Висновки ДАСУ · 2025

Лікарські засоби різні Лот №1- Лабораторні реактиви; Лот №2- Реактиви до аналізаторів; Лот №3 – Реактиви для біохімічного аналізатора; Лот № 4 – С-реактивний білок; Лот...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2025-01-20-000034 від 10.02.2025

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 18.02.2025) Стан у Prozorro: Завершено
Замовник
КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КРИЖОПІЛЬСЬКА ОКРУЖНА ЛІКАРНЯ ІНТЕНСИВНОГО ЛІКУВАННЯ" · ЄДРПОУ 01982560 · Вінницька область
Предмет
Лікарські засоби різні Лот №1- Лабораторні реактиви; Лот №2- Реактиви до аналізаторів; Лот №3 – Реактиви для біохімічного аналізатора; Лот № 4 – С-реактивний білок; Лот №5-Реактиви для бактеріологічного відділу клініко-діагностичної лабораторії
Закупівля
UA-2024-12-23-003958-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
650 850,00 грн
Код ДК 021
33690000-3 Лікарські засоби різні
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби · Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області
Дати
наказ про початок 20.01.2025 · висновок 10.02.2025 · звіт про усунення 12.02.2025
Підстави моніторингу
Автоматичні індикатори ризиків
Етапи, які перевіряли
Договір і його виконання
Питання з порушенням
Розгляд пропозицій і визначення переможця
Вимога ДАСУ
Не допускати порушень надалі

Висновок

Інші порушення законодавства у сфері закупівель

За результатами аналізу питання щодо дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Медична компанія «ІНТЕРТЕХНОЛОГІЯ» (лот – 3) установлено порушення вимог абзацу 3 підпункту 3 пункту 44 Постанови № 1178.

За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, із урахуванням вимог Постанови № 1178, розгляду тендерних пропозицій ТОВ НВП «Філісіт-Діагностика» (лот – 1), ФОП «Васюк Анжеліка Василівна» (лот – 2), ТОВ «ЛАБСВІТ» (лот – 4) та ФОП «Давидова Тетяна Миколаївна» (лот – 5), своєчасності укладання договорів про закупівлю та їх оприлюднення, відповідності умов договорів умовам тендерної пропозиції переможців – порушень не установлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановленого порушення у подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 10 лютого 2025 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), із урахуванням вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Постанова № 1178), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договорів про закупівлю та їх оприлюднення, відповідності умов договорів умовам тендерної пропозиції переможців.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального некомерційного підприємства «Крижопільська окружна лікарня інтенсивного лікування» (далі - Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи (протокол від 23.12.2024 № 23/12), запитання до процедури від 26.12.2024 та відповідь Замовника від 27.12.02024, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю науково-виробниче підприємства «Філісіт-Діагностика» (далі – ТОВ НВП «Філісіт-Діагностика») (лот – 1), тендерну пропозицію фізичної особи підприємця «Васюк Анжеліка Василівна» (далі – ФОП «Васюк Анжеліка Василівна») (лот – 2), тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Медична компанія «ІНТЕРТЕХНОЛОГІЯ» (далі – ТОВ «Медична компанія «ІНТЕРТЕХНОЛОГІЯ») (лот – 3), тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ЛАБСВІТ» (далі – ТОВ «ЛАБСВІТ») (лот – 4), тендерну пропозицію фізичної особи-підприємця «Давидова Тетяна Миколаївна» (далі – ФОП «Давидова Тетяна Миколаївна») (лот – 5), протоколи щодо прийняття рішень уповноваженою особою від 01.01.2025 № 01/01, № 01/01а, № 01/01б, № 01/01в, № 01/01г, повідомлення про намір укласти договорів, договори поставки товарів від 08.01.2025 № 12 (лот – 1), № 02-2025 (лот – 2), від 09.01.2025 № 37 (лот – 3), від 10.01.2025 № 03/25 (лот – 4), № 36 (лот – 5) та пояснення (інформацію та документи) Замовника, отримані 28.01.2025 через електронну систему закупівель.

Відповідно до абзацу першого пункту 3 Постанови № 1178 замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням Постанови № 1178 та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.

