Висновки ДАСУ · 2025

Електрична енергія (включаючи послуги з розподілу та передачі електричної енергії)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2025-01-20-000068 від 03.02.2025

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 05.02.2025
Замовник
комунальна установа Сумської обласної ради-Сумський обласний центр комплексної реабілітації для дітей та осіб з інвалідністю · ЄДРПОУ 23818588 · Сумська область
Закупівля
UA-2024-11-18-015716-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
1 341 900,00 грн
Код ДК 021
09310000-5 Електрична енергія
Орган ДАСУ
Північно-східний офіс Держаудитслужби · Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області
Дати
наказ про початок 20.01.2025 · висновок 03.02.2025 · звіт про усунення 05.02.2025
Підстави моніторингу
Автоматичні індикатори ризиків
Етапи, які перевіряли
Договір і його виконання
Питання з порушенням
Оприлюднення інформаціїЗміни до договору
Порушені норми
п. 20 Особливостейп. 54 Особливостей
Теми
Зміна ціни за одиницю товару
Вимога ДАСУ
Не допускати порушень надалі

Висновок

За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю установлено порушення вимог абзацу четвертого пункту 54 Особливостей.

За результатами аналізу питання внесення змін до договорів установлено порушення підпункту 8 пункту 20 Особливостей в частині відображення інформації у повідомленнях про внесення змін до договорів.

За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договорів про закупівлю та їх оприлюднення, відповідності умов договорів про закупівлю умовам тендерних пропозицій переможців – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області зобов’язує здійснити заходи, направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 03 лютого 2025 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, в редакції від 19.09.2024 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договорів про закупівлю та їх оприлюднення, відповідності умов договорів про закупівлю умовам тендерних пропозицій переможців, внесення змін до договорів.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунальної установи Сумської обласної ради - Сумський обласний центр комплексної реабілітації для дітей та осіб з інвалідністю (далі – Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію зі змінами, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протоколи розкриття тендерних пропозицій від 28.11.2024, тендерні пропозиції товариств з обмеженою відповідальністю «ЖИТОМИРЕНЕРГО», «ІНСОЛ» та «ЕНЕРА», протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 29.11.2024 № 60, від 05.12.2024 № 61, від 06.12.2024 № 63, від 09.12.2024 № 64, від 13.12.2024 №66 та №67, повідомлення про намір укласти договір від 09.12.2024 по Лоту № 1 та від 13.12.2024 по Лоту № 2, договори про закупівлю від 20.12.2024 № 1623455 по Лоту №1 (далі – Договір № 1623455) та № 1720589 по Лоту № 2 (далі – Договір № 1720589), додаткові угоди від 14.01.2025 № 1 до Договорів №1623455 та № 1720589, пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель від 24.01.2025.

Відповідно до абзацу четвертого пункту 54 Особливостей зміни, що вносяться замовником до тендерної документації, розміщуються та відображаються в електронній системі закупівель у вигляді нової редакції тендерної документації додатково до попередньої редакції тендерної документації. Замовник разом із змінами до тендерної документації в окремому документі оприлюднює перелік змін, що вносяться. Зміни до тендерної документації у машинозчитувальному форматі розміщуються в електронній системі закупівель протягом одного дня з дати прийняття рішення про їх внесення.

За результатами моніторингу процедури закупівлі установлено, що Замовник двічі вносив зміни до додатку 4 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до тендерної документації, розмістивши нову редакцію зазначеного додатку додатково до початкової 19.11.2024 (файл «Додаток 4 (зі змінами).docx») та додатково до попередньої 22.11.2024 (файл «Додаток 4 (зі змінами 22.11.2024).docx»).

При цьому, на порушення вимог абзацу четвертого пункту 54 Особливостей Замовник в окремому документі не оприлюднив перелік змін, що вносились до тендерної документації.

Відповідно до абзацу одинадцятого пункту 19 Особливостей у разі внесення змін до істотних умов договору про закупівлю у випадках, передбачених цим пунктом, замовник обов’язково оприлюднює повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю та зміни до договору про закупівлю відповідно до вимог Закону з урахуванням цих особливостей.

При цьому, підпунктами 8 та 9 пункту 20 Особливостей визначено, що повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю повинно містити випадки для внесення змін до істотних умов договору відповідно до пункту 19 цих особливостей та опис змін, що внесені до істотних умов договору.

