Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
–
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 14 лютого 2025 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2024 рік Комунального підприємства «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Голосіївського району м. Києва» (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 14.10.2024 б/н, звернення до Замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру від 16.10.2024, відповідь Замовника на звернення від 18.10.2024, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 23.10.2024, тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «Торгово-виробниче підприємство «Південий торговельний альянс» (далі – ТОВ «ТВП» Південий торговельний альянс»), повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та документах, поданих учасником ТОВ «ТВП» Південий торговельний альянс», документи, завантажені ТОВ «ТВП» Південий торговельний альянс» через електронну систему закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення Замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, протокольне рішення уповноваженої особи Замовника про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ТВП» Південий торговельний альянс» від 28.10.2024 № 93, тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «СОЛТ ІНДАСТРІ» (далі – ТОВ «СОЛТ ІНДАСТРІ»), повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та документах, поданих учасником ТОВ «СОЛТ ІНДАСТРІ», документи, завантажені ТОВ «СОЛТ ІНДАСТРІ» через електронну систему закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення Замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, протокольне рішення уповноваженої особи Замовника про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «СОЛТ ІНДАСТРІ» від 31.10.2024 № 98, тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «ТОРГОВИЙ ДІМ «ГРАНДЕС» (далі – ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «ГРАНДЕС»), повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та документах, поданих учасником ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «ГРАНДЕС», документи, завантажені ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «ГРАНДЕС» через електронну систему закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення Замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, протокольне рішення уповноваженої особи Замовника про визначення переможця процедури закупівлі від 01.11.2024 № 100, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 01.11.2024, договір від 07.11.2024 № 365, звіт про виконання договору про закупівлю від 27.01.2025, пояснення та документи від 31.01.2025, отримані від Замовника через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель.
Запити й пояснення
29.01.2025 · ДАСУ: Про надання пояснень (інформації, документів)
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі солі кам’яної за кодом національного класифікатора України «Єдиний закупівельний словник» ДК 021:2015: 14410000-8 — Кам’яна сіль (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-10-14-007633-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції
від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався
попередній моніторинг цін на товари, що є предметом даної закупівлі, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат,
технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його
очікувану вартість.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи
офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування
технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
30.01.2025 · Замовник: Пояснення на запит
На запит Державної аудиторської служби України Північний офіс від 29.01.2025 по моніторингу UA-M-2025-01-24-000007 про надання пояснень щодо закупівлі солі кам’яної за кодом національного класифікатора України «Єдиний закупівельний словник» ДК 021:2015: 14410000-8 — Кам’яна сіль, КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Голосіївського району м. Києва» повідомляє наступне.
Всі закупівлі проводяться за ініціативи відповідного підрозділу (відділу) із зазначенням обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі. Відповідно до рекомендацій Департаменту внутрішнього фінансового контролю та аудиту обґрунтування очікуваної вартості закупівлі складається із пропозицій інтернет-ресурсів та/або останніх укладених договорів в системі «ПРОЗОРРО» та/або запиту цінових пропозиції. Розмір бюджету закупівлі формується, як середня вартість добутку необхідної кількості (обсягу) та очікуваної вартості.
Окремо зазначаємо, що всі підприємства комунальної форми власності в місті Києві на виконання Розпорядження виконавчого органу Київради (КМДА) №1036 (зі змінами) «Про вдосконалення порядку здійснення внутрішнього фінансового контролю підприємств, установ та організацій комунальної форми власності міста та районів міста Києва, а також державних підприємств, що перебувають у сфері управління виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)» публікують інформацію про технічні, кількісні та якісні характеристики, розмір бюджетного призначення, очікувану вартість на інтернет-порталі «Київаудит» за посиланням https://kyivaudit.gov.ua.
Додаток 1 на 2 аркушах Обґрунтування доцільності закупівлі, її обсягів, якісних характеристик та очікуваної ціни.
Додаток 2 на 3 аркушах Цінові пропозиції.