Висновок
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей встановлено порушення вимог пункту 17 частини другої статті 22 Закону, пункту 28 Особливостей та підпункту 11 пункту 47 Особливостей.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ Сервісний центр Енергомонтажвентиляція встановлено порушення вимог абзацу другого пункту 1 частини першої статті 31 Закону, абзацу 5 підпункту 2 та абзацу третього підпункту 3 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питань визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за договором від 13.01.2025 № 23/2025 (розірвання договору, спосіб розірвання мають обрати сторони) відповідно до норм Господарського та Цивільного кодексів України та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 07 лютого 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (зі змінами) (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Державного некомерційного підприємства «НАЦІОНАЛЬНИЙ ІНСТИТУТ РАКУ» (далі – Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, затверджену рішенням уповноваженої особи від 17.12.2024 № 366 (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію ТОВ Сервісний центр Енергомонтажвентиляція, вимогу про усунення невідповідностей до 28 грудня 2024 року, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 30.12.2024 № 376, повідомлення про намір укласти договір від 30.12.2024, договір від 11.12.2024 №250/760, пояснення Замовника від 27.01.2025, від 28.01.2025 та від 05.02.2025 року.
Згідно з пунктом 28 Особливостей тендерна документація формується Замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що на порушення вимог пункту 17 частини другої статті 22 Закону та пункту 28 Особливостей в ТД Замовника не зазначено такі відомості, як по-батькові посадової особи замовника, уповноваженої здійснювати зв'язок з учасниками.
Замовником у пункті 5 розділу 3 ТД зазначено, що замовник приймає рішення про відмову учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі в разі, коли:
11) учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи — учасника процедури закупівлі є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення нею публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України «Про санкції».
Однак, відповідно до підпункту 11 пункту 47 Особливостей підставами для відмови в участі у процедурі закупівлі визначено, зокрема:
11) учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України «Про санкції», крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА.
Таким чином, Замовником при складанні тендерної документації недотримано вимоги підпункту 11 пункту 47 Особливостей, що є порушенням абзацу восьмого пункту 28 Особливостей.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ Сервісний центр Енергомонтажвентиляція встановлено наступне.
Відповідно до додатку 7 до ТД «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» учасник повинен надати документи, що підтверджують кваліфікаційні критерії відповідно до Додатку 1 до тендерної документації.
У додатку 1 до ТД визначено, що на підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) Учасник має надати:
- довідку в довільній формі, з про виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) (не менше одного договору). Договір має бути виконаний в повному обсязі.
- не менше 1 копії договору, зазначеного в довідці в повному обсязі,
- копії/ю документів/а на підтвердження виконання не менше ніж одного договору, зазначеного в наданій Учасником довідці.
Учасником ТОВ Сервісний центр Енергомонтажвентиляція у складі своєї тендерної пропозиції надано довідку «Досвід роботи» (файл - Д1 досвід роботи.pdf), в якій зазначено аналогічні договори, а саме:
- договір від 01 січня 2015 № 07/0115 із ТОВ «Міжнародно-діловий центр»;
- договір від 01.02.2019 № 04/0219 із ТОВ «Левітер»;
- договір від 06.12.2017 № 06/12/17-01 із ПрАТ «ЛІВОБЕРЕЖЖЯІНВЕСТ»;
- договір від 01.10.2015 № 23/1015 із ТОВ «КОМФОРТ МАРКЕТ ЛЮКС».