За результатами моніторингу процедури закупівлі установлено, що Замовник у додатку 4 тендерної документації установив вимогу щодо надання переможцем процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документів, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Постанови № 1178.

Однак, переможець торгів ТОВ «Медична компанія «ІНТЕРТЕХНОЛОГІЯ» (лот – 3) не надав у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документів, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Постанови № 1178, чим не дотримався вимог додатку 4 тендерної документації Замовника.

На запит Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області щодо вказаного, Замовник зазначив, що «Оскільки дана закупівля містить 5 лотів, тож кожен з учасників-переможців мав виконати вимогу пункту 1 додатку 4 тендерної документації в частині надання у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документів, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Постанови № 1178. Під час перевірки наявності завантажених файлів згідно вимоги пункту 1 додатку 4 тендерної документації, замовником помилково не перевірив учасника-переможця по лоту 3, тому його пропозиція не була відхилена згідно абзацу 3 підпункту 3 пункту 44 Постанови № 1178».

Відповідно до вимог абзацу 3 підпункту 3 пункту 44 Постанови № 1178 замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у зв’язку з ненаданням переможцем процедури закупівлі у спосіб, зазначений в тендерній документації, документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Постанови № 1178.

Однак, на порушення вимог абзацу 3 підпункту 3 пункту 44 Постанови № 1178 Замовник не відхилив тендерну пропозицію переможця ТОВ «Медична компанія «ІНТЕРТЕХНОЛОГІЯ» (лот – 3), а уклав з ним договір поставки товару від 09.01.2025 № 37 на суму 75 270,00 грн.

В ході моніторингу Замовником додатковою угодою від 23.01.2025 № 1 договір поставки товару від 09.01.2025 № 37 розірвано (лот – 3).

Усунення порушень

Звіт замовника від 12.02.2025

Розглянувши висновок по моніторингу закупівлі UA-2024-12-23-003958-a від 10.02.2025 року, повідомляю наступне:

1) Під час проведення моніторингу Замовником було враховано порушення під час проведення процедури закупівлі по Лоту 3 (не відхилення тендерної пропозиції переможця) та розірвано договір поставки з ТОВ "МЕДИЧНА КОМПАНІЯ "ІНТЕРТЕХНОЛОГІЯ" № 39 від 9 січня 2025 року, про що укладено додаткову угоду №1 від 27.01.2025 року (Додаткова угода та звіт про виконання договору про закупівлю додаються)

Отже, на підставі вище викладеного повідомляю, що Замовником усунено порушення законодавства у сфері публічних закупівель.

Оцінка ДАСУ від 18.02.2025

Порушення усунуто.

Запити й пояснення

23.01.2025 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі лабораторних реактивів (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2024-12-23-003958-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів), а саме:

1. Надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами (аналіз ринку щодо цін (цінові пропозиції, прайс листи тощо), листування з учасниками ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення тощо), на підставі яких здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Яким чином дотримано вимог пункту 11-1 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178 (далі – Постанова №1178)?

Оскільки закупівля лікарських засобів, які в установленому законом порядку зареєстровані в Україні, та медичних виробів за переліком згідно з додатком 1, вартість яких становить або перевищує 50 тис. гривень, здійснюються з використанням електронного каталогу відповідно до Порядку формування та використання електронного каталогу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 року №822, з урахуванням положень, визначених Постановою №1178.

3. Яким чином учасники ТОВ НВП «Філісіт-Діагностика» (лот – 1) та ТОВ «Медична компанія «Інтертехнологія» (лот – 3), яких обрано переможцями торгів, виконали вимогу пункту 2 додатку 2 тендерної документації стосовно надання гарантійного листа у довільний формі, що товар, запропонований учасником, відповідає наступним вимогам: кожна партія товару, під час поставки супроводжуватиметься документами, що підтверджують його якість із зазначенням даних, що вимагаються чинним законодавством України; на упаковці зазначена дата виробництва та термін придатності; товар передається в упаковці, яка відповідає характеру товару, забезпечує цілісність товару, збереження його якості під час транспортування; упаковка не деформована або пошкоджена; учасник за власний рахунок забезпечує доставку запропонованого товару за місцем його використання?