За результатами моніторингу процедури закупівлі установлено, що відповідно до змісту додаткових угод від 14.01.2025 №1 до Договорів №1623455 та № 1720589, Замовник, зокрема, збільшив ціну за одиницю товару у зв’язку зі зміною регульованих тарифів на послуги з передачі електричної енергії НЕК «УКРЕНЕРГО» та на послуги з розподілу електричної енергії АТ «СУМИОБЛЕНЕРГО» відповідно до підпункту 7 пункту 19 Особливостей. (зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, ARGUS, регульованих цін (тарифів), нормативів, середньозважених цін на електроенергію на ринку «на добу наперед», що застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни).

При цьому, на порушення вимог підпункту 8 пункту 20 Особливостей, в повідомленнях про внесення змін до договорів вказав випадки внесення змін до істотних умов договорів відповідно до підпункту 2 пункту 19 Особливостей (погодження зміни ціни за одиницю товару в договорі про закупівлю у разі коливання ціни такого товару на ринку, що відбулося з моменту укладення договору про закупівлю або останнього внесення змін до договору про закупівлю в частині зміни ціни за одиницю товару. Зміна ціни за одиницю товару здійснюється пропорційно коливанню ціни такого товару на ринку (відсоток збільшення ціни за одиницю товару не може перевищувати відсоток коливання (збільшення) ціни такого товару на ринку) за умови документального підтвердження такого коливання та не повинна призвести до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю на момент його укладення).

Усунення порушень

Звіт замовника від 05.02.2025

З метою забезпечення неухильного дотримання та повного виконання по Комунальній установі Сумської обласної ради – Сумський обласний центр комплексної реабілітації для дітей та осіб з інвалідністю, як замовником, норм, положень і вимог законодавства України у сфері публічних закупівель, на виконання вимог статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та пункту 3 розділу ІІ Висновку про результати моніторингу процедури закупівлі № UA-2024-11-18-015716-а Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області від 03.02.2025р. щодо зобов’язань здійснення Центром, як замовником, заходів, направлених на недопущення встановлених порушень у подальшому, враховуючи виявлені органом державного фінансового контролю за результатами моніторингу процедури закупівлі порушення, усунення Центром, як замовником, порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, та унеможливлення допущення таких порушень у подальшому, оприлюднюємо наказ №78 від 05.02.2025р. "Про заходи з недопущення порушень законодавства у сфері публічних закупівель в Центрі". Додаток - наказ №78 від 05.02.2025р.

Запити й пояснення

22.01.2025 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом: «Електрична енергія (включаючи послуги з розподілу та передачі електричної енергії)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-11-18-015716-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року №2, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).

1. Просимо надати пояснення яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному веб-сайті чи офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.

3. Надати пояснення чому договір від 20.12.2024 №1720589 викладено двічі в різних редакціях та яку з них вважати діючою.

4. Надати пояснення чому до договорів від 20.12.2024 № 1623455 та № 1720589 укладено по дві додаткових угоди від 14.01.2025 №1, які оприлюднені в електронній системі закупівель 14.01.2025 та 16.01.2025, та які з них вважати діючими.

Інформацію (пояснення та документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

24.01.2025 · Замовник: Пояснення з власної ініціативи

Відповідь на запит, щодо процедури закупівлі за предметом: «Електрична енергія (включаючи послуги з розподілу та передачі електричної енергії)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-11-18-015716-a).

1. Просимо надати пояснення яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Відповідь:

Замовником здійснено розрахунок очікуваної вартості електричної енергії відповідно до примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, яка затверджена наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 18.02.2020 № 275. При цьому розрахунок очікуваної вартості проводився згідно з аналізом цін електропостачальників на електричну енергію на дату формування очікуваної вартості предмета закупівлі. Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі обумовлено аналізом споживання (річного та місячного) електричної енергії в 2023-2024 роках. При визначенні очікуваної вартості предмета закупівлі враховувалась інформація про ціни, що містяться в мережі Інтернет у відкритому доступі, в тому числі на сайтах постачальників відповідної продукції, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронній системі закупівель Prozorro та ціна за 1 кВт/год. електричної енергії станом на листопад 2024р. ТОВ «ЕНЕРА СУМИ», яка є діючим постачальником електричної енергії для потреб установи. До ціни електричної енергії включена вартість електричної енергії, закупованої електропостачальником на оптовому ринку електричної енергії (внутрішньодобовому ринку або ринку електричної енергії на добу наперед), послуги з передачі електричної енергії, послуги з розподілу електричної енергії, націнка електропостачальника та всі визначені законодавством податки та збори.

