Капітальний ремонт плавального басейну СумДУ за адресою: м. Суми, вул. Римського-Корсакова, 2. Заходи підвищення енергоефективності. (КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва»)

У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом: Капітальний ремонт плавального басейну СумДУ за адресою: м. Суми, вул. Римського-Корсакова, 2. Заходи підвищення енергоефективності. (КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва») (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-09-24-009069-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року № 2, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).

1. Просимо надати пояснення яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному веб-сайті чи офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.

Інформацію (пояснення та документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

Сумський державний університет, на виконання вимог Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області в рамках проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом: «Капітальний ремонт плавального басейну СумДУ за адресою: м. Суми, вул. Римського-Корсакова, 2. Заходи підвищення енергоефективності.» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-09-24-009069-a), надає наступні пояснення:

1. Дана закупівля проводиться в рамках проєкту «Вища освіта України» (далі – Проєкт), що виконується за рахунок коштів наданих державі Україна Європейським інвестиційним банком на підставі Фінансової угоди № FL номер 84.172 серапис номер 2012 0493, яку ратифіковано Законом України від 8 листопада 2017 року № 2186-VIII та Угоди про грант, від 17 грудня 2018 року, яку ратифіковано Законом України від 16 квітня 2020 року №560-IX.

До закупівель в рамках Проєкту застосовуються особливі та додаткові обов’язкові умови, визначені Європейським інвестиційним банком та викладені у Посібнику закупівель Проєкту (для компонентів, що фінансуються ЄІБ), які можуть відрізнятися від норм Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) і Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою КМУ від 12.10.2022 р. № 1178 (далі - Особливості). Правомірність застосування цих додаткових вимог базується на ч. 2 ст. 6 Закону України «Про публічні закупівлі», яка встановлює пріоритет правил і політики закупівель міжнародних фінансових організацій (зокрема, ЄІБ) над національним законодавством у разі ратифікації парламентом відповідної Угоди щодо певного проєкту/програми фінансування.

Технічні, кількісні та якісні характеристики предмета закупівлі складені у відповідності до потреб Сумського державного університету, керуючись Особливостями, вимогами Закону, Фінансової Угоди між Україною та Європейським Інвестиційним Банком (ЄІБ) щодо реалізації Проєкту та що описані у Посібнику закупівель Проєкту. Замовник визначає інформацію, що містить у собі проєктна документація по об’єкту: «Капітальний ремонт плавального басейну СумДУ за адресою: м. Суми, вул. Римського-Корсакова, 2. Заходи підвищення енергоефективності» (затверджену наказом ректора СумДУ за № 0325-VI від 02.04.2024 р.), як технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі. Також вимоги до предмету закупівлі визначені у Технічному завданні (додаток 3 до Тендерної документації), що додається.

Очікувана вартість предмета закупівлі визначена Замовником, відповідно до затвердженої проєктної документації з урахуванням кошторисних норм України "Настанова з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво», відповідно до вимог п. 4 Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої Наказом Мінекономіки від 18.02.2020 р. № 275.

Роботи виконуються та фінансуються за рахунок бюджетних коштів, передбачених у державному бюджеті за програмою 2201610 “Вища освіта, енергоефективність та сталий розвиток”, джерелом надходження яких є грантові кошти, що залучаються відповідно до Угоди про грант Фонду Е5Р (Проєкт «Вища освіта України») між Україною та Європейським інвестиційним банком, ратифікованої Законом України від 16 квітня 2020 р 560-ІХ, «Про ратифікацію Угоди про грант Фонду Е5Р (Проєкт «Вища освіта України») між Україною та Європейським інвестиційним банком». Кошти гранту - міжнародної технічної допомоги (надалі «МТД»), надаються в рамках реалізації проєкту МТД «Вища освіта України» зареєстрованому відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №153 «Про створення єдиної системи залучення, використання та моніторингу міжнародної технічної допомоги» від 15 лютого 2002 р. В рамках закупівлі передбачено звільнення від ПДВ відповідно до статті 197.11 Податкового кодексу України.

2. Замовником, на виконання п. 41 Постанови КМУ Про ефективне використання державних коштів від 11.10.2016 р. № 710, було розміщено на власному офіційному веб-сайті Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі: «Капітальний ремонт плавального басейну СумДУ за адресою: м. Суми, вул. Римського-Корсакова, 2. Заходи підвищення енергоефективності» (код ДК 021:2015 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація) протягом 5 робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення процедури закупівлі.

Ознайомитися із Обґрунтуванням можна за посиланням: https://sumdu.edu.ua/images/content/general/public-info/procurement/2024/obgrun_major-renovation-swimming-pool_2024-09-27.pdf