На підтвердження виконання вищезазначених договорів учасником ТОВ Сервісний центр Енергомонтажвентиляція у складі своєї тендерної пропозиції надано:
- акт прийому-передачі наданих послуг за листопад 2024 року від 29.11.2024 № 06/1124 на суму 15 000,00 грн, згідно договору від 01.10.2015 № 23/1015, тоді як відповідно до п. 11.1 договір від 01.10.2015 № 23/1015 набуває чинності з моменту його належного підписання сторонами та завірення їх печатками та діє протягом одного року. Згідно з п. 3.1 договору від 01.10.2015 № 23/1015 щомісячна вартість послуг деталізується у кошторисі (додаток 1 до цього договору) та становить суму у розмірі 8 540,00 гривень. Відповідно до додатку 1 до договору від 01.10.2015 № 23/1015 річна вартість надання послуг становить 102 480,00 гривень. Відповідно до додатку 2 до договору від 01.10.2015 № 23/1015 надання послуг здійснюється виконавцем щомісячно до 30 числа кожного поточного місяця;
- акт прийому-передачі наданих послуг за грудень 2024 року від 31.12.2024 № 04/1224 на суму 83 450,00 грн, згідно договору від 01.02.2019 № 04/0219, тоді як відповідно до п. 3.1 договору від 01.02.2019 № 04/0219 загальна вартість робіт по цьому договору за один місяць складає 60 000,00 гривень;
- акт прийому-передачі наданих послуг за листопад 2024 року від 29.11.2024 № 08/1124 на суму 42 000,00 грн, згідно договору від 01.01.2015 № 07/0115, тоді як відповідно до п. 3.1 договору від 01.01.2015 № 07/0115 загальна вартість послуг по цьому договору визначається розрахунком договірної ціни (додаток 1 та 2 до цього договору) і складає у місяць 50 785,00 гривень. Згідно з п. 8.1 договору від 01.01.2015 № 07/0115 він вступає в силу з 01.01.2015 та діє до 31.12.2015 року. Відповідно до додатку 1 до договору від 01.01.2015 № 07/0115 річна вартість на послуг з технічного обслуговування обладнання та устаткування систем вентиляції та кондиціювання повітря складає 366 420,00 гривень. Відповідно до додатку 2 до договору від 01.01.2015 № 07/0115 річна вартість на послуг з технічного обслуговування обладнання та устаткування систем тепло-холодо постачання та опалення складає 243 000,00 гривень;
- акт прийому-передачі наданих послуг за листопад 2024 року від 29.11.2024 № 05/1124 на суму 19 423,33 грн, згідно договору від 06.12.2017 № 06/12/17-01, тоді як відповідно до п. 5.1 договору від 06.12.2017 № 06/12/17-01 щомісячна вартість послуг складає суму у розмірі 11 666,67 гривень. Згідно з п. 10.1 договору від 06.12.2017 № 06/12/17-01 він вступає в дію з 01.01.2018 та діє до 31.12.2018 року включно.
Отже, учасником ТОВ Сервісний центр Енергомонтажвентиляція не надано у складі своєї тендерної пропозиції документів щодо підтвердження виконання жодного з договорів, зазначених у довідці «Досвід роботи» (файл - Д1 досвід роботи.pdf).
Таким чином, на порушення вимог абзацу другого пункту 1 частини першої статті 31 Закону та абзацу 5 підпункту 2 пункту 44 Особливостей Замовником не відхилено тендерну пропозицію ТОВ Сервісний центр Енергомонтажвентиляція як таку, що не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону та вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону.
З метою підтвердження або спростування встановленого порушення, органом державного фінансового контролю в ході моніторингу 03.02.2025 року через електронну систему закупівель надано запит Замовнику. Замовником 05.02.2025 року в електронній системі закупівель надано відповідь, яка не спростовує факту порушення ним норм чинного законодавства та не обґрунтовує прийняте рішення щодо правомірності визначення переможцем процедури закупівлі учасника ТОВ Сервісний центр Енергомонтажвентиляція.
Відповідно до додатку 6 до ТД «Вимоги до ПЕРЕМОЖЦЯ процедури закупівлі та відповідний спосіб перевірки» переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей, а саме:
- інформаційну довідку з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, згідно з якою не буде знайдено інформації про корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення службової (посадової) особи Учасника процедури закупівлі/фізичної особи, яка є Учасником процедури закупівлі. Дана довідка повинна бути не більше 10 денної давнини від дати подання документа;
- витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» сформований у паперовій або електронній формі, що містить інформацію про відсутність судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України щодо службової (службових) (посадової) (посадових) особи (осіб) Учасника процедури закупівлі, яка підписала тендерну пропозицію та яка буде підписувати договір за результатами закупівлі. Даний витяг повинен бути не більше тридцяти денної давнини від дати подання документа.
Проте, у визначений ТД та Особливостями строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, учасником-переможцем ТОВ Сервісний центр Енергомонтажвентиляція, шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель, вищевказані документи не надано.
У пункті 1 розділу 3 ТД Замовником зазначено, що всі документи тендерної пропозиції подаються в електронному вигляді через електронну систему закупівель (шляхом завантаження сканованих документів або електронних документів в електронну систему закупівель).
Таким чином, на порушення вимог абзацу третього підпункту 3 пункту 44 Особливостей, Замовник не відхилив тендерну пропозицію ТОВ Сервісний центр Енергомонтажвентиляція через те, що переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 6, 12 пункту 47 Особливостей.
Усунення порушень
Звіт замовника від 14.02.2025
Замовником здійснено заходи щодо виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за договором від 13.01.2025 № 23/2025, додаткова угода №1 до договору № 23/2025 (додається)
Оцінка ДАСУ від 18.02.2025
Договір розірвано.
