Висновок
За результатами аналізу питань: обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, повноти та своєчасності відображення інформації, документів передбачених законом, розгляду тендерної пропозиції учасника закупівлі, відповідності укладеного договору вимогам законодавства у сфері закупівель, дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель,– порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 22 січня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідність тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2022 №922-VIII (далі – Закон №922) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості), розгляд тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КРИВОРІЗЬКА МІСЬКА ЛІКАРНЯ №16" КРИВОРІЗЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (далі - Замовник) UA-P-2024-11-08-012234-a, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, затверджену рішенням уповноваженої особи № 258 від 08 листопада 2024 року, тендерну пропозицію учасника ТОВ "МЕДІПРАЙМ", повідомлення про намір укласти договір, яке оприлюднене 20.11.2024, договір від 26.11.2024 №64593/582, запит про надання пояснень від 07.01.2025, пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель від 10.01.2025 року.
Під час проведення моніторингу, а саме 03.01.2025 Замовником в електронній системі закупівель розміщено звіт про виконання договору про закупівлю.
Запити й пояснення
07.01.2025 · ДАСУ: Запит на пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі товару, а саме: Система рентгенівська стоматологічна за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника 33111800-9 — Рентгенодіагностичні системи (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-11-08-009413-a), яку проведено КОМУНАЛЬНИМ НЕКОМЕРЦІЙНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ "КРИВОРІЗЬКА МІСЬКА ЛІКАРНЯ №16" КРИВОРІЗЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (далі - Замовник) відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів):
Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Пояснення (інформацію, документи), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
10.01.2025 · Замовник: Відповідь щодо моніторингу
На Ваш запит про надання пояснення у межах проведення моніторингу процедури та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, надаємо відповідь органу державного фінансового контролю такого змісту.
Згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 22 грудня 2023 р. № 1394 «Порядок реалізації програми державних гарантій медичного обслуговування у 2024 році», відповідно вимог надання медичних послуг за пакетом 34 СТОМАТОЛОГІЧНА ДОПОМОГА ДОРОСЛИМ ТА ДІТЯМ та для забезпечення проведення інструментальних досліджень, зокрема внутрішньоротової рентгенографії, позаротової рентгенографії, у закладі охорони здоров’я (ЗОЗ), адміністрацією підприємства було прийнято рішення про необхідність проведення закупівлі «Система рентгенівська стоматологічна, ДК 021:2015 – 33110000-4 Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини (33111800-9 - Рентгенодіагностичні системи) (НК 024:2023 37645 - Система рентгенівська діагностична стаціонарна загального призначення цифрова.)».
Очікувана вартість та обґрунтування очікуваної вартості закупівлі Замовником здійснювались на підставі «Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», затвердженою наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020р № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета
До формування опису предмета закупівлі були залучені відповідні фахівці замовника, які визначили необхідні технічні характеристики рентген апарату для виконання ортопантомографічних досліджень зубів, щелеп. Це потрібно для забезпечення лікування протезування.
Очікувана вартість становить 3 352 000,00 грн. У відповідності до вимог пункту 3 Розділу ІІ «Етапи визначення очікуваної вартості» «Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», Замовником також було використано загальнодоступну інформацію щодо цін та асортименту товарів, які містились у відкритих джерелах в електронній системі закупівель "Prozorro" та на основі запиту цінових пропозицій в учасників ринку.
З метою аналізу ринку замовником було отримано 3 комерційні пропозиції з наступними цінами: 3 352 000,00 грн, 3 385 000,00 грн, 3 387 000,00 грн. На основі вказаних цінових пропозицій було визначену очікувану вартість на зазначений товар.