Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої (код 42130000-9 за ДК 021:2015) (арматура трубопровідна (2 лоти: Лот 1. Кран сферичний електропривідний; Лот...

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої (код 42130000-9 за ДК 021:2015) (арматура трубопровідна (2 лоти: Лот 1. Кран сферичний електропривідний; Лот 2. Клапан зворотний поворотний)) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2024-07-29-003427-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів), а саме:

надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

Про надання пояснень

На електронний запит ДАСУ від 13.01.2025 у межах проведення моніторингу процедури закупівлі арматури трубопровідної: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої (код 42130000-9 за ДК 021:2015) (арматура трубопровідна (2 лоти: Лот 1. Кран сферичний електропривідний;

Лот 2. Клапан зворотний поворотний)) (UA-2024-07-29-003427-a) повідомляємо наступне.

ЗАПИТ:

Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

ВІДПОВІДЬ:

Очікувана вартість предмету закупівлі визначена на підставі отриманих комерційних пропозицій відповідно нормативних документів підприємства, зокрема відповідно до п. 3.2. "Інструкції з визначення очікуваної вартості товарів, робіт і послуг в АТ "Укртранснафта", яка є Додатком 1 до "Регламенту взаємодії функціональних підрозділів АТ "Укртранснафта" під час закупівлі товарів, робіт та послуг", затвердженого наказом від 29.08.2022 №422, згідно з рішенням головного акціонера АТ "Укртранснафта" – НАК "Нафтогаз України" (витяг з Протоколу №81 засідання правління акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" від 27.02.2020р.).

Додається Розрахунок очікуваної вартості з інформацією та відповідними документами, на підставі яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі.

Технічні та якісні характеристики предмету закупівлі арматури трубопровідної: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої (код 42130000-9 за ДК 021:2015) (арматура трубопровідна (2 лоти: Лот 1. Кран сферичний електропривідний; Лот 2. Клапан зворотний поворотний)) сформовані виходячи з фактичних характеристик існуючого обладнання, що підлягає заміні, умов його експлуатації, технологічного призначення, а також з урахуванням практичного багаторічного досвіду експлуатації. Технічні та якісні характеристики предмету закупівлі викладені у Додатку 1 до тендерної документації.

Додатки:

1. РОВ, запити та комерційні пропозиції від потенційних учасників.

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої (код 42130000-9 за ДК 021:2015) (арматура трубопровідна (2 лоти: Лот 1. Кран сферичний електропривідний; Лот 2. Клапан зворотний поворотний)) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2024-07-29-003427-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів): яким чином учасником нерезидентом процедури закупівлі AVIATRIX s.r.o. за лотом № 1 дотримано вимоги підпункту 1.6.1 пункту 1.6 розділу 1 тендерної документації в частині надання цінової (тендерної) пропозиції у гривні, що подається за формою, наведеною в Додатку 4 та додатково до неї перерахунок у Євро (EUR) або у Долларах США (USD) за офіційним курсом до гривні, установленим Національним банком України;

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

На електронний запит ДАСУ від 22.01.2025 у межах проведення моніторингу процедури закупівлі арматури трубопровідної: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої (код 42130000-9 за ДК 021:2015) (арматура трубопровідна (2 лоти: Лот 1. Кран сферичний електропривідний; Лот 2. Клапан зворотний поворотний)) (UA-2024-07-29-003427-a) повідомляємо наступне.

Відповідно до пункту 31 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) тендерна документація - документація щодо умов проведення тендеру, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель.

Тендерна документація повинна містити перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, та перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі (абзац 10 пункту 28 Особливостей).

Замовник самостійно визначає, які із документів, що становлять складову тендерної пропозиції учасника, необхідні йому для підтвердження кваліфікації учасника, а які для укладання договору з учасником, що став переможцем.

При цьому, жодна норма законодавства не позбавляє замовника права здійснювати такий розподіл документів у окремих додатках до тендерної документації.

Умова пункту 1.6.1 тендерної документації є загальною вимогою тендерної документації, що містить відсильну вимогу на Додаток 4 до тендерної документації.

У додатку 4 до тендерної документації встановлено форму тендерної пропозиції, яку готує учасник - ПЕРЕМОЖЕЦЬ та надає замовнику.

Відповідно до пункту 1.1. додатку 6.2 «ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ ТА/АБО ІНФОРМАЦІЇ, ЯКІ ПОДАЮТЬСЯ ПЕРЕМОЖЦЕМ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ ТА ПІДТВЕРДЖУЮТЬ ВІДСУТНІСТЬ ПІДСТАВ ДЛЯ ВІДМОВИ ПЕРЕМОЖЦЮ» до тендерної документації ПЕРЕМОЖЕЦЬ торгів надає замовнику тендерну пропозицію за формою, наведеною у Додатку 4 до тендерної документації, з остаточною ціною (у тому числі з зазначенням ціни за одиницю товару), шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель.

Враховуючи зазначене, тендерна документація чітко визначає, які саме документи надає учасник переможець.

AVIATRIX s.r.o., як переможець процедури закупівлі, надано цінову (тендерну) пропозицію відповідно до форми, наведеною в Додатку 4, з дотриманням вимог пункту 1.6.1 тендерної документації (файл «додаток 4» на 2х сторінках, що додається).

Згідно з пунктом 44 Особливостей відсутність документів або інформації, що не передбачені додаткамИ до тендерної документації, зазначеними в абзаці десятому пункту 28 Особливостей, не є підставою для відхилення замовником тендерної пропозиції такого учасника процедури закупівлі відповідно до цього пункту.

AVIATRIX s.r.o. надано усі документи, що вимагалися додатком 6.1 «КВАЛІФІКАЦІЙНІ КРИТЕРІЇ, ВИМОГИ З ПЕРЕЛІКОМ ДОКУМЕНТІВ ТА/АБО ІНФОРМАЦІЇ, ЯКІ ПОДАЮТЬСЯ УЧАСНИКОМ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ У СКЛАДІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ ТА ІНШИМ ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА» та додатком 6.2 «ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ ТА/АБО ІНФОРМАЦІЇ, ЯКІ ПОДАЮТЬСЯ ПЕРЕМОЖЦЕМ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ ТА ПІДТВЕРДЖУЮТЬ ВІДСУТНІСТЬ ПІДСТАВ ДЛЯ ВІДМОВИ ПЕРЕМОЖЦЮ» до тендерної документації.

Враховуючи викладене, у замовника були відсутні правові підстави для відхилення AVIATRIX s.r.o. як учасника процедури закупівлі.