Розмір бюджетного призначення: відповідно до проекту бюджету КУ СОР-СОЦКРДОІ на 2025 рік, сума по КЕКВ «2273» «Оплата електоенергії» становить 1341900,00 грн.

Технічні та якісні характеристики предмету закупівлі. Закупівля електричної енергії, технічні та якісні характеристики предмета закупівлі регулюються та встановлюються Законом України «Про ринок електричної енергії» (далі — Закон), Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі — НКРЕКП) від 14.03.2018 № 312 (далі — ПРРЕЕ), Законом України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі — Закон про закупівлі), Кодексом системи розподілу, затвердженим постановою Національної комісії регулювання електроенергетики та комунальних послуг України від 14.03.2018 № 310 (далі — КСР), Кодексом системи передачі, затвердженого постановою Національної комісії регулювання електроенергетики та комунальних послуг України від 14.03.2018 № 309; Правилами ринку «на добу наперед» на внутрішньодобовому ринку, Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 307 «Про затвердження Правил ринку»; Постановою НКРЕКП від 27.12.2017 № 1469 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу», Порядком забезпечення стандартів якості електропостачання та надання компенсацій споживачам за їх недотримання, затвердженим постановою НКРЕКП від 12.06.2018 № 375 (далі — Порядок № 375), та іншими нормативно-правовими актами, що стосуються предмета закупівлі.

Електропостачальник забезпечує дотримання загальних та гарантованих стандартів якості надання послуг з електропостачання, у тому числі тих, що передбачені згідно з Порядком № 375, Законом, ПРРЕЕ, КСР, умовами договору про постачання електричної енергії (договору про закупівлю) та іншими нормативно-правовими актами. Згідно зі статтею 18 Закону показники якості електропостачання повинні відповідати величинам, що затверджені НКРЕКП. Відповідно до положень пункту 11.4.6 глави 11.4 розділу XI КСР параметри якості електричної енергії в точках приєднання споживачів у нормальних умовах експлуатації мають відповідати параметрам, визначеним у ДСТУ EN 50160:2014 «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загального призначення». Стосовно технічних, якісних характеристик предмета закупівлі передбачається необхідність застосування заходів із захисту довкілля, у тому числі під час виконання договору про закупівлю. Електропостачальник зобов’язується дотримуватися передбачених чинним законодавством вимог щодо застосування заходів із захисту довкілля. Електропостачальник зобов’язується здійснювати своєчасну закупівлю електричної енергії в обсягах для забезпечення безперервного надання послуг із постачання електричної енергії замовнику, що за належних умов забезпечить задоволення попиту на споживання електричної енергії замовника.

Електропостачальник зобов’язується забезпечити комерційну якість послуг, які надаються споживачу (замовнику), що передбачає вчасне та повне інформування споживача (замовника) про умови постачання електричної енергії, ціни на електричну енергію та вартість послуг, що надаються, надання роз’яснень положень актів чинного законодавства, якими регулюються відносини між електропостачальником та споживачем (замовником), ведення точних та прозорих розрахунків із споживачем (замовником), а також можливість вирішення спірних питань шляхом досудового врегулювання. Споживач (замовник) має право на отримання компенсації за недотримання показників комерційної якості надання послуг постачальником. Постачальник зобов’язується надавати компенсацію споживачу (замовнику) за недотримання показників комерційної якості надання послуг постачальником у порядку, затвердженому Регулятором, та опублікувати на своєму офіційному вебсайті порядок надання компенсацій та їх розміри.

2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному веб-сайті чи офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.

Відповідь:

Інформація про обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі оприлюднено на власному веб-сайті, посилання на сторінку https://kid.sumy.ua/?page_id=8196

3. Надати пояснення чому договір від 20.12.2024 №1720589 викладено двічі в різних редакціях та яку з них вважати діючою.

Відповідь:

В першій редакції договору сума ПДВ складала 32070,37 грн. (при загальній сумі договору 192422,19 грн.), але в процесі оприлюднення договору в електронній системі система не сприймала цю суму через округлення і тому виникла необхідність скорегувати суму ПДВ на одну копійку та викласти укладений договір з сумою ПДВ – 32070,36 грн., тому договір у другій редакції вважати діючим.

