Висновок
За результатами аналізу питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, повноти відображення інформації у формах документів у сфері публічних закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та вимог Особливостей № 1178, аналізу питання розгляду тендерної пропозиції та визначення переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 04 лютого 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, повнота відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та вимог «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості № 1178), дотримання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів», зі змінами (далі - постанова № 710), відповідність вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, розгляд тендерних пропозицій, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору своєчасність надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Регіональна філія «Львівська залізниця» акціонерного товариства «Українська залізниця» (далі – Замовник) на 2024 рік (UA-P-2024-10-18-014683-a); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію Замовника від 18.10.2024 року № 26/2. За Лотом 1: тендерні пропозиції: товариства з обмеженою відповідальністю «МОНО ІНВЕСТ ГРУПП» (далі - ТОВ «МОНО ІНВЕСТ ГРУПП»), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою про продовження строку розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «МОНО ІНВЕСТ ГРУПП» від 05.11.2024 року № 26/4; протокол щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «МОНО ІНВЕСТ ГРУПП»; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою про визначення Переможцем ФОП «Дорошенко Олена Олександрівна» 13.11.2024 року № 26/7; повідомлення про намір укласти договір від 13.11.2024 року; договір про закупівлю від 27.11.2024 року № НХ-24776/НЮ; додаткову угоду до договору від 23.12.2024 року № 1;. За Лотом 2 торги відмінено, у зв’язку з відсутністю пропозицій. А також пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель від 28.01.2025 року.
Запити й пояснення
23.01.2025 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури «ЛЬВ-24Т_420_ВО Акумулятори до радіостанцій» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID UA-2024-10-18-013363-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) на наступні питання:
1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеження волі на той самий строк».
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
28.01.2025 · Замовник: Надаємо відповідь на запит від 23.01.2025, згідно моніторингу UA-M-2025-01-22-000011 від 22.01.2025.
Згідно моніторингу UA-M-2025-01-22-000011 від 22.01.2025 надаємо відповідь на запит від 23.01.2025 щодо закупівлі Акумуляторів до радіостанцій, оголошення про проведення якої оприлюднено на вебпорталі уповноваженого органу за номером: UA-2024-10-18-013363-a.
Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), планування закупівлі здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів.
На 2024 рік сформований специфікований план матеріально-технічного забезпечення по номенклатурі «Обладнання» по самостійній закупівлі регіональною філією «Львівська залізниця». Згідно переліку є наявна потреба у закупівлі Акумуляторів до радіостанцій (витяг специфікованого плану додається).
Регіональною філією «Львівська залізниця» проведено вивчення ринку шляхом надання комерційних запитів виробникам та потенційним постачальникам продукції (комерційні запити та відповіді надаються). За результатами здійснення вивчення ринку, сформована очікувана вартість закупівлі.
18.10.2024 регіональною філією «Львівська залізниця» було розпочато процедуру закупівлі Акумулятори до радіостанцій, код за ДК 021:2015 – 31430000-9 (електричні акумулятори), оголошення про проведення якої оприлюднене на вебпорталі Уповноваженого органу за номером UA-2024-10-18-013363-a. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені у Додатку № 1 (Додаток А) тендерної документації, погоджені службою - замовником, які призначені для виробничих потреб підприємств регіональної філії «Львівська залізниця».
Зазначаємо, що при проведенні процедур закупівель, замовник неухильно дотримується вимог Закону та Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» із змінами, зокрема принципів здійснення закупівель, таких як добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія і ефективність та недискримінація учасників.