Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності законодавству оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 11 лютого 2025 року.
Предметом аналізу були питання: обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі - Закон №922) та Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі - Особливості), своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922, розгляду тендерних пропозицій, відповідності умов договору умовам тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель ФІЛІЯ КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА "КИЇВПАСТРАНС" "ДАРНИЦЬКЕ ТРАМВАЙНЕ РЕМОНТНО-ЕКСПЛУАТАЦІЙНЕ ДЕПО" (далі - Замовник) на 2024 рік, тендерну документацію, затверджену протоколом уповноваженої особи зі змінами від «11» жовтня 2024 р. протокол № 121, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, реєстр отриманих тендерних пропозицій учасників та протокол розкриття тендерних пропозицій ТОВ "КОМПАНІЯ ТЕКСТИЛЬ ГРУП" та ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВИЙ ДІМ "СПЕЦОДЯГ, протокольне рішення уповноваженої особи щодо відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ "КОМПАНІЯ ТЕКСТИЛЬ ГРУП" від 17 жовтня 2024 № 124, скаргу учасника ТОВ "КОМПАНІЯ ТЕКСТИЛЬ ГРУП" до АМКУ щодо неправомірності рішення, дії чи бездіяльності Замовника торгів від від 22 жовтня 2024 року № 22-10/7/24, письмові пояснень Замовника по суті скарги ТОВ «КОМПАНІЯ ТЕКСТИЛЬ ГРУП», рішення АМКУ від 07.11.2024 № 18047-р/пк-пз та відповідь Замовника, надану через електронну систему закупівель 28.01.2025 на запит Східного офісу від 24.01.2025.
Моніторинг щодо тих питань, що були предметом розгляду органом оскарження не проводився.
Моніторингом встановлено рішення Антимонопольного комітету України від 07.11.2024 № 18047-р/пк-пз Замовником оскаржено до суду.
Відповідно до ухвали Київського окружного адміністративного суду відкрито провадження за позовом КП «Київпастранс» до Антимонопольного комітету, третя особа: ТОВ «Компанія Текстиль Груп» про визнання протиправним та скасування рішення АМКУ від 08.01.2025 справа №320/61256/24.
Запити й пояснення
24.01.2025 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі Спеціальний робочий одяг, код 18130000-9 за ДК 021:2015 «Спеціальний робочий одяг» (інформацію опубліковано в інформаційно – телекомунікаційній системі закупівель за номером ID: UA-2024-10-04-008734-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частин першої та п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із наступного питання:
- поясніть причину невиконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 07.11.2024 № 18047-р/пк-пз щодо зобов'язання комунального підприємства "Київпастранс" в особі філії "Дарницьке трамвайне ремонтно-експлуатаційне депо" (код ЄДРПОУ: 03328729) скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю "КОМПАНІЯ ТЕКСТИЛЬ ГРУП" (код ЄДРПОУ: 45121090) за процедурою закупівлі — "Спеціальний робочий одяг, код 18130000-9 за ДК 021:2015 "Спеціальний робочий одяг", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2024-10-04-008734-a."
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
28.01.2025 · Замовник: Відповідь на запит Східного офісу Держаудитслужби (обл.)
Східний офіс Держаудитслужби (обл.)
Щодо надання відповіді
У відповідь на Ваш запит, що надійшов через електронну систему закупівель 24 січня 2025 року до процедури закупівлі Спеціальний робочий одяг, код 18130000-9 за ДК 021:2015 «Спеціальний робочий одяг» (інформацію опубліковано в інформаційно – телекомунікаційній системі закупівель за номером ID: UA-2024-10-04-008734-a), про надання пояснень (інформації та документів) стосовно причини невиконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 07.11.2024 № 18047-р/пк-пз щодо зобов'язання комунального підприємства "Київпастранс" в особі філії "Дарницьке трамвайне ремонтно-експлуатаційне депо" (код ЄДРПОУ: 03328729) скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю "КОМПАНІЯ ТЕКСТИЛЬ ГРУП" (код ЄДРПОУ: 45121090) за процедурою закупівлі — "Спеціальний робочий одяг, код 18130000-9 за ДК 021:2015 "Спеціальний робочий одяг", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2024-10-04-008734-a", повідомляємо наступне.
Щодо невиконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства в сфері публічних закупівель від 07.11.2024 № 18047-р/пк-пз слід зазначити.
Підприємством оскаржено вищезазначене рішення до суду. 02.12.2024 року було подано позовну заяву до Київського окружного адміністративного суду щодо визнання протиправним та скасування рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства в сфері публічних закупівель від 07.11.2024 № 18047-р/пк-пз по закупівлі Спеціальний робочий одяг, код 18130000-9 за ДК 021:2015 «Спеціальний робочий одяг» ідентифікатор закупівлі № UA-2024-10-04-008734-a.
Відповідно до ухвали Київського окружного адміністративного суду від 08.01.2025 у справі №320/61256/24 відкрито провадження у справі за позовом КП «Київпастранс» до Антимонопольного комітету, третя особа: ТОВ «Компанія Текстиль Груп» про визнання протиправним та скасування рішення.
Додається:
1. Ухвала Київського окружного адміністративного суду від 08.01.2025 у справі №320/61256/24 на 2 арк.
Головний бухгалтер Наталія ГАЛУШКА