Запити й пояснення
23.01.2025 · ДАСУ: Запит замовнику про надання пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «ДК 021:2015: 50730000-1 «Послуги з ремонту та технічного обслуговування охолоджувальних установок» (Послуги з технічного обслуговування систем вентиляції та кондиціювання повітря)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-12-17-008892-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступного питання:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та відповідні документи: аналіз ринку щодо цін, листування з учасниками ринку тощо)?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
24.01.2025 · ДАСУ: Запит замовнику про надання пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «ДК 021:2015: 50730000-1 «Послуги з ремонту та технічного обслуговування охолоджувальних установок» (Послуги з технічного обслуговування систем вентиляції та кондиціювання повітря)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-12-17-008892-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступного питання:
1. Чому Замовником не відхилено тендерну пропозицію переможця ТОВ Сервісний центр Енергомонтажвентиляція через те, що ним у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю не надано, шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель, документів, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 6 і 12 пункту 47 Особливостей?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
27.01.2025 · Замовник: У відповідь на запит Державної аудиторської служби України від 23-01-2025 року в рамках здійснення моніторингу №UA-M-2025-01-22-000020
У відповідь на запит Державної аудиторської служби України від 23-01-2025 року в рамках здійснення моніторингу №UA-M-2025-01-22-000020 надаємо пояснення та відповідні документи:
Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та відповідні документи: аналіз ринку щодо цін, листування з учасниками ринку тощо)?
-Розмір бюджетного призначення та очікувана вартість предмета закупівлі сформовано відповідно до Комерційних пропозицій потенційних Учасників закупівлі (Комерційні пропозиції додаються)
-Технічні та якісні характеристики погодженні на засіданні робочої групи від 11.12.2024 №21 (Протокол та інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі додаються)
Додатки:
- КП ТОВ «ВЕНТ- КОНСТРУКТІВ»;
- КП ТОВ «СЕРВІСНИЙ ЦЕНТР «ЕНЕРГОМОНТАЖВЕНТИЛЯЦІЯ»;
- КП ТОВ «МТМ-КЛАСИКА»;
- Протокол робочої групи;
- Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі.
28.01.2025 · Замовник: У відповідь на запит Державної аудиторської служби України від 22-01-2025 року в рамках здійснення моніторингу №UA-M-2025-01-22-000020
У відповідь на запит Державної аудиторської служби України від 22-01-2025 року в рамках здійснення моніторингу №UA-M-2025-01-22-000020 надаємо пояснення та відповідні документи:
Чому Замовником не відхилено тендерну пропозицію переможця ТОВ Сервісний центр Енергомонтажвентиляція через те, що ним у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю не надано, шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель, документів, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 6 і 12 пункту 47 Особливостей?
Закупівля послуг з технічного обслуговування систем вентиляції та кондиціювання повітря у Державному некомерційному підприємстві «Національний інститут раку» проводиться для забезпечення належного функціонування систем вентиляції та кондиціонування систем вентиляції та кондиціювання повітря в хірургічному корпусі, клініка №2, лабораторія (3 поверх) лабораторного корпусу та радіологічний корпус, з дотриманням санітарно- гігієнічних норм та відповідно до вимог законодавства. Забезпечення стабільного повітрообміну та чистоти повітря особливо важливе в приміщеннях з підвищеними санітарно-епідемічними вимогами (операційні, реанімаційні зали, лабораторії тощо).
Через хакерські атаки на сайти Національних інформаційних систем (НАІС) та Міністерства юстиції України були тимчасово припинені роботи Єдиних та Державних реєстрів. В зв’язку з даною кібератакою, Учасник не зміг до завантажити довідки в систему. (Лист та довідки додаються.
Додатки:
- Лист від Учасника;
- Довідка;
- Витяг про відсутність судимості.
