Послуги з технічного огляду та випробовувань за кодом ДК 021:2015 - 71630000-3 (послуги з планового правобережної естакади “В” Південного мостового переходу (з боку мосту ім....

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на послуги, що є предметом даної закупівлі, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

Відповідно до вимог частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), комунальне підприємство по ремонту і утриманню мостів і шляхів м. Києва «Київавтошляхміст (далі – підприємством «Київавтошляхміст») надає відповідні пояснення через електронну систему закупівель.

Відповідно до свого Статуту, підприємство «Київавтошляхміст» створено з метою забезпечення безпечного руху транспорту та пішоходів по закріпленій шляховій мережі і мостах.

Основним предметом діяльності підприємства «Київавтошляхміст» є виконання необхідного комплексу робіт з технічного нагляду, утримання та ремонту мостів, підземних пішохідних переходів, гідротехнічних та інших споруд.

Підприємство «Київавтошляхміст» являється балансоутримувачем мостових споруд м.Києва, які закріплені за ним на праві господарського відання. Основна частина мостових споруд мають найвищій клас наслідків (відповідальності) – СС3 значні наслідки загально-державного рівня (ДБН В.1.2-14-2009 «Система забезпечення надійності та безпеки будівельних об'єктів. Загальні принципи забезпечення надійності та забезпечення конструктивної безпеки будівель, споруд, будівельних конструкцій та основ»).

Відповідно до ДБН В.2.3-6:2009 «Мости та труби. Обстеження і випробування» підприємство «Київавтошляхміст», як балансоутримувач правобережної естакади “В” Південного мостового переходу (з боку мосту ім. Є.О. Патона) повинно виконати планове обстеження споруди у строки зазначені у вищевказаному нормативному документі.

З метою отримання геометричних, механічних та фізичних характеристик елементів і конструкцій споруди для технічної оцінки експлуатаційної придатності споруди, оцінка несної спроможності елементів, визначення залишкового ресурсу елементів, складання рекомендацій стосовно подальшої експлуатації, внесення змін до паспорту споруди, існує нагальна потреба у закупівлі послуг з планового обстеження правобережної естакади “В” Південного мостового переходу (з боку мосту ім. Є.О. Патона).

Технічне завдання на закупівлю послуг з планового обстеження правобережної естакади “В” Південного мостового переходу (з боку мосту ім. Є.О. Патона) складено у відповідності до вимоги пункту 4.2 та Додатку Г ДБН В.2.3-6:2009 «Мости та труби. Обстеження і випробування».

Очікувана вартість послуг з планового обстеження розрахована у відповідності до пункту 13 «Норми часу на роботи з обстеження мостів та труб» СОУ 42.1-37641918-097:2017 «Автомобільні дороги. Норми часу на роботи з експлуатаційного утримання», яке затвердженого Наказом Державного агентства автомобільних доріг України від 07.04.2017 р. № 104 (додається).

Відповідно до вищевикладеного, підприємством «Київавтошляхміст» було оголошено закупівлю «Послуги з технічного огляду та випробовувань за кодом ДК 021:2015 - 71630000-3 (послуги з планового обстеження правобережної естакади “В” Південного мостового переходу (з боку мосту ім. Є.О. Патона)».

Стосовно розміщення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі на сторінці власного веб-сайту повідомляємо, що у відповідності до пункту 4-1 Постанови КМУ від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» передбачено розміщення вказаної інформації розпорядником бюджетних коштів. Оскільки підприємство «Київавтошляхміст» є одержувачем бюджетних коштів, посилання на сторінку веб-сайту відсутнє.

Додатки: техніко - економічне обґрунтування на 2 арк;

Уповноважена особа __________________ Руслан ЧОРНОКОНЬ

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступного питання.

Підпунктом 2.1.3 пункту 2 додатку 7 до тендерної документації щодо кваліфікаційної вимоги «наявність в учасника закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» визначено наступне: «Учасник у складі тендерної пропозиції має надати чинний відповідний сертифікат визначення вимірювальних можливостей установи, щодо можливості здійснення відповідних вимірювальних можливостей».

Учасник ТОВ «МІСТПРОЕКТ» в складі тендерної пропозиції у файлі «16. Договір оренди лабораторії та сертифікати.pdf» (сторінка 5) розмістив сертифікат визначення вимірювальних можливостей від 16.08.2022 № ПТ-159/22 виданий ТОВ «Діагностика та інжиніринг мостів», в якому заззначено, що сертифікат чинний до 15.08.2024.