4. Яким чином переможцем торгів ТОВ «Медична компанія «Інтертехнологія» (лот – 3) виконано вимоги пункту 1 додатку 4 тендерної документації в частині надання у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документів, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Постанови №1178?

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

28.01.2025 · Замовник: Відповіді на запит

Розглянувши запит замовнику по моніторингу закупівлі UA-2024-12-23-003958-a, повідомляю наступне:

1) Надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами (аналіз ринку щодо цін (цінові пропозиції, прайс листи тощо), листування з учасниками ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення тощо), на підставі яких здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Очікувана вартість передбачена кошторисом на 2025 рік, ґрунтується на всіх фактичних складових ціни та включає в себе вартість ціни на товар, податки і збори, що сплачуються або мають бути сплачені, усіх інших витрат та згідно з вимогами чинного законодавства щодо формування ціни на відповідний товар.

Розрахунок очікуваної вартості предмету закупівлі з урахуванням роз’яснення Мінекономіки Щодо розрахунку очікуваної вартості предмета закупівлі № 3301-04/34980-06 від 20.08.2019 р. та Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, Щодо передумов здійснення закупівель № 3304-04/55366-06 від 10.09.2020 р. здійснювався замовником шляхом моніторингу середньоринкових цін, актуальних на момент моніторингу. Замовником здійснювався пошук, збір та аналіз загальнодоступної цінової інформації про ціни товарів, що містить в мережі Інтернет у відкритому доступі на сайтах постачальників, в електронному каталозі, в електронній системі закупівель «ProZorro» щодо анологічних закупівель, та здійснювався запит цінових пропозицій від потенційних учасників:

Лот 1 – ТОВ «Філісіт-Діагностика»;

Лот 2 – ФОП Мовчан Наталія Василівна, ФОП Маковецький Денис Сергійович, ФОП Ярмоленко Тетяна Володимирівна;

Лот 3 - Фізична особа-підприємець Шинкаревський Володимир Сергійович, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ДіЛ-Мед»;

Лот 4 - ФОП Кучера Леся Василівна, ТОВ «ЛАБСВІТ», ФОП Віновська-Жукевич Іванна Йосипівна,

Лот 5 – ТОВ «Науково-виробниче підприємство «Агар ЮА», Фізична особа – підприємець Кривенко Анастасія Станіславівна, Фізична особа – підприємець Малиш Лариса Володимирівна.

Технічні, якісні характеристики предмету закупівлі визначено виходячи з характеристик приладів та видів досліджень що будуть проводитися замовником.

2. Яким чином дотримано вимог пункту 11-1 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178 (далі – Постанова №1178)?

Оскільки закупівля лікарських засобів, які в установленому законом порядку зареєстровані в Україні, та медичних виробів за переліком згідно з додатком 1, вартість яких становить або перевищує 50 тис. гривень, здійснюються з використанням електронного каталогу відповідно до Порядку формування та використання електронного каталогу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 року №822, з урахуванням положень, визначених Постановою №1178.

повідомляємо, що пунктом 11-1 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, що затверджені постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості), передбачений обов'язок замовників, які є закладами охорони здоров’я або структурними підрозділами з питань охорони здоров’я обласних та Київської міської державних (військових) адміністрацій, здійснювати закупівлю лікарських засобів, які в установленому законом порядку зареєстровані в Україні, та медичних виробів за переліком згідно з додатком 1, вартість яких становить або перевищує 50 тис. гривень, такі закупівлі здійснюються з використанням електронного каталогу відповідно до Порядку формування та використання електронного каталогу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822.

Замовником у ДОДАТКУ 2 до тендерної документації був визначений перелік та технічні вимоги до предмету закупівлі за лотом 1 (Лабораторні реактиви), а саме:

1 Забарвлення за ЦІЛЕМ-НІЛЬСЕНОМ-набір для диференціального забарвлення мікобактерій туберкульозу (REF НР030.03)(4х100мл/ 200 макс. визнач.)

