Висновки ДАСУ · 2025

Ручний інструмент

Висновок про результати моніторингу UA-M-2025-01-22-000073 від 14.02.2025

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 31.10.2025) Стан у Prozorro: Завершено
Замовник
Військова частина А2562 · ЄДРПОУ 26613183
Закупівля
UA-2024-11-09-000187-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
1 000 000,00 грн
Код ДК 021
44510000-8 Знаряддя
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 22.01.2025 · висновок 14.02.2025 · звіт про усунення 18.02.2025
Підстави моніторингу
Автоматичні індикатори ризиків
Етапи, які перевіряли
Договір і його виконання
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошення
Порушені норми
ст. 22 Законуп. 28 Особливостей
Вимога ДАСУ
Притягнути винних до відповідальностіНе допускати порушень надалі

Висновок

За результати аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства встановлено порушення пункту 28 Особливостей, частини 3 статті 22 Закону №922.

За результати аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства встановлено порушення пункту 28 Особливостей, частини 3 статті 22 Закону №922.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відповідності оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями законодавству, оприлюднення інформації про закупівлю, правомірності відхилення тендерних пропозицій учасників: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТО КОМПЛЕКТ», ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «БАСКО», розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ЛАУНЧ УКРАЇНА», відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця своєчасності укладання договору про закупівлю, його оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 12 лютого 2025 року.

Предметом аналізу були питання: обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), з урахуванням вимог постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану» від 11 листопада 2022 року № 1275, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору та їх оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної документації та тендерній пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: тендерну документацію ВІЙСЬКОВОЇ ЧАСТИНИ А2562 (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття, протокольне рішення уповноваженої особи щодо відхилення тендерних пропозицій учасників: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СТО КОМПЛЕКТ», ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «БАСКО» від 23.11.2024 №254, тендерну пропозицію ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЛАУНЧ УКРАЇНА» (далі – ТОВ «ЛАУНЧ УКРАЇНА»), повідомлення про намір укласти договір від 23.11.2024, Договір поставки від 03.12.2024 №148 на суму 853 816,50 грн. з ПДВ (далі - Договір), пояснення (інформація та документи) Замовника надані 03.02.2025 через електронну систему закупівель на запит Східного офісу Держаудитслужби від 31.01.2025.

Моніторингом встановлено, що відповідно до оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями очікувана вартість предмета закупівлі становить 1 000 000 гривень. Проте, відповідно до пункту 4.4. «Очікувана вартість предмета закупівлі» пункту 4 «Інформація про предмет закупівлі» тендерної документації Замовника очікувана вартість закупівлі визначена 2 500 000 гривень.

Отже, інформація щодо очікуваної вартості предмета закупівлі, зазначеної в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, та інформація, зазначена Замовником у тендерній документації суперечать між собою, що є порушенням вимог пункту 28 Особливостей, частини 3 статті 22 Закону №922.

Аналізом інформації, розмішеної в електронній системі закупівель, встановлено, що Замовником 30.01.2025 оприлюднений Звіт про виконання Договору.

Усунення порушень

Звіт замовника від 18.02.2025

З метою виконання зобов'язання накладеного в результаті проведеного моніторингу UA-M-2025-01-22-000073, в доданий наказ про результати здійснення моніторингу за 2024 рік органими Держаудитслужби через електронний майданчик закупівель.

Оцінка ДАСУ від 31.10.2025

Замовником вжито заходи щодо усунення виявлених порушень

Запити й пояснення

31.01.2025 · ДАСУ: Питання до пояснення

Питання у файлі

03.02.2025 · Замовник: Відповідь на звернення

Надається відповідь на запит до моніторингу

ID моніторингу:

UA-M-2025-01-22-000073

Відповіді та додаткові документи додані у вкладення.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.