Тобто, зазначений сертифікат не був чинний на дату подання тендерної пропозиції.

Зважаючи на вищезазначене, пояснити, яким чиним ТОВ «МІСТПРОЕКТ» виконано вимогу підпункту 2.1.3 пункту 2 додатку 7 до тендерної документації в частини надання в складі тендерної пропозиції чинного сертифікату визначення вимірювальних можливостей?

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

Державна аудиторська служба України

Пояснення

на запит про надання пояснень по закупівлі UA-2024-10-03-004782-a

Відповідно до вимог частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), комунальне підприємство по ремонту і утриманню мостів і шляхів м. Києва «Київавтошляхміст (далі – підприємством «Київавтошляхміст») надає відповідні пояснення через електронну систему закупівель.

Відповідно до вимог підпункту 2.1.3 розділу 2 Додатку 7 до тендерної документації, Учасник у складі тендерної пропозиції має надати чинний відповідний сертифікат визначення вимірювальних можливостей установи, щодо можливості здійснення відповідних вимірювальних можливостей та копію документу, що підтверджує наявність такої лабораторії у власності учасника або копію відповідного договору (надання послуг тощо).

На виконання зазначеної вимоги ТОВ «МІСТПРОЕКТ» у складі тендерної документації надано договір від 12.06.2024 № 12/06-24-О, укладений з ТОВ «ДІАГНОСТИКА ТА ІНЖИНІРИНГ МОСТІВ» щодо оренди обладнання та приладів лабораторії технічної діагностики, для здійснення комплексного обстеження, статичних та динамічних випробувань, що забезпечують перелік вимірювальних можливостей згідно Сертифікату визнання вимірювальних можливостей, виданим ДП «Укрметртестстандарт» (Додаток №1 до даного договору).

У відповідності до пункту 10.2 Договору від 12.06.2024 № 12/06-24-О, строк цього Договору починає свій перебіг у момент, визначений у п. 10.1 цього Договору та закінчується 30.12.2025р.

Станом на дату підписання Договору від 12.06.2024 № 12/06-24-О між ТОВ «МІСТПРОЕКТ» та ТОВ «ДІАГНОСТИКА ТА ІНЖИНІРИНГ МОСТІВ» Сертифікат визнання вимірювальних можливостей, виданим ДП «Укрметртестстандарт» є чинним, що підтверджує відповідність тендерної пропозиції ТОВ «МІСТПРОЕКТ» в частині надання Учасником копії відповідного договору (надання послуг тощо) про наявність такої лабораторії.

Також повідомляємо, що відповідно до пункту 3 Розділу 5 тендерної документації, відсутність документів або інформації, що не передбачені додатками до тендерної документації, зазначеними в абзаці десятому пункту 28 Особливостей, не є підставою для відхилення замовником тендерної пропозиції такого учасника процедури закупівлі відповідно до цього пункту.

Крім того, з метою уточнення інформації, яка зазначена у запиті Державної аудиторської служби України від 30 січня 2025 року, підприємством «Київавтошляхміст» направлено лист від 11.02.2025р. № 053/282/01-14/287 (додається) до ТОВ «МІСТПРОЕКТ» щодо підтвердження наявності або відсутності чинного станом на жовтень 2024 року Сертифікату визнання вимірювальних можливостей, виданим ДП «Укрметртестстандарт» до Договору від 12.06.2024 № 12/06-24-О.

ТОВ «МІСТПРОЕКТ» листом № 23 від «11» лютого 2025 р. надано відповідь стосовно продовження ТОВ «ДІАГНОСТИКА ТА ІНЖИНІРИНГ МОСТІВ» терміну дії Сертифікату визнання вимірювальних можливостей від 26.08.2024р. № ПТ-253/24 до 25.08.2026р. (додається)

Враховуючи зазначене, тендерна пропозиція ТОВ «МІСТПРОЕКТ» є такою, що відповідає вимогам тендерної документації в частині підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), оскільки зазначені неузгодженості відносяться до формальних помилок та не впливають на зміст тендерної пропозиції.

Додаток: лист підприємства Київавтошляхміст № 053/282/01-14/287 від 11.02.2025 р. на 1 арк.

лист ТОВ «МІСТПРОЕКТ» № 23 від 11.02.2025 р. на 19 арк.

Уповноважена особа __________________ Руслан ЧОРНОКОНЬ