2 Сіроглікоїди-набір для визначення сіроглікоїдів (сіромукоїдів) у сироватці крові турбідиметричним методом (REF НР019.01)(140 мл/200 макс.визнач.)

3 Глюкоза Ф-набір для визначення концентрації глюкози у біологічних рідинах глюкозооксидазним методом (REF НР009.02)(200 мл/ 200 макс. визнач.)

4 Гемоглобін-набір для визначення концентрації гемоглобіну у крові (REF НР008.01)(2000 мл/ 800 макс. визнач.)

5 Холестерин HDL - набір для визначення концентрації HDL холестерину (ліпопротеїдів високої щільності (ЛПВЩ)) у сироватці і плазмі крові після осадження фосфорновольфрамовою кислотою у присутності іонів магнію (REF НР026.03)(200 мл/ 400 макс.визнач.)

6 Холестерин-Ф-набір для визначення концентрації загального холестерину та його ефірів у сироватці крові людини НР026.02 (200 мл/ 200 макс. визнач.)

7 Набір «ПК АЗОПІРАМ СКРИН»- ( REF НР038.01) (200 мл/ 2000 проб)

8 Калібратори гемоглобіну-набір для використання контрольних розчинів гемоглобінів ГН,ГС,ГВ для калібрування і контролю якості визначення гемоглобіну у крові гемоглобінціанідним методом (REF НК008.04) (3 фл х 1,5 мл)

9 Філісіт-РФ-латекс-набір для якісного та напівкількісного визначення ревматоїдного актору (РФ) у сироватці крові людини ЛА033.03 (2 мл/ 200макс. визнач.)

10 Філісіт-АСЛ-О-латекс-набір для якісного та напівкількісного визначення анти-стрептолізин О (АСЛ-О) у сироватці крові людини ЛА033.01( 2 мл/ 200 макс. визнач.)

11 Філісіт-СРБ-латекс-набір для якісного та напівкількісного визначення С-реактивного білку (СРБ) у сироватці крові людини ЛА033.02 (2 мл/ 200 макс. визнач.)

12 Набір «ЖЕЛАТИНУ РОЗЧИН 10 %»НР040.04 (100 мл/ 1000 визначень)(10 амп х 10 мл)

13 Натрий лимоннокислий 3 зам.2-водний,фарм

14 Сульфосаліцилова кислота

15 Бромтимоловий синій (водорозчинний)

16 Крохмаль водорозчинний чда

17 Метиленовий синій (блакитний)

18 Діагностичний моноклональний реагент анти-А (10мл)

19 Діагностичний моноклональний реагент анти-В (10мл)

20 Діагностичний моноклональний реагент анти-D (10мл)

21 Набір Тромбіновий час 10х5мл. у складі: R1 10х5 мл

22 Набір Протромбіновий час 10х5 мл. у складі:R1 10х5 мл.

23 Набір Активований частковий тромбопластиновий час 5х5мл. у складі: R1 5х5 мл; R2 5х5 мл.

24 Нормальна контрольна плазма (NCP)

25 ГлюкоФАН (Ерба-Лахема,Чехія)

26 Тест для виявлення прихованої крові в калі (FOB), FOB-F23

27 Наконечники об’ємом 2-200мкл жовті поліпропіленові для дозаторів (1000шт)

28 Пробірка 12*55 мм MICRO з КЗ EDTA для забору капілярної крові об'ємом 0,5 мл, з кришкою-клапаном 7 мм, 100 шт

29 Планшет для визначення групи крові (42лунки)

30 Пробірка П-1-16х150

31 Пробірка П-10-0,2 центрифужна на 10мл з поділками

32 Пробірка біологічна 12*75, нейтральне скло

33 Штатив до ШОЄ-метра

34 Пробка гумова до ШОЄ-метру

35 Піпетка ШОЕ

36 Кювета 5мм

37 Кювета 10 мм

Згідно Додатку1 особливостей затверджений в тому числі ПЕРЕЛІК медичних виробів, закупівля яких здійснюється закладами охорони здоров’я, структурними підрозділами з питань охорони здоров’я обласних та Київської міської державних (військових) адміністрацій з використанням електронного каталогу, веред яких відсутні позиції, що відповідають пунктам 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,18,19,20,25*,33,35 Додатку 2 Лот 1.

