Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду та відхилення тендерної пропозиції ФОП "РОМАНЧИШИН ОЛЕКСАНДР ПЕТРОВИЧ", розгляду тендерної пропозиції ТОВ "БЛІЦ СЕРВІС", своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, укладання додаткової угоди – порушень, із врахуванням пояснення Замовника, не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 04 лютого 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (із змінами) (далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі - Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, правомірності внесення змін до договору (укладання додаткової угоди).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства "Свято-Михайлівська клінічна лікарня м. Києва" виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (далі – Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника затверджену рішенням уповноваженої особи від 17.10.2024 (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій, розгляд та відхилення тендерної пропозиції ФОП "РОМАНЧИШИН ОЛЕКСАНДР ПЕТРОВИЧ", розгляд тендерної пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БЛІЦ СЕРВІС" (далі – ТОВ "БЛІЦ СЕРВІС"), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 07.11.2024 №б/н, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 13.11.2024 №б/н, повідомлення про намір укласти договір від 13.01.2025, договір від 19.11.2024 №402 (далі - Договір), відповідь замовника на запит про надання пояснень від 27.01.2025 року, додаткова угода до Договору від 04.12.2024 №1, звіт про виконання договору про закупівлю UA-2024-10-22-004832-a.
Запити й пояснення
23.01.2025 · ДАСУ: Запит замовнику про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Код ДК 021:2015 - 33160000-9 Устаткування для операційних блоків.» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-10-22-004832-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступного питання:
Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та відповідні документи: аналіз ринку щодо цін, листування з учасниками ринку тощо)?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
27.01.2025 · Замовник: Відповідь
КНП «Свято Михайлівська клінічна лікарні м. Києва» на Ваш запит від 23.01.2025 року надає пояснення та копії документів по закупівлі: Код ДК 021:2015 - 33160000-9 Устаткування для операційних блоків (Код ДК 021:2015 - 50420000-5 - Послуги з ремонту і технічного обслуговування медичного та хірургічного обладнання) (UA-2024-10-22-004832-a), а саме:
Закупівля: Код ДК 021:2015 - 33160000-9 Устаткування для операційних блоків (Код ДК 021:2015 - 50420000-5 - Послуги з ремонту і технічного обслуговування медичного та хірургічного обладнання) (UA-2024-10-22-004832-a) здійснюється відповідно до вимог чинного законодавства України та у відповідності до підготовленого фахівцями певного напрямку технічного завдання (рапорту) на закупівлю, що формується з урахуванням безперебійного надання медичної допомоги населенню у КНП «Свято Михайлівська клінічна лікарні м. Києва», а саме для надання медичної допомоги кардіологічним хворим, які відповідають передовим технологічним параметрам, згідно п. 22 частини 1. статті 1 Закону України "Про публічні закупівлі" із змінами та доповненнями (далі – Закон), Відповідно п.14 Постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" від 12 жовтня 2022 № 1178 зі змінами та доповненнями (далі – Особливості) закупівля здійснюється замовником на підставі наявної потреби або у разі планової потреби наступного року (планових потреб наступних періодів). Запланована закупівля, незалежно від її вартості, включається до річного плану закупівель замовника відповідно до статті 4 Закону. Технічні та якісні характеристики предмету закупівлі сформовані відповідно до необхідних нашому підприємству якісних та технічних характеристик даного обладнання, а також кон'юнктури ринку такого товару.
Очікувана вартість даної закупівлі: Код ДК 021:2015 - 33160000-9 Устаткування для операційних блоків (Код ДК 021:2015 - 50420000-5 - Послуги з ремонту і технічного обслуговування медичного та хірургічного обладнання) (UA-2024-10-22-004832-a) визначена на підставі проведеного моніторингу цін на даний вид товару (розрахунок методом порівняння ринкових цін)* (3-и цінові пропозиції від постачальників на кожний комплект додаються), відповідно рекомендаціям Наказу Мінекономіки від 18.02.2020р. № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі»
* очікувана ціна за одиницю товару, як середньоарифметичне значення масиву отриманих даних, що розраховується за такою формулою:
Цод=(Ц1+ ….+Цк)/К
Цод – очікувана ціна за одиницю товару
Ц1 , Цк – ціни отримані з цінових пропозицій
К – кількість цін отриманих з цінових пропозицій