Капітальний ремонт житлового будинку за адресою: вул. Енеїди, буд. 26,м. Дніпро (здійснення заходів усунення аварій в житловому будинку після ракетної атаки). Коригування

Висновок

За результатами аналізу питання наявності підстав для укладання договору про закупівлю без використання електронної системи встановлено порушення підпункту 4 пункту 13 Особливостей. За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення останнього абзацу пункту 13 Особливостей.

За результатами аналізу питання наявності підстав для укладання договору про закупівлю без використання електронної системи встановлено порушення підпункту 4 пункту 13 Особливостей.

За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення останнього абзацу пункту 13 Особливостей.

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи, направлені на недопущення встановленого порушення у подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 15 січня 2025

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявність підстав для укладання договору про закупівлю без використання електронної системи.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель ДЕПАРТАМЕНТУ З ПИТАНЬ САМООРГАНІЗАЦІЇ НАСЕЛЕННЯ ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ, (далі – Замовник) UA-P-2024-12-11-022772-a, обґрунтування підстави для здійснення закупівлі відповідно до підпункту 4 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості) (в редакції станом на дату укладання договору про закупівлю), договір від 09.12.2024 №1565 на суму 22 133 702,56 грн з ПДВ (далі – Договір), пояснення замовника, надані 06.01.2025 та 13.01.2025 через електронну систему закупівель на запити Східного офісу Держаудитслужби від 01.01.2025 та 10.01.2025.

Відповідно до обґрунтування Замовником обрана підстава для укладання договору – підпункт 4 пункту 13 Особливостей, а саме, існує нагальна потреба у здійсненні закупівлі у зв’язку з виникненням об’єктивних обставин, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення закупівлі із застосуванням відкритих торгів та/або електронного каталогу, яка повинна бути документально підтверджена замовником.

Разом з цим, моніторингом установлено, що за цим же предметом закупівлі: Капітальний ремонт житлового будинку за адресою: вул. Енеїди, буд. 26,м. Дніпро (здійснення заходів усунення аварій в житловому будинку після ракетної атаки). Коригування, ДК 021:2015: 45453000-7 – Капітальний ремонт і реставрація оголошено закупівлю 05.12.2024 (UA-2024-12-05-020936-a), яку відмінено через відсутність пропозицій.

З огляду на викладене, Замовником неправомірно застосовано підставу для проведення закупівлі на підставі підпункту 4 пункту 13 Особливостей.

Окрім того, на порушення останнього абзацу пункту 13 Особливостей у ході проведення моніторингу Замовником оприлюднено звіт про виконання договору про закупівлю.

Усунення порушень

Звіт замовника від 20.01.2025

у файлі

Запити й пояснення