Висновок
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій встановлено порушення підпункту 3 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій встановлено порушення підпункту 3 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питання обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної документації та тендерній пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-XII, статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII Східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявленого порушення шляхом розірвання договору про закупівлю від 27.12.2024 №12/24/314 та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 14 січня 2025
Предметом аналізу були питання: обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору та їх оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної документації та тендерній пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Державного міжрайонного підприємства водопровідно-каналізаційного господарства "Дніпро-Західний Донбас", (далі – Замовник) UA-P-2024-12-04-021531-a, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 04 грудня 2024 року №49/2, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття, тендерну пропозицію ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БОГАРТ БУД" (далі – ТОВ "БОГАРТ БУД"), повідомлення про намір укласти договір від 20.12.2024, договір про закупівлю від 27.12.2024 №12/24/314 на суму 928 048,00 грн з ПДВ, пояснення (інформація та документи) Замовника надані 09.01.2025 через електронну систему закупівель на запит Східного офісу Держаудитслужби від 07.01.2025.
Відповідно до пункту 47 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), абзацу 3 Додатку 3 до тендерної документації Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей.
Моніторингом установлено, що повідомлення про намір укласти договір оприлюднено 20.12.2024, кінцевий строк надання документів – 24.12.2024.
Разом з цим, переможець процедури закупівлі ТОВ "БОГАРТ БУД" не оприлюднив документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 цих особливостей 16.12.2024.
Як наслідок, на підставі підпункту 3 пункту 44 Особливостей тендерна пропозиція учасника підлягала відхиленню.
Усунення порушень
Звіт замовника від 14.01.2025
договір про закупівлю від 27.12.2024 №12/24/314 на суму 928 048,00 грн з ПДВ розірваний 10.01.2025року
Оцінка ДАСУ від 15.01.2025
14.01.2025 оприлюднено додаткову угоду на розірвання договору
Запити й пояснення
07.01.2025 · ДАСУ: Про надання пояснення
Питанння у файлі
09.01.2025 · Замовник: Про надання пояснення до моніторингу UA-M-2024-12-28-000001
Надаємо пояснення щодо моніторингу UA-M-2024-12-28-000001:
1.Обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі (Розтруби)
здійснювалось на підставі технічного креслення (Додаток 5 до тендерної документації),
очікувана вартість закупівлі здійснювалося на підставі комерційних пропозицій:
- ТОВ «БОГАРТ БУД» -924048,00 грн з урахуванням ПДВ;
- ТОВ «МЕТАЛЛ КОРТ» -925200,00 грн з урахуванням ПДВ;
- ТОВ «ІНВОЛ ПЛЮС» -972000,00 грн з урахуванням ПДВ;
Інформація з обгрунтуванням вищезазначених показників розміщена на сторінці власного
веб-сайту в розділі «Абоненту: загальна інформація» посилання: https://vodadzd.org.ua;
2. Відносно другого питання повідомляємо, що внаслідок великого навантаження
наприкінці року помилково не відслідкували відсутність в ЕСЗ документів переможця, що
3. У зв’язку з виявленими порушеннями та враховуючи , що за укладеним договором не проводились фінансові розрахунки, а Продавець не приступив до виготовлення виробів, маємо намір договір розірвати і оголосити закупівлю повторно.
Додатки:
- обгрунтування закупівлі на 1 арк.
- додаток 5 до тендерної документації на 1 арк.
Уповноважена особа-
начальник договірного відділу Олена ТЕРЕШКО