Висновки ДАСУ · 2025

Природний газ

Висновок про результати моніторингу UA-M-2025-01-06-000008 від 24.01.2025

Порушень не встановлено
Замовник
КП "ЕЛУАШ" · ЄДРПОУ 03345018 · Запорізька область
Закупівля
UA-2024-01-05-004764-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
704 752,64 грн
Код ДК 021
09123000-7 Природний газ
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЗАПОРІЗЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 06.01.2025 · висновок 24.01.2025
Підстави моніторингу
Автоматичні індикатори ризиків
Етапи, які перевіряли
Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.

Зобов'язання

Відсутні.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: «24» січня 2025 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), дотримання порядку розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства «ЕЛУАШ» (далі - Замовник) на 2024 рік; оголошення про проведення процедури закупівлі; тендерну документацію (далі – ТД), затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 05.01.2024 (протокол № 2); тендерна пропозиція учасника – товариство з обмеженою відповідальністю «ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД»; протоколи про прийняття рішення уповноваженої особи; повідомлення про намір укласти договір; договір на постачання природного газу для потреб непобутових споживачів від 29.01.2024 № 5/ЕЗ та додаткові угоди до нього; пояснення та документи Замовника на запит органу державного фінансового контролю, отримані через електронну систему закупівель 10.01.2025.

Запити й пояснення

08.01.2025 · ДАСУ: Про надання інформації

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі: «Природний газ» (код ДК 021:2015:09120000-6: Газове паливо) (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-01-05-004764-a), яка проведена Комунальним підприємством «ЕЛУАШ» (далі – Замовник), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), зі змінами, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 №3, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) з наступного питання.

29.01.2024 між Замовником та ТОВ «ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД» укладено договір на постачання природного газу для потреб не побутових споживачів за №5/ЕЗ в обсязі до 30 200 куб. м на суму 475 650,00 грн (з ПДВ).

До зазначеного договору протягом року вносились зміни шляхом укладання додаткових угод в частині зменшення обсягу природного газу і збільшення її ціни (без зміни суми договору) внаслідок коливання цін такого товару на ринку та подовження дії договору, а саме: додаткові угоди від 23.05.2024 №1, від 31.07.2024 №2, від 06.09.2024 №3, від 29.10.2024 №4, від 20.12.2024 №5, від 26.12.2024 №6.

Відповідно до умов вищезазначених додаткових угод до договору підставою для збільшення ціни природного газу визначено підпункт 2 пункт 19 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178.

З огляду на вищезазначене, прошу надати інформацію та документи, які підтверджують коливання ціни природного газу на ринку.

Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації, караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

Головний державний аудитор Надія СЕЛЯВІНА

10.01.2025 · Замовник: Відповідь на запит УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЗАПОРІЗЬКІЙ ОБЛАСТІ

На запит УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЗАПОРІЗЬКІЙ ОБЛАСТІ надаємо пояснення та витребувані документи

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.