*Прим. до п. 25. Згідно інструкції виробника (Ерба-Лахема, Чехія) Тест-смужки Глюкофан (GlukoPhan) 50 —є візуальними тест-смужки на визначення на глюкози (цукру) у сечі. В той же час відповідно до додатку 1 Особливостей до Переліку відносяться Тест-смужки для вимірювання глюкози в крові, що не є тотожним.

Додатково звертаємо Вашу увагу, що згідно Порядку формування та використання електронного каталогу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822, адміністратор електронного каталогу здійснює формування та супроводження електронного каталогу шляхом створення в ньому категорій та специфікацій товару. Адміністратор створює категорії товарів та специфікації товару шляхом визначення переліку характеристик товару з їх точними та/або мінімальними та максимальними значеннями. Адміністратором е-каталогу в частині товарів медичного призначення є ДП "Медичні закупівлі України".

Таким чином, відсутність специфікації певного товару в електронному каталозі унеможливлює здійснення закупівлю такого товару з його використанням. Зауважуємо, що серед позицій, що були визначені замовником за лотом 1, в Електронному каталозі відсутні:

• Набір Тромбіновий час 10х5мл. у складі: R1 10х5 мл  набір  3.00

• Набір Протромбіновий час 10х5 мл. у складі:R1 10х5 мл.  набір  3.00

• Набір Активований частковий тромбопластиновий час 5х5мл. у складі: R1 5х5 мл; R2 5х5 мл.  набір  4.00

• Нормальна контрольна плазма (NCP)  шт  1.00

• Натрий лимоннокислий 3 зам.2-водний,фарм  кг  1.000

• Сульфосаліцилова кислота  кг  1.000

• Бромтимоловий синій (водорозчинний)  кг  0.200

• Крохмаль водорозчинний чда  кг  0.100

• Метиленовий синій (блакитний)  кг  0.050

• Піпетка ШОЕ

Враховуючи, що вартість решти товару за лотом – 1, що відповідає переліку згідно Додатку 1 не перевищувала 50 тис. гривень, така закупівля могла бути здійснена без використання електронного каталогу, в зв’язку з чим КОМУНАЛЬНИМ НЕКОМЕРЦІЙНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ "КРИЖОПІЛЬСЬКА ОКРУЖНА ЛІКАРНЯ ІНТЕНСИВНОГО ЛІКУВАННЯ" було оголошено відкриті торги на закупівлю ДК 021:2015:33600000-6: Фармацевтична продукція у закупівлі № UA-2024-12-23-003958-a.

Принагідно зазначити, що за результатами торгів на підставі ПОВІДОМЛЕННЯ про намір укласти договір про закупівлю UA-2024-12-23-003958-a за лотом – 1, між Замовником - КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КРИЖОПІЛЬСЬКА ОКРУЖНА ЛІКАРНЯ ІНТЕНСИВНОГО ЛІКУВАННЯ" та ТОВ НВП «Філісіт-Діагностика» був укладений договір поставки Товару № 10 від 08.01.2025 року, який на теперішній час є виконаний на 50%.

Як висновок – Замовником дотримано вимог пункту 11-1 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178 у закупівлі UA-2024-12-23-003958-a.

Також повідомляю, що закупівля поживних середовищ та дисків з антибіотиками не підпадає під дію пункту 11-1 Постанови №1178. Це зумовлено тим, що зазначені товари:

Не є лікарськими засобами, зареєстрованими в Україні.

Не включені до переліку медичних виробів, наведеного у додатку 1 до Постанови №1178.

Таким чином, відповідно до вищезазначеного, закупівля цих товарів не регулюється вимогами щодо обов'язкового використання електронного каталогу, передбаченого Постановою №822.

