Висновок
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, внесення змін до тендерної документації, своєчасності надання роз’яснень щодо тендерної документації, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «ФЕНІКС ЛЕКО», ТОВ «ПОЖДУМА» та підприємства «ЦИТАДЕЛЬ», своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 27 січня 2025 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмету закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів, далі – Особливості); внесення змін до тендерної документації; своєчасності надання роз’яснень щодо тендерної документації; розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2024 рік Управління капітального будівництва Миколаївської міської ради (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, затверджена протокольним рішенням уповноваженої особи від 19.11.2024 (протокол № 173/11/24-ВТ) зі змінами, затвердженими протокольними рішеннями від 22.11.2024 (протокол № 176/11/24-ВТ) та від 29.11.2024 (протокол № 183/11/24-ВТ); реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ФЕНІКС ЛЕКО» (далі – ТОВ «ФЕНІКС ЛЕКО»), товариства з обмеженою відповідальністю «ПОЖДУМА» (далі – ТОВ «ПОЖДУМА») та підприємства об'єднання громадян «ЦИТАДЕЛЬ» Громадської організації «Спілка осіб з інвалідністю, ветеранів пожежної охорони та служби цивільного захисту» (далі – підприємство «ЦИТАДЕЛЬ»); повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей до ТОВ «ПОЖДУМА» та підприємства «ЦИТАДЕЛЬ»; протокольні рішення (протоколи) уповноваженої особи від 05.12.2024 № 188/12/24-ВТ, від 11.12.2024 № 190/12/24-ВТ та від 13.12.2024 № 192/12/24-ВТ; договір підряду від 23.12.2024 № 30-Т; пояснення, інформація та документи, надані Замовником через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
07.01.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснень (інформації, документів)
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015:45310000-3 — Електромонтажні роботи» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-11-19-008619-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 та пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Пропоную надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на матеріальні ресурси (будівельні матеріали), що є предметом даної закупівлі, проєктно-кошторисну документацію (інвесторську), технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Пропоную надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
09.01.2025 · Замовник: На виконання норми частини 5 статті 8 Закону України "Про публічні закупівлі", надаємо відповідь на запит органу державного фінансового контролю
1. Надаємо інформацію та відповідні документи (додаються) на підставі яких здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість:
- Експертний звіт (позитивний) від 09.02.2023 року № 1436/23 щодо розгляду проектної документації на будівництво за робочим проектом: «Капітальний ремонт. Система автоматичної пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу в приміщеннях Комунального некомерційного підприємства Миколаївської міської ради «Центр первинної медико-санітарної допомоги №2» за адресою: вул. Космонавтів, буд. 126, м. Миколаїв, Миколаївська область» та додаток до експертного звіту від 09.02.2023 року № 1436/23.
- Технічне завдання;
- Кошторисні розрахунки;
-Інвесторську проектно - кошторисну документацію;
Також інформуємо, попередній моніторинг цін на на матеріальні ресурси (будівельні матеріали), що є предметом даної закупівлі, здійснювався шляхом порівняння ринкових цін на аналогічний предмет закупівлі, шляхом моніторингу загальнодоступної інформації, яка міститься у відкритих джерелах (у т.ч. на сайтах виробників, постачальників, прайс-листах, в електронній системі закупівель “ProZorro”).
Надаємо посилання на сайти виробників на яких також здійснювався попередній моніторинг цін на матеріальні ресурси (будівельні матеріали), що є предметом даної закупівлі: https://www.vellez.ua/ , https://tiras.technology/prices/.
- Висновок щодо контрольної перевірки проекту річного плану (плану) закупівлі департаментом внутрішнього фінансового контролю, нагляду та протидії корупції Миколаївської міської ради від 11.10.2024 №43121/21.01-08/24
2. Надаємо інформацію щодо оприлюднення на офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета
закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Надаємо посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду:
https://mkrada.gov.ua/content/publichni-zakupivli.html
Пояснення, інформацію та документи надаємо через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення Запиту