03.02.2025 · ДАСУ: Запит замовнику про надання пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «ДК 021:2015: 50730000-1 «Послуги з ремонту та технічного обслуговування охолоджувальних установок» (Послуги з технічного обслуговування систем вентиляції та кондиціювання повітря)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-12-17-008892-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступних питань:
1. Учасником ТОВ Сервісний центр Енергомонтажвентиляція у складі своєї тендерної пропозиції надано акт прийому-передачі наданих послуг за листопад 2024 року від 29.11.2024 № 06/1124 на суму 15 000,00 грн, згідно договору від 01.10.2015 № 23/1015, тоді як відповідно до п. 11.1 договір від 01.10.2015 № 23/1015 набуває чинності з моменту його належного підписання сторонами та завірення їх печатками та діє протягом одного року. Згідно з п. 3.1 договору від 01.10.2015 № 23/1015 щомісячна вартість послуг деталізується у кошторисі (додаток 1 до цього договору) та становить суму у розмірі 8 540,00 гривень. Відповідно до додатку 1 до договору від 01.10.2015 № 23/1015 річна вартість надання послуг становить 102 480,00 гривень. Відповідно до додатку 2 до договору від 01.10.2015 № 23/1015 надання послуг здійснюється виконавцем щомісячно до 30 числа кожного поточного місяця. У пункті 2.1.3 Замовником встановлена вимога надати копії/ю документів/а на підтвердження виконання не менше ніж одного договору, зазначеного в наданій Учасником довідці про виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). Яким чином учасником ТОВ Сервісний центр Енергомонтажвентиляція підтверджено виконання договору від 01.10.2015 № 23/1015?
2. Яким чином Замовником здійснено розгляд та оцінку тендерної пропозиції учасника ТОВ Сервісний центр Енергомонтажвентиляція, якщо у складі своєї тендерної пропозиції ним надано акт прийому-передачі наданих послуг за грудень 2024 року від 31.12.2024 № 04/1224 на суму 83 450,00 грн, згідно договору від 01.02.2019 № 04/0219, тоді як відповідно до п. 3.1 договору від 01.02.2019 № 04/0219 загальна вартість робіт по цьому договору за один місяць складає 60 000,00 гривень?
3. Учасником ТОВ Сервісний центр Енергомонтажвентиляція у складі своєї тендерної пропозиції надано акт прийому-передачі наданих послуг за листопад 2024 року від 29.11.2024 № 08/1124 на суму 42 000,00 грн, згідно договору від 01.01.2015 № 07/0115, тоді як відповідно до п. 3.1 договору від 01.01.2015 № 07/0115 загальна вартість послуг по цьому договору визначається розрахунком договірної ціни (додаток 1 та 2 до цього договору) і складає у місяць 50 785,00 гривень. Згідно з п. 8.1 договору від 01.01.2015 № 07/0115 він вступає в силу з 01.01.2015 та діє до 31.12.2015 року. Відповідно до додатку 1 до договору від 01.01.2015 № 07/0115 річна вартість на послуг з технічного обслуговування обладнання та устаткування систем вентиляції та кондиціювання повітря складає 366 420,00 гривень. Відповідно до додатку 2 до договору від 01.01.2015 № 07/0115 річна вартість на послуг з технічного обслуговування обладнання та устаткування систем тепло-холодо постачання та опалення складає 243 000,00 гривень. Яким чином учасником ТОВ Сервісний центр Енергомонтажвентиляція підтверджено виконання договору від 01.01.2015 № 07/0115?
4. Учасником ТОВ Сервісний центр Енергомонтажвентиляція у складі своєї тендерної пропозиції надано акт прийому-передачі наданих послуг за листопад 2024 року від 29.11.2024 № 05/1124 на суму 19 423,33 грн, згідно договору від 06.12.2017 № 06/12/17-01, тоді як відповідно до п. 5.1 договору від 06.12.2017 № 06/12/17-01 щомісячна вартість послуг складає суму у розмірі 11 666,67 гривень. Згідно з п. 10.1 договору від 06.12.2017 № 06/12/17-01 він вступає в дію з 01.01.2018 та діє до 31.12.2018 року включно. Яким чином учасником ТОВ Сервісний центр Енергомонтажвентиляція підтверджено виконання договору від 06.12.2017 № 06/12/17-01?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
05.02.2025 · Замовник: У відповідь на запит Державної аудиторської служби України від 22-01-2025 року в рамках здійснення моніторингу №UA-M-2025-01-22-000020