3. Яким чином учасники ТОВ НВП «Філісіт-Діагностика» (лот – 1) та ТОВ «Медична компанія «Інтертехнологія» (лот – 3), яких обрано переможцями торгів, виконали вимогу пункту 2 додатку 2 тендерної документації стосовно надання гарантійного листа у довільний формі, що товар, запропонований учасником, відповідає наступним вимогам:

- кожна партія товару, під час поставки супроводжуватиметься документами, що підтверджують його якість із зазначенням даних, що вимагаються чинним законодавством України;

- на упаковці зазначена дата виробництва та термін придатності;

- товар передається в упаковці, яка відповідає характеру товару, забезпечує цілісність товару, збереження його якості під час транспортування;

- упаковка не деформована або пошкоджена;

-учасник за власний рахунок забезпечує доставку запропонованого товару за місцем його використання?.

У пропозиції учасника ТОВ НВП «Філісіт-Діагностика» (лот – 1) міститься файл «лист щодо відповідності вимогам.pdf» від 24.12.2024 року №3075, де міститься Гарантійний лист, в якому учасник гарантує:

Гарантійний лист додається.

У пропозиції учасника ТОВ «Медична компанія «Інтертехнологія» (лот – 3) містяться файли:

«Гарант. лист термін.pdf» № 17 від 25.12.24 р. де учасник гарантує:

- ТОВ «МК «ІНТЕРТЕХНОЛОГІЯ», гарантує, що термін придатності товару на момент поставки буде не менше 75% від загального терміну зберігання встановленого виробником (Гарантійний лист додається)

«Гарант. лист доставка.pdf» № 16 від 25.12.24 р. де учасник гарантує:

- ТОВ «МК «ІНТЕРТЕХНОЛОГІЯ», за власний рахунок забезпечить доставку запропонованого товару за місцем його використання. (Гарантійний лист додається)

«Гарант лист первинна документація.pdf» № 20 від 25.12.24 р. де учасник гарантує:

- ТОВ «Медична Компанія «ІНТЕРТЕХНОЛОГІЯ» гарантує, що до медичної установи разом з кожною партією товару буде надаватися супровідна первинна документація (видаткова накладна, декларація про відповідність тощо).При наданні Продавцем копій документів на товар, ці документи повинні будуть завірені належним чином. (Гарантійний лист додається);

«Гарант лист пооставка за рахунок постачальника» № 20 від 25.12.24 р. де учасник гарантує:

- ТОВ «Медична Компанія «ІНТЕРТЕХНОЛОГІЯ» гарантує, що поставка товару буде здійснюватися транспортом постачальника за рахунок постачальника, місце поставки товару: 24600, Україна, Вінницька область, Тульчинський район, селище Крижопіль, вултця Д.Нечая, будинок 10. Товар буде постачатися в тарі та упаковці, яка забезпечує збереження якості товару під час транспортування та при поставці буде додержуватись цілісність оригінальної упаковки з необхідними реквізитами виробника, та забезпечує збереження якості товару під час транспортування з дотриманням правил температурного режиму, якщо це передбачено інструкціями. (Гарантійний лист додається);

«Гарант лист новий товар.pdf» № 21 від 25.12.24 р. де учасник гарантує:

- ТОВ «Медична Компанія «ІНТЕРТЕХНОЛОГІЯ» підтверджує, що товар буде новим, таким, що не був у вжитку. (Гарантійний лист додається).

Отже, на підставі вище наведеного повідомляю, що учасниками виконано вимоги пункту 2 додатку 2 тендерної документації.

4. Яким чином переможцем торгів ТОВ «Медична компанія «Інтертехнологія» (лот – 3) виконано вимоги пункту 1 додатку 4 тендерної документації в частині надання у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документів, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Постанови №1178?

Оскільки дана закупівля містить 5 лотів, тож кожен з учасників-переможців мав виконати вимогу пункту 1 додатку 4 тендерної документації в частині надання у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документів, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Постанови №1178. Під час перевірки наявності завантажених файлів згідно вимоги пункту 1 додатку 4 тендерної документації, замовником помилково не перевірив учасника-переможця по Лоту 3, тому його пропозиція не була відхилена згідно абз. 3 підпункту 3 пункту 44 Особливостей. Після виявлення даного порушення під час моніторингу, Замовник направив переможцю ТОВ «Медична компанія «Інтертехнологія» додаткову угоду про розірвання укладеного договору, для усунення порушення.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.