4. Надати пояснення чому до договорів від 20.12.2024 № 1623455 та № 1720589 укладено по дві додаткових угоди від 14.01.2025 №1, які оприлюднені в електронній системі закупівель 14.01.2025 та 16.01.2025, та які з них вважати діючими.

Відповідь:

В зв’язку із зміною з 01.01.2025 року ціни на електричну енергію та з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника були укладені додаткові угоди № 1 до договорів від 20.12.2024 № 1623455 та № 1720589, а саме по договору № 1623455 сума договору склала 756208,00 грн. з ПДВ (обсяг – 70746 кВт*год, ціна за 1кВт*год - 10,689032 грн./кВт*год), а по договору № 1720589 сума договору склала 120000,00 грн. з ПДВ (обсяг – 11226 кВт*год, ціна за 1кВт*год - 10,689032 грн./кВт*год) при цьому постачальник обсяги постачання заокруглив до цілого числа. Під час реєстрації бюджетних зобов’язень по цим договорам у Держказначействі була отримана відмова в реєстрації, в зв’язку з різним підходом до арифметичного обчислення десяткових знаків у розрунках сум договорів. Таким чином, була скоригована сума договорів в додатку 1 по договору № 1623455 (сума 756206,26грн. з ПДВ), в додатку 1 по договору № 1720589 (сума 119995,07грн. з ПДВ) та оприлюднені в електронній системі закупівель 16.01.2025р., які є діючими.

24.01.2025 · Замовник: Відповідь на запит, щодо процедури закупівлі за предметом: «Електрична енергія (включаючи послуги з розподілу та передачі електричної енергії)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-11-18-015716-a).

Відповідь на запит, щодо процедури закупівлі за предметом: «Електрична енергія (включаючи послуги з розподілу та передачі електричної енергії)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-11-18-015716-a).

1. Просимо надати пояснення яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Відповідь:

Замовником здійснено розрахунок очікуваної вартості електричної енергії відповідно до примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, яка затверджена наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 18.02.2020 № 275. При цьому розрахунок очікуваної вартості проводився згідно з аналізом цін електропостачальників на електричну енергію на дату формування очікуваної вартості предмета закупівлі. Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі обумовлено аналізом споживання (річного та місячного) електричної енергії в 2023-2024 роках. При визначенні очікуваної вартості предмета закупівлі враховувалась інформація про ціни, що містяться в мережі Інтернет у відкритому доступі, в тому числі на сайтах постачальників відповідної продукції, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронній системі закупівель Prozorro та ціна за 1 кВт/год. електричної енергії станом на листопад 2024р. ТОВ «ЕНЕРА СУМИ», яка є діючим постачальником електричної енергії для потреб установи. До ціни електричної енергії включена вартість електричної енергії, закупованої електропостачальником на оптовому ринку електричної енергії (внутрішньодобовому ринку або ринку електричної енергії на добу наперед), послуги з передачі електричної енергії, послуги з розподілу електричної енергії, націнка електропостачальника та всі визначені законодавством податки та збори.

Розмір бюджетного призначення: відповідно до проекту бюджету КУ СОР-СОЦКРДОІ на 2025 рік, сума по КЕКВ «2273» «Оплата електоенергії» становить 1341900,00 грн.

Технічні та якісні характеристики предмету закупівлі. Закупівля електричної енергії, технічні та якісні характеристики предмета закупівлі регулюються та встановлюються Законом України «Про ринок електричної енергії» (далі — Закон), Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі — НКРЕКП) від 14.03.2018 № 312 (далі — ПРРЕЕ), Законом України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі — Закон про закупівлі), Кодексом системи розподілу, затвердженим постановою Національної комісії регулювання електроенергетики та комунальних послуг України від 14.03.2018 № 310 (далі — КСР), Кодексом системи передачі, затвердженого постановою Національної комісії регулювання електроенергетики та комунальних послуг України від 14.03.2018 № 309; Правилами ринку «на добу наперед» на внутрішньодобовому ринку, Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 307 «Про затвердження Правил ринку»; Постановою НКРЕКП від 27.12.2017 № 1469 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу», Порядком забезпечення стандартів якості електропостачання та надання компенсацій споживачам за їх недотримання, затвердженим постановою НКРЕКП від 12.06.2018 № 375 (далі — Порядок № 375), та іншими нормативно-правовими актами, що стосуються предмета закупівлі.

