Висновок
За результатами аналізу питань: обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідність тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII з урахуванням Особливостей розгляду тендерної пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СК ЕНЕРДЖІ ГРУП", своєчасності укладання договору про закупівлю відповідно до Закону № 922-VIII із урахуванням Особливостей, надання пояснень (інформації, документів) у випадках, передбачених Законом № 922-VIII – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 22 січня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідність тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2022 №922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю відповідно до Закону № 922-VIII із урахуванням Особливостей, надання пояснень (інформації, документів) у випадках, передбачених Законом № 922-VIII.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель UA-P-2024-10-30-004328-a КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА "УПРАВЛІННЯ РИНКАМИ" ПАВЛОГРАДСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (далі - Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, яку затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 31 жовтня 2024 № 38, тендерну пропозицію учасника закупівлі ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СК ЕНЕРДЖІ ГРУП", повідомлення про намір укласти договір, яке оприлюднене 18 листопада 2024 , протокол уповноваженої особи з публічних закупівель Замовника від 12.11.2024 № 39, протокол уповноваженої особи з публічних закупівель Замовника від 13.11.2024 № 40, протокол уповноваженої особи з публічних закупівель Замовника від 18.11.2024 № 42, договір про постачання електричної енергії від 02.12.2024 № 68/2025, пояснення Замовника на запит Східного офісу Держаудитслужби отримані через електронну систему закупівель 17.01.2025.
Запити й пояснення
14.01.2025 · ДАСУ: Запит для надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі товару Електрична енергія, за кодом ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія (інформацію опубліковано в системі електронних закупівель за номером ID: UA-2024-10-30-003736-a ), проведеної КОМУНАЛЬНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ "УПРАВЛІННЯ РИНКАМИ" ПАВЛОГРАДСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (далі Замовник), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України від 26.01.1993 № 2939 «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі Закон №922), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого Наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступних питань:
1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
2. Відповідно до пункту 2 Розділу ІІІ Методичних рекомендацій щодо особливостей здійснення публічних закупівель у сфері електроенергетики на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених наказом Мінекономіки
від 07 травня 2024 року № 11712 під час розрахунку очікуваної вартості електричної енергії замовникам рекомендовано здійснювати аналіз не менше трьох цінових пропозицій електропостачальників, що дозволить забезпечувати обґрунтоване прийняття рішень стосовно очікуваної вартості закупівлі електричної енергії.
Враховуючи вищезазначене, просимо надати пояснення, інформацію, документи стосовно аналізу цінових пропозицій електропостачальників, що дозволило Замовнику прийняття обґрунтованого рішення стосовно очікуваної вартості закупівлі електричної енергії.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження (інформацію, документи).
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
17.01.2025 · Замовник: На виконання запиту Східного офісу Держаудитслужби (обл) від 14.01.2025р. Про надання пояснень
В межах ведення господарської діяльності було проведено закупівлю товару Електрична енергія , за кодом ДК 021:2015:09310000-5 –Електрична енергія (інформацію опубліковано в системі електронних закупівель за номером ID: UA-2024-10-30-003736-а).
1. Підприємство створено для здійснення господарської діяльності з метою отримання прибутку. КП «Управління ринками» Павлоградської міської ради не є бюджетною установою не є розпорядником бюджетних коштів та не отримує кошти з бюджету для ведення господарської діяльності.
Обсяг закупівлі визначений шляхом аналізу споживання (річного та місячного) електричної енергії за календарний рік з урахуванням потреб замовника.
Розрахунок очікуваної вартості здійснено методом порівняння ринкових цін та з урахуванням даних ДП «Оператор ринку». Також врахована фактична ціна придбання електроенергії нашим підприємством на момент оголошення торгів. До ціни електричної енергії включена вартість електричної енергії, закупованої електропостачальником на ринку електроенергії, послуги передачі електроенергії, послуги з розподілу енергії , надбавка постачальника та встановлені законодавством податки.
Кількість закупівлі є обсяг споживання електричної енергії, який необхідний для проведення господарської діяльності комунального підприємства на 2025 рік становить 770000 кВт-год.
Технічні та якісні характеристики.
Електропостачальник повинен забеpпечити поставку електричної енергії на об’єкти замовника- КП «Управління ринками», які знаходяться за адресами:
1) м. Павлоград, Офіс вул. Соборна,70
2) м. Павлоград, Кіоск вул. Незалежності, 20
3) м. Павлоград, Кіоск вул. Центральна ринок Самара,19а
4) м. Павлоград, Ринок, проспект Шахтобудівників
5) м. Павлоград, ТП-93 вул. Центральна, 1а
6) м. Павлоград, ТП-44 ТМ -2 вул. Центральна, 1а
7) м. Павлоград, Торг.павільйон вул. Західнодонбаська
8) м. Павлоград, Автомобільна стоянка вул. Комарова
9) м. Павлоград, Тимчасова споруда № 1 вул. Нова р-н маг. АТБ
10) м. Павлоград, Тимчасова споруда вул. Нова б/н
11) м. Павлоград, Тимчасова споруда вул. Кравченка
12) м. Павлоград, Тимчасова споруда № 4 вул. Кравченка
13) м. Павлоград, Торг.павільйон, вул. Кравченка, 20.
14) м. Павлоград, Нежитлове приміщення, вул. Кравченка, 4/1
15) м. Павлоград, Ринок, проспект Шахтобудівників
16) м. Павлоград, вул. Дніпровська, 336
17) м. Павлоград, вул. Дніпровська, 344а
18) м. Павлоград, вул. Дніпровська, 559
19) м. Павлоград, вул.. Дніпровська, 420
20) м. Павлоград, проспект Шахтобудівників,1/2
та приєднені до місцевих розподільчих мереж на території оператора системи розподілу АТ «ДТЕК Дніпровські електромережі», технічні та якісні характеристики якої повинні відповідати нормам , стандартам та вимогам державної політики в галузі захисту довкілля.
Якість електричної енергії має відповідати вимогам, установленим ДСТУ ЕN 50160:2023 «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загальної призначеності» та іншим вимогам , встановленим державними стандартами, технічним умовам, нормативно –технічним документам щодо до якості.
2. Здійснено пошук інформації в системі ПРОЗОРО та проведено аналіз закупівель електричної енергії по Дніпропетровській області на момент підготовки оголошення:
- Державний професійно-технічний навчальний заклад "Солонянський професійний аграрний ліцей" -9,15924 грн за 1 кВт/год.(без розподілу)
- Покровське міське комунальне підприємство "Житлкомсервіс" – 9,40 грн за 1 кВт/год
- Ліцей № 7 Павлоградської міської ради -9,26 грн за 1 кВт/год
- Виконавчий комітет Вербківської сільської ради - 9,2343 грн за 1 квт/год (без розподілу).