У відповідь на запит Державної аудиторської служби України від 22-01-2025 року в рамках здійснення моніторингу №UA-M-2025-01-22-000020 надаємо пояснення:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «ДК 021:2015: 50730000-1 «Послуги з ремонту та технічного обслуговування охолоджувальних установок» (Послуги з технічного обслуговування систем вентиляції та кондиціювання повітря)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-12-17-008892-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступних питань: 1. Учасником ТОВ Сервісний центр Енергомонтажвентиляція у складі своєї тендерної пропозиції надано акт прийому-передачі наданих послуг за листопад 2024 року від 29.11.2024 № 06/1124 на суму 15 000,00 грн, згідно договору від 01.10.2015 № 23/1015, тоді як відповідно до п. 11.1 договір від 01.10.2015 № 23/1015 набуває чинності з моменту його належного підписання сторонами та завірення їх печатками та діє протягом одного року. Згідно з п. 3.1 договору від 01.10.2015 № 23/1015 щомісячна вартість послуг деталізується у кошторисі (додаток 1 до цього договору) та становить суму у розмірі 8 540,00 гривень. Відповідно до додатку 1 до договору від 01.10.2015 № 23/1015 річна вартість надання послуг становить 102 480,00 гривень. Відповідно до додатку 2 до договору від 01.10.2015 № 23/1015 надання послуг здійснюється виконавцем щомісячно до 30 числа кожного поточного місяця. У пункті 2.1.3 Замовником встановлена вимога надати копії/ю документів/а на підтвердження виконання не менше ніж одного договору, зазначеного в наданій Учасником довідці про виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). Яким чином учасником ТОВ Сервісний центр Енергомонтажвентиляція підтверджено виконання договору від 01.10.2015 № 23/1015? 2. Яким чином Замовником здійснено розгляд та оцінку тендерної пропозиції учасника ТОВ Сервісний центр Енергомонтажвентиляція, якщо у складі своєї тендерної пропозиції ним надано акт прийому-передачі наданих послуг за грудень 2024 року від 31.12.2024 № 04/1224 на суму 83 450,00 грн, згідно договору від 01.02.2019 № 04/0219, тоді як відповідно до п. 3.1 договору від 01.02.2019 № 04/0219 загальна вартість робіт по цьому договору за один місяць складає 60 000,00 гривень? 3. Учасником ТОВ Сервісний центр Енергомонтажвентиляція у складі своєї тендерної пропозиції надано акт прийому-передачі наданих послуг за листопад 2024 року від 29.11.2024 № 08/1124 на суму 42 000,00 грн, згідно договору від 01.01.2015 № 07/0115, тоді як відповідно до п. 3.1 договору від 01.01.2015 № 07/0115 загальна вартість послуг по цьому договору визначається розрахунком договірної ціни (додаток 1 та 2 до цього договору) і складає у місяць 50 785,00 гривень. Згідно з п. 8.1 договору від 01.01.2015 № 07/0115 він вступає в силу з 01.01.2015 та діє до 31.12.2015 року. Відповідно до додатку 1 до договору від 01.01.2015 № 07/0115 річна вартість на послуг з технічного обслуговування обладнання та устаткування систем вентиляції та кондиціювання повітря складає 366 420,00 гривень. Відповідно до додатку 2 до договору від 01.01.2015 № 07/0115 річна вартість на послуг з технічного обслуговування обладнання та устаткування систем тепло-холодо постачання та опалення складає 243 000,00 гривень. Яким чином учасником ТОВ Сервісний центр Енергомонтажвентиляція підтверджено виконання договору від 01.01.2015 № 07/0115? 4. Учасником ТОВ Сервісний центр Енергомонтажвентиляція у складі своєї тендерної пропозиції надано акт прийому-передачі наданих послуг за листопад 2024 року від 29.11.2024 № 05/1124 на суму 19 423,33 грн, згідно договору від 06.12.2017 № 06/12/17-01, тоді як відповідно до п. 5.1 договору від 06.12.2017 № 06/12/17-01 щомісячна вартість послуг складає суму у розмірі 11 666,67 гривень. Згідно з п. 10.1 договору від 06.12.2017 № 06/12/17-01 він вступає в дію з 01.01.2018 та діє до 31.12.2018 року включно. Яким чином учасником ТОВ Сервісний центр Енергомонтажвентиляція підтверджено виконання договору від 06.12.2017 № 06/12/17-01?
Під час подання тендерної пропозиції Учасника ТОВ «Сервісний центр «Енергомонтажвентиляція» для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям, встановлених відповідно до ст. 16 Закону було надано аналогічний договір № 67/023 від 31.05.2023 між ДНП «Національний інститут раку» та ТОВ «Сервісний центр «Енергомонтажвентиляція». Послуги було надано якісно та з усіма технічними вимогами Замовника для забезпечення безперебійного та безпечного функціонування медичного закладу. Договір було виконано належним чином і сторони не мають один до одного жодних зауважень. Щодо підтвердження виконання додаткових договорів, які були надані Учасником у складі Тендерної пропозиції, відсутні відомості в реєстрі щодо судових справ з цього приводу. Це також підтверджується як договорами та актами, так і рекомендаційними листами.
Для недопущення помилок, в найближчому майбутньому, зобов’язуюсь пройти навчання з підвищення кваліфікації з закупівель робіт та послуг відповідно до чинного законодавства.