Висновок
За результатами аналізу питань обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ЕМК Енергія», відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, додаткової угоди до Договору та її оприлюднення, відповідності укладеного договору вимогам законодавства надання пояснень (інформації, документів) у випадках, передбачених Законом № 922- порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 04 лютого 2025 року.
Предметом аналізу були питання: обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про процедуру закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIIІ у редакції яка діяла на момент проведення закупівлі (далі - Закон №922) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі - Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання та оприлюднення договору про закупівлю, відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця та чинному законодавству.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЖИЛСЕРВІС» ЧЕРКАСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ, (далі Замовник) на 2024 рік (UA-P-2024-11-19-005440-a), оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, яка затверджена протокольним рішенням Уповноваженої особи (протокол від 19.11.2024 № 106), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, вимогу про усунення невідповідностей до 06.12.2024, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 06.12.2024 №113, тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕМК Енергія» (далі – ТОВ «ЕМК Енергія»), повідомлення про намір укласти договір опубліковане в електронній системі закупівель 06.12.2024, договір на виконання робіт від 12.12.2024 № 124-24 (далі - Договір) та його оприлюднення, додатки до Договору та їх оприлюднення, Додаткову угоду до Договору від 30.12.2024 №1 та її оприлюднення, пояснення та документи Замовника надані 04.02.2025 на запит Східного офісу Держаудитслужби від 31.01.2025 через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
31.01.2025 · ДАСУ: Питання до пояснення
Питання у файлі
04.02.2025 · Замовник: Пояснення із додаванням підтверджуючих документів
Відповідно до Вашого Запиту про надання пояснень по закупівлі робіт за кодом ДК 021:2015:45315300-1 Монтаж систем електроживлення закупівля робіт «Реконструкція внутрішніх силових систем зі встановленням резервного джерела живлення котельні № 4/204 за адресою: Дніпропетровська область, Новомосковський район, с-ще Гвардійське, вул. Ювілейна, 10» (інформацію опубліковано в інформаційно телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-11-19-006345-a) проведеної Комунальним підприємством "ЖИЛСЕРВІС" Черкаської селищної ради, даємо пояснення.
Закупівля вищезазначеної роботи проводилася на підставі Заявки на проведення закупівлі, технічного завдання від головного інженера Сергія Новака ( скановані копії додаються).
У відповідь на Ваші запитання яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, яким чином здійснено обрахування кількісних показників закупівлі робіт та на підставі яких документів Комунальне підприємство «ЖИЛСЕРВІС» Черкаської селищної ради надає наступне роз'яснення: Для визначення витрат на проведення Реконструкція внутрішніх силових систем зі встановленням резервного джерела живлення котельні № 4/204 за адресою: Дніпропетровська область, Новомосковський район, с-ще Гвардійське, вул. Ювілейна, 10, нашим підприємством було укладено договір № 19-06/06 від 19 червня 2024 року на розробку проектно-кошторисної документації для вказаного об'єкта.
На додаток до попередньої інформації, хочемо зазначити важливий факт щодо обґрунтування розміру витрат та визначення очікуваної вартості предмета закупівлі: Проєктно-кошторисна документація, на основі якої було визначено очікувану вартість робіт, пройшла ретельну перевірку. Кошторисна частина отримала позитивний експертний висновок, що підтверджує обґрунтованість та достовірність розрахунків.
Експертний звіт(позитивний) щодо розгляду кошторисної частини проектної документації має наступні реквізити:
Номер: №123/24Д Дата: 24 серпня 2024 року (сканкопія додається)
Наявність позитивного експертного висновку є додатковим підтвердженням того, що визначена очікувана вартість робіт є обґрунтованою та відповідає ринковим цінам і нормативам у будівельній галузі. Цей факт ще раз підкреслює нашу прихильність до принципів прозорості, ефективності та економії бюджетних коштів при проведенні публічних закупівель. Позитивний експертний висновок служить гарантією того, що проект відповідає всім необхідним економічним вимогам. На підставі розробленої кошторисної документації було визначено очікувану вартість робіт. Розрахунок проводився наступним чином:
За основу взято Зведений кошторисний розрахунок вартості об'єкта будівництва (сканкопія додається). До суми по главах 1-9 додано Кошторисний прибуток та Кошти на покриття адміністративних витрат будівельних організацій (АВ). Отриману суму помножено на коефіцієнт 1,2 для врахування податку на додану вартість, оскільки очікувана вартість розраховується з ПДВ. Щодо технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, варто зазначити, що відповідно до частини 4 статті 23 Закону України "Про публічні закупівлі", Замовник має право самостійно визначати ці характеристики. У нашому випадку, технічні та якісні характеристики було визначено на основі проєктно-кошторисної документації та з урахуванням специфіки предмету закупівлі.
У відповідь на Ваше запитання яким чином Замовник досліджував ринок аналогічних робіт повідомляємо наступне:КП «ЖИЛСЕРВІС» дослідив ринок аналогічних робіт шляхом збору комерційних пропозицій (додаються) від підприємств, що мають дозвільні документи на виконання вищевказаний робіт. Та дійшли до висновку, що очікувана вартість актуальна.
У відповідь на Ваше запитання чи є Комунальне підприємство "ЖИЛСЕРВІС" Черкаської селищної ради Замовником повідомляємо наступне: Оскільки у статутному капіталі нашого підприємства частка коштів місцевого бюджету перевищує 50 відсотків, то відповідно до п.3 ч.1 ст.2 Закону України «Про публічні закупівлі» Комунальне підприємство «ЖИЛСЕРВІС» Черкаської селищної ради є Замовником.
У відповідь на Ваше запитання про короткий строк виконання договору про закупівлю робіт повідомляємо наступне:Термін виконання робіт був розрахований виходячи з Робочого проекту Проектно-кошторисної документації по об’єкту «Реконструкція внутрішніх силових систем зі встановленням резервного джерела живлення котельні № 4/204 за адресою: Дніпропетровська область, Новомосковський район, с-ще Гвардійське, вул. Ювілейна, 10» (сканкопію додаю) та потребою підприємства.