Висновок
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства, обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, правомірності відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Техкомплектпром», розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Промавіатехнології» з урахуванням вимог Особливостей, своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 10 січня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства, обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, розгляду тендерних пропозицій з урахуванням вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, зі змінами, у редакції, чинній на момент проведення закупівлі (далі – Особливості, постанова Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178), правомірності відхилення тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Спеціального авіаційного загону Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту Державної служби України з надзвичайних ситуацій (далі – Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 15.10.2024 б/н (далі – тендерна документація), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Техкомплектпром» (далі – ТОВ «Техкомплектпром») та товариства з обмеженою відповідальністю «Промавіатехнології» (далі – ТОВ «Промавіатехнології»), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 25.10.2024 б/н про визначення ТОВ «Техкомплектпром» переможцем процедури закупівлі, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 01.11.2024 б/н про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Техкомплектпром», протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 01.11.2024 б/н про визначення ТОВ «Промавіатехнології» переможцем процедури закупівлі, повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене в електронній системі закупівель 01.11.2024, договір про закупівлю від 07.11.2024 № 392, укладений Замовником з ТОВ «Промавіатехнології», звіт про результати проведення процедури закупівлі, оприлюднений в електронні системі закупівель від 07.11.2024, звіт про виконання договору про закупівлю, оприлюднений в електронні системі закупівель від 03.01.2025, пояснення та документи Замовника на запит Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області (далі – Управління) оприлюднені в електронній системі закупівель 06.01.2025.
Запити й пояснення
02.01.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Сигнальні патрони СП-26 або еквівалент», згідно ДК 021:2015: 24610000-3 — Готові вибухові речовини, очікуваною вартістю 2 912 000,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-10-15-011141-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (аналіз ринку щодо цін (цінові пропозиції, прайси тощо), листування з учасниками ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення тощо)?
2. Надати інформацію щодо фактичного виконання договору поставки товарів за державні кошти від 07.11.2024 № 392.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь) (з приховуванням відомостей, оприлюднення яких може зашкодити обороноздатності держави), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
06.01.2025 · Замовник: Відповідь на запит.
На запит ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ від 02.01.2025 р. щодо моніторингу процедури закупівлі Сигнальні патрони СП-26 або еквівалент (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-10-15-011141-a за ДК 021:2015: :24610000-3: (Готові вибухові речовини) повідомляємо наступне.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі сформовано відповідно до потреб замовника та з урахуванням вимог внутрішніх нормативних документів ДСНС України та авіаційної галузі, що зазначені в Додатку 1 до тендерної документації (ID: UA-2024-10-15-011141-a).
Розмір очікуваної вартості зроблено відповідно до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 №275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» методом порівняння ринкових цін на підставі отриманих від учасників ринку комерційних пропозицій із зазначенням актуальних цін в розрізі кожної позиції предмета закупівлі. Підтверджуючі документи додаються (комерційні пропозиції).
Додатки:
1. Запити про вартість та можливість поставки сигнальних патронів СП-26 - 5 арк.
2. Комерційні пропозиції на- 5 арк.
3. Акти приймання - передачи - 2 арк.