідальністю «Енергетична компанія «ІНСОЛ»», товариства з обмеженою відповідальністю «Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія» (далі – ТОВ «КОЕК»), протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 20.12.2024 № 467, від 06.01.2025 № 1, від 07.01.2025 № 2, від 13.01.2025 №№ 3, 4, повідомлення про намір укласти договір від 13.01.2025, договір про постачання електричної енергії споживачу від 20.01.2025 № 20 на суму 1 087 255,05 грн, укладений між Замовником та ТОВ «КОЕК», додаткова угода до договору про закупівлю від 20.01.2025 № 1, повідомлення про внесення змін, пояснення надане Замовником 07.02.2025 через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
05.02.2025 · ДАСУ: Про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Електрична енергія» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2024-12-05-017017-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту або на офіційний веб-сайт головного розпорядника бюджетних коштів на якому розміщено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
07.02.2025 · Замовник: Пояснення
На Вашу вимогу щодо надання пояснень повідомляємо наступне:
1. Щодо обґрунтування розміру бюджетного призначення. Розмір бюджетного призначення визначений виходячи з потреб територіальної громади та затверджений рішеннями сесії Мар’янівської сільської ради від 25 грудня 2024 року №749 «Про бюджет Мар’янівської сільської територіальної громади»
2. Щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі. Закупівля електричної енергії, технічні та якісні характеристики предмета закупівлі регулюються та встановлюються ЗУ «Про ринок електричної енергії» (далі - Закон), Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) від 14.03.2018 №312 (далі – ПРРЕЕ), ЗУ «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі – Закон про закупівлі). Кодексом системи розподілу, затверджених постановою Національної комісії регулювання електроенергетики та комунальних послуг України від 14.03.2018 №310 (далі – КСР), Порядок забезпечення стандартів якості електропостачання та надання компенсацій споживачам за їх недоотримання, затвердженим постановою НКРЕКП від 12.06.2018 №375 (далі – Порядок №375), та іншими нормативно – правовими актами, що стосуються предмета закупівлі. Кількісною характеристикою предмета закупівлі є обсяг споживання електричної енергії. За одиницю виміру кількості електричної енергії приймається кіловат – година, яка дорівнює кількості енергії, спожитої пристроями потужності в один кіловат протягом однієї години.
3. Щодо обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі. Замовником здійснено розрахунок очікуваної вартості товарів методом порівняння ринкових цін. При цьому розрахунок очікуваної вартості проводиться згідно з аналізом електропостачальників на електричну енергію на дату формування очікуваної вартості предмета закупівлі. До ціни електричної енергії включена вартість електричної енергії, закупованої електропостачальником на оптовому ринку електричної енергії, послуги з передачі електричної енергії, націнка електропостачальника та всі визначені законодавством податки та збори.
4. Щодо розміщення обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови КМУ №710 від 11.10.2016 року «Про ефективне використання державних кошті» (зі змінами, внесеними згідно з Постановою КМУ №1266 від 16.12.2020), можна ознайомитись за посиланням : https://marjanivka-rada.gov.ua/