Електропостачальник забезпечує дотримання загальних та гарантованих стандартів якості надання послуг з електропостачання, у тому числі тих, що передбачені згідно з Порядком № 375, Законом, ПРРЕЕ, КСР, умовами договору про постачання електричної енергії (договору про закупівлю) та іншими нормативно-правовими актами. Згідно зі статтею 18 Закону показники якості електропостачання повинні відповідати величинам, що затверджені НКРЕКП. Відповідно до положень пункту 11.4.6 глави 11.4 розділу XI КСР параметри якості електричної енергії в точках приєднання споживачів у нормальних умовах експлуатації мають відповідати параметрам, визначеним у ДСТУ EN 50160:2014 «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загального призначення». Стосовно технічних, якісних характеристик предмета закупівлі передбачається необхідність застосування заходів із захисту довкілля, у тому числі під час виконання договору про закупівлю. Електропостачальник зобов’язується дотримуватися передбачених чинним законодавством вимог щодо застосування заходів із захисту довкілля. Електропостачальник зобов’язується здійснювати своєчасну закупівлю електричної енергії в обсягах для забезпечення безперервного надання послуг із постачання електричної енергії замовнику, що за належних умов забезпечить задоволення попиту на споживання електричної енергії замовника.

Електропостачальник зобов’язується забезпечити комерційну якість послуг, які надаються споживачу (замовнику), що передбачає вчасне та повне інформування споживача (замовника) про умови постачання електричної енергії, ціни на електричну енергію та вартість послуг, що надаються, надання роз’яснень положень актів чинного законодавства, якими регулюються відносини між електропостачальником та споживачем (замовником), ведення точних та прозорих розрахунків із споживачем (замовником), а також можливість вирішення спірних питань шляхом досудового врегулювання. Споживач (замовник) має право на отримання компенсації за недотримання показників комерційної якості надання послуг постачальником. Постачальник зобов’язується надавати компенсацію споживачу (замовнику) за недотримання показників комерційної якості надання послуг постачальником у порядку, затвердженому Регулятором, та опублікувати на своєму офіційному вебсайті порядок надання компенсацій та їх розміри.

2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному веб-сайті чи офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.

Відповідь:

Інформація про обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі оприлюднено на власному веб-сайті, посилання на сторінку https://kid.sumy.ua/?page_id=8196

3. Надати пояснення чому договір від 20.12.2024 №1720589 викладено двічі в різних редакціях та яку з них вважати діючою.

Відповідь:

В першій редакції договору сума ПДВ складала 32070,37 грн. (при загальній сумі договору 192422,19 грн.), але в процесі оприлюднення договору в електронній системі система не сприймала цю суму через округлення і тому виникла необхідність скорегувати суму ПДВ на одну копійку та викласти укладений договір з сумою ПДВ – 32070,36 грн., тому договір у другій редакції вважати діючим.

4. Надати пояснення чому до договорів від 20.12.2024 № 1623455 та № 1720589 укладено по дві додаткових угоди від 14.01.2025 №1, які оприлюднені в електронній системі закупівель 14.01.2025 та 16.01.2025, та які з них вважати діючими.

Відповідь:

В зв’язку із зміною з 01.01.2025 року ціни на електричну енергію та з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника були укладені додаткові угоди № 1 до договорів від 20.12.2024 № 1623455 та № 1720589, а саме по договору № 1623455 сума договору склала 756208,00 грн. з ПДВ (обсяг – 70746 кВт*год, ціна за 1кВт*год - 10,689032 грн./кВт*год), а по договору № 1720589 сума договору склала 120000,00 грн. з ПДВ (обсяг – 11226 кВт*год, ціна за 1кВт*год - 10,689032 грн./кВт*год) при цьому постачальник обсяги постачання заокруглив до цілого числа. Під час реєстрації бюджетних зобов’язень по цим договорам у Держказначействі була отримана відмова в реєстрації, в зв’язку з різним підходом до арифметичного обчислення десяткових знаків у розрунках сум договорів. Таким чином, була скоригована сума договорів в додатку 1 по договору № 1623455 (сума 756206,26грн. з ПДВ), в додатку 1 по договору № 1720589 (сума 119995,07грн. з ПДВ) та оприлюднені в електронній системі закупівель 16.01.2025р., які є діючими.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.