Висновок
За результатами моніторингу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерної пропозиції учасника ФОП Лепетило О.О., своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 12 лютого 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель регіональної філії «Південна залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» (далі – Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену протоколом уповноваженої особи б/н, б/д, тендерну пропозицію фізичної особи - підприємця Лепетило Олександра Олександровича (далі – ФОП Лепетило О.О.), вимогу про усунення невідповідностей до 08.11.2024, протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 05.11.2024 № 2, від 11.11.2024 № 4, повідомлення про намір укласти договір про
закупівлю від 11.11.2024, договір від 25.11.2024 № П/Т-24873/НЮ на суму 1 613 982,57 грн, укладений між Замовником та ФОП Лепетило О.О., пояснення надані 28.01.2025 Замовником через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
23.01.2025 · ДАСУ: Про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі робіт «ПЗ-24Р_155_ВО: Послуги з розробки проектно-кошторисної документації по об’єкту: «Реконструкція резервуарного парку ххххххххх складу ХХХХ ХХ «Ххххххххххх хххх Хххххх» за адресою: Харківська обл., м. Лозова, ххх. хх-х Хххххххххххх ххххххх, х» (71320000-7 – Послуги з інженерного проектування)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2024-10-14-010117-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі (в разі розміщення).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
28.01.2025 · Замовник: У межах проведення моніторингу процедури закупівлі надаємо пояснення:
У зв’язку з проведенням активних бойових дій збройними силами російської федерації на території України та внаслідок двох влучань ракетними ударами по виробничому підрозділу «Хххххххххххх ххх хххх» регіональної філії «Південна залізниця», повністю знищено паливний склад, який забезпечував дизельним паливом тепловозів, автотранспорт, кранів на залізничному ходу депо та суміжні підприємства філії «Південна залізниця», на даний час паливний склад, як склад не працездатний та відновленню не підлягає.
З метою приведення об’єкта у відповідність до вимог нормативних документів (вимогам ПТЕ Нафтобаз, вимог протипожежної безпеки, Податкового кодексу України в частині електронного адміністрування пального паливних складів які відноситися до акцизних складів та ін.) було розроблено технічні та якісні характеристики предмета закупівлі. Закупівля входить до інвестиційного проекту підтримки: «Реконструкція резервуарного парку ххххххххх складу ХХХХ ХХ «Ххххххххххх хххх Хххххх " за адресою: Харківська обл., м. Лозова, ххх. хх-х Хххххххххххх ххххххх, х»), в частині розробки проектно-кошторисної документації, який затверджено рішенням правління АТ «Укрзалізниця».
Очікувана вартість предмета закупівлі формується на підставі проведення моніторингу ринку та визначається найменша з трьох пропозицій, які надають потенційні виконавці Код ДК 021:2015 - 71320000-7 – Послуги з інженерного проектування (Послуги з розробки проектно-кошторисної документації по об’єкту: «Реконструкція резервуарного парку ххххххххх складу ХХХХ ХХ «Ххххххххххх хххх Хххххх» за адресою: Харківська обл., м. Лозова, ххх. хх-х Хххххххххххх ххххххх, х».
Оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) за посиланням - https://www.pz.gov.ua.
Додаток:
1. Комерційні пропозиції