Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації у річному плані закупівель відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю, наявність підстав та обґрунтування для проведення закупівлі та укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 27 січня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації у річному плані закупівель відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю, наявність підстав та обґрунтування для проведення закупівлі та укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства «Чернігівводоканал» Чернігівської міської ради (далі – Замовник) на 2024 рік, інформацію опубліковану в електронній системі закупівель про предмет закупівлі, протокол розкриття тендерних пропозицій, обґрунтування закупівлі додаткових робіт по об’єкту будівництва, затверджене 06.12.2024, договір підряду від 06.12.2024 № 061224ДР-М, укладений Замовником з КОНСОРЦІУМ «УТБ», звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, пояснення та документи Замовника на запит Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, оприлюднені в електронній системі закупівель 23.01.2025.
Запити й пояснення
20.01.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Виконання додаткових робіт по об’єкту:«Реконструкція ділянки водопроводу Ду 500 мм по вулиці Музичній на перехресті з вулицею Івана Мазепи в місті Чернігів» Коригування 3», очікуваною вартістю 2 934 515,82 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-12-20-006169-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (у тому числі надати зведений кошторисний розрахунок, локальні кошториси, підсумкову відомість ресурсів, експертний звіт, дефектні акти, протоколи/рішення засідання тощо)?
2. Надати інформацію щодо фактичного стану виконання договору підряду від 06.12.2024 № 061224ДР-М, укладеного Замовником з КОНСОРЦІУМ «УТБ», з підтверджуючими документами.
3. Надати пояснення щодо обставин, що зумовили виникнення потреби у додаткових роботах до основного договору?
4. Яким чином підтверджено (з надання підтверджуючих документів), що роботи, включені до договору підряду від 06.12.2024 № 061224ДР-М, є саме додатковими роботами до основного договору?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель (з приховуванням відомостей, оприлюднення яких може зашкодити обороноздатності держави) протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
23.01.2025 · Замовник: Пояснння
1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (у тому числі надати зведений кошторисний розрахунок, локальні кошториси, підсумкову відомість ресурсів, експертний звіт, дефектні акти, протоколи/рішення засідання тощо)?
Відповідь: обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікувана вартість визначено на підставі затвердженої в установленому законодавством порядку, проектної документації (документи додаються).
2. Надати інформацію щодо фактичного стану виконання договору підряду від 06.12.2024 № 061224ДР-М, укладеного Замовником з КОНСОРЦІУМ «УТБ», з підтверджуючими документами (документи додаються).
Відповідь: Станом на 23.01.2025 Договір ід 06.12.2024 № 061224ДР-М виконано в повному обсязі.
3. Надати пояснення щодо обставин, що зумовили виникнення потреби у додаткових роботах до основного договору?
Відповідь: під час виконання будівельних робіт були виявлені невідповідності проектній документації розташування існуючих мереж, які неможливо було виявити під час проектування. Також, для оптимізації та з метою забезпечення безперебійного якісного водопостачання споживачам міста виникла потреба у виконанні додаткових робіт, не передбачених проектом.
4. Яким чином підтверджено (з наданням підтверджуючих документів), що роботи, включені до договору підряду від 06.12.2024 № 061224ДР-М, є саме додатковими роботами до основного договору?
Відповідь: на підтвердження надаються копії актів на додаткові роботи, складені під час виконання будівельних робіт