Висновок
За результатами моніторингу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерних пропозицій учасників ТОВ «ТАМЕРЛАЙН», ТОВ «ЛЕГ ПЛЮС», стану виконання рішень органу оскарження, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору про закупівлю та їх оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 12 лютого 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, стану виконання рішень органу оскарження, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору про закупівлю та їх оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель регіональної філії «Львівська залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» (далі – Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену протоколом уповноваженої особи від 22.10.2024 № 18/2, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ТАМЕРЛАЙН» (далі – ТОВ «ТАМЕРЛАЙН»), товариства з обмеженою відповідальністю «ЛЕГ ПЛЮС» (далі –
ТОВ «ЛЕГ ПЛЮС»), протоколи розгляду тендерних пропозицій від 04.11.2024 №№ 18/3,18/4, рішення комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі -Комісія) від 18.11.2024 № 18499-р/пк-пз, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 04.11.2024, договір про закупівлю матеріально-технічних ресурсів від 26.11.2024 № Л/НХ-24770/НЮ на суму 1 389 216,40 грн, укладений між Замовником та ТОВ «ЛЕГ ПЛЮС» (далі – Договір), додаткова угода № 1 від 27.12.2024 до Договору, пояснення надані 27.01.2025 Замовником через електронну систему закупівель.
Моніторинг процедури закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Комісії, не здійснювався.
Запити й пояснення
23.01.2025 · ДАСУ: Про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі товарів «ЛЬВ-24Т_429_ВО Щітки електрографітові» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2024-10-22-013923-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі (в разі розміщення).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
27.01.2025 · Замовник: Надається відповідь на запит від 23.01.2025 згідно моніторингу UA-M-2025-01-22-000064 від 22.01.2025
Згідно моніторингу UA-M-2025-01-22-000064 від 22.01.2025 надаємо відповідь на запит від 23.01.2025 щодо закупівлі Щітки електрографітові, оголошення про проведення якої оприлюднено на вебпорталі уповноваженого органу за номером: UA-2024-10-22-013923-a.
22.10.2024 регіональною філією «Львівська залізниця» було розпочато процедуру закупівлі Щітки електрографітові, код ДК 021:2015: 34630000-2 (Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху), оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за номером UA-2024-10-22-013923-a. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені у Додатку А тендерної документації, погоджені службою - замовником, які призначені для виробничих потреб підприємств регіональної філії «Львівська залізниця».
Регіональною філією «Львівська залізниця» проведено вивчення ринку шляхом надання комерційних запитів виробникам та потенційним постачальникам продукції, (комерційні запити та відповіді надаються). За результатами здійснення вивчення ринку, сформована очікувана вартість закупівлі.
На виконання пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) замовник при оприлюдненні закупівель на майданчику SmartTender.biz у відповідне поле вносить обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та очікуваної вартості (посилання на сайт: https://smarttender.biz/TenderMirror?mirrorId=7297), які відображаються у дзеркалі активних торгів на сайтах АТ «Укрзалізниці» https://www.uz.gov.ua/about/procurement/pub_zak/ (скриншот додається).
Зазначаємо, що при проведенні процедур закупівель, замовник неухильно дотримується вимог Закону та Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 "Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" із змінами, зокрема принципів здійснення закупівель, таких як добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія і ефективність та недискримінація учасників.