Висновок
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, повнота відображення інформації в формах документів, повнота відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону та Особливостей № 1178, відповідність вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, розгляду тендерної пропозиції та визначення переможця, своєчасність укладання договору про закупівлю, його оприлюднення, розгляду тендерної пропозиції та визначення переможця, відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, відповідь Замовника на запит Управління – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 07 лютого 2025 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, повнота відображення інформації в формах документів, повнота відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та вимог «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості № 1178), відповідність вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, розгляд тендерних пропозицій та визначення переможця, своєчасність укладання договору про закупівлю та змін до нього, його оприлюднення, відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, відповідь Замовника на запит Управління.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план (додаток) закупівель Вищого професійного училища №1 м. Рівне (далі – Замовник) на 2025 рік; оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника протокол від 22.11.2024 №б/н; реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття, тендерні пропозиції ТОВ «ЗАПОРІЖЖЯЕЛЕКТРОПОСТАЧАННЯ», ТОВ «ЗЕ.ТЕК», ТОВ «РІВНЕНСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ», вимогу про усунення невідповідностей у документах тендерної пропозиції ТОВ «ЗАПОРІЖЖЯЕЛЕКТРОПОСТАЧАННЯ», протокол про прийняття уповноваженою особою рішення щодо визначення переможця ТОВ «ЗАПОРІЖЖЯЕЛЕКТРОПОСТАЧАННЯ» №б/н від 06.12.2024р., протокол про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ЗАПОРІЖЖЯЕЛЕКТРОПОСТАЧАННЯ» №б/н від 17.12.2024р, протокол про прийняття уповноваженою особою рішення щодо визначення переможця ТОВ «ЗЕ.ТЕК» №б/н від 17.12.2024р., протокол про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ЗЕ.ТЕК» №б/н від 23.12.2024р., протокол про прийняття уповноваженою особою рішення щодо визначення переможця ТОВ «РІВНЕНСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ» №б/н від 24.12.2024р, повідомлення про намір укласти договір; договір від 07.01.2025 №16343-ВЦ (далі – Договір), відповідь Замовника на запит Управління від 27.01.2025 року.
Моніторингом було розглянуто двох учасників, щодо правомірного відхилення тендерних пропозицій, а саме: ТОВ «ЗАПОРІЖЖЯЕЛЕКТРОПОСТАЧАННЯ», з остаточною пропозицією 1 079 685,04 гривень, ТОВ «ЗЕ.ТЕК», з остаточною пропозицією 1 119 833,64 гривень.
Моніторингом установлено, що найбільш економічно вигідною визначено пропозицію учасника ТОВ «ЗАПОРІЖЖЯЕЛЕКТРОПОСТАЧАННЯ», з остаточною пропозицією 1 079 685,04 гривень. Однак, протоколом від 17.12.2024 № б/н, Замовником відхилено тендерну пропозицію у зв’язку з тим, що учасник-переможець у строк, визначений для укладання договору, надав лист від 13.12.2024 року №23-24/ВМ-79, у якому повідомив про відмову від підписання договору в межах даної процедури щодо закупівлі. Перевіркою підстав відхилення тендерної пропозиції-порушень не установлено.
Наступною найбільш економічно вигідною визначено пропозицію учасника ТОВ «ЗЕ.ТЕК», з остаточною пропозицією 1 119 833,64 гривень. Однак, протоколом від 23.12.2024 № б/н, Замовником відхилено тендерну пропозицію у зв’язку з тим, що учасник-переможець не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 цих особливостей. Перевіркою підстав відхилення тендерної пропозиції-порушень не установлено.
Запити й пояснення
23.01.2025 · ДАСУ: Надання пояснення
У межах проведення моніторингу процедури Електрична енергія (без розподілу) для навчального корпусу, (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID UA-2024-11-22-007141-a ) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) на наступні питання:
1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
2. Також просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), та яка буде доступна для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеження волі на той самий строк».
27.01.2025 · Замовник: Пояснення
Розрахунок проводився бухгалтерією Вищого професійного училища № 1 м. Рівне за попередніми розрахунками минулого року. На офіційному сайті розміщені розрахунки розмірів витрат очікуваної вартості предмета закупівлі: https://vpu1.inf.ua/fin_diyalnist2025.html