Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо обрання переможця процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності законодавству оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю, його оприлюднення та відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 13 лютого 2025 року.
Предметом аналізу були питання: обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі - Закон №922) та Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі - Особливості), своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922, розгляду тендерних пропозицій, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства «Дніпроводоканал» Дніпровської міської ради (далі - Замовник) на 2024 рік, тендерну документацію, затверджену протоколом уповноваженої особи від 13.09.2024 б/н, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, реєстр отриманих тендерних пропозицій та протокол розкриття тендерних пропозицій учасників ТОВ "ТЕПЛОАРМАТУРА", ТОВ "ІНВЕНТ-СЕРВІС", ТОВ "СМАРТ КЛІМАТ ГРУП", ТОВ "ВАРМІНВЕСТ", протокол уповноваженої особи від 09.10.2024 б/н про відхилення тендерної пропозиції Учасника ТОВ "ТЕПЛОАРМАТУРА", протокол уповноваженої особи 24.10.2024 б/н про відхилення тендерної пропозиції Учасника ТОВ "ІНВЕНТ-СЕРВІС", вимогу про усунення невідповідностей (повідомлення) до Учасника ТОВ "СМАРТ КЛІМАТ ГРУП", протокол уповноваженої особи про визначення Учасника ТОВ "ВАРМІНВЕСТ" переможцем Закупівлі, повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене в електронній системі закупівель 01.11.2024, договір від 11.11.2024 № 404Т на суму 399 840,00 гривень, пояснення Замовника, надані через електронну систему закупівель 06.02.2025 на запит Східного офісу Держаудитслужби від 03.02.2025.
Запити й пояснення
03.02.2025 · ДАСУ: Про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі товарів «КОД ДК 021:2015 44160000-9 - МАГІСТРАЛІ, ТРУБОПРОВОДИ, ТРУБИ,ОБСАДНІ ТРУБИ, ТЮБІНГИ ТА СУПУТНІ ВИРОБИ (ФЛАНЦІ, ПЕРЕХОДИ, ВІДВОДИ, ТРІЙНИКИ, РІЗЬБИ)» (інформацію опубліковано в інформаційно телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-09-13-000799-a) та відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 №2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення моніторингу процедури закупівлі виникла необхідність в отриманні пояснень:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено
обґрунтування розміру очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі?
2. Яким чином здійснено обрахування кількісних показників закупівлі
товарів та на підставі яких документів?
3. Яким чином Замовник досліджував ринок аналогічних товарів?
Пояснення, (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
06.02.2025 · Замовник: Надання пояснень
Обґрунтування розміру витрат здійснено на підставі запланованих надходжень коштів від господарської діяльності підприємства.
Обґрунтування технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі встановлено в додатку 4 тендерної документації. Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі формуються на основі заявок підрозділів, які використовують цей товар.
Очікувана вартість на придбання товару визначена на підставі примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом МІНІСТЕРСТВА РОЗВИТКУ ЕКОНОМІКИ, ТОРГІВЛІ ТА СІЛЬСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ від 18.02.2020р. № 275. Замовником було направлено запити до учасників ринку, та отримано 3-и цінові пропозиції (додаються). Очікувана вартість предмету закупівлі визначено, як середньоарифметичне за такою формулою:
Цод = (Ц1+…+Цк)/К
де:
Цод – очікувана вартість за методом ринкових цін;
Ц1 – ціни, отримані за результатами запитів;
К – кількість запитів.