Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостей №1178; правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178; розгляду тендерних пропозицій; надання переможцем тендеру документів при укладанні договору про закупівлю; відповідності умов укладеного договору вимогам тендерної документації та тендерній пропозиції переможця тендеру; правомірності внесення змін до договору про закупівлю – порушень не встановлено.
Зобов'язання
–
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 10 січня 2025 року.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Особливості №1178); правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178; розгляду тендерної пропозиції; надання переможцем тендеру документів під час укладання договору про закупівлю; своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов укладеного договору вимогам тендерної документації та тендерній пропозиції переможця тендеру; правомірності внесення змін до договору про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління поліції охорони у Львівській області (далі – Замовник) на 2024 рік (UA-P-2024-10-14-005317-a); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію Замовника та внесені зміни до неї; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерної пропозиції; протокольне рішення уповноваженої особи Замовника від 01.11.2024; тендерну пропозицію ПП «ПАРАЛЕЛЬ-ПЛЮС»; опубліковане Замовником повідомлення про усунення невідповідностей у тендерній пропозиції ПП «ПАРАЛЕЛЬ-ПЛЮС» та опубліковані учасником документи на усунення таких невідповідностей; повідомлення про намір укласти договір про закупівлю; опубліковані ПП «ПАРАЛЕЛЬ-ПЛЮС» як переможцем тендеру документи; договір від 08.11.2024 №1088, додаткову угоду від 31.12.2024 №1 до вказаного договору та повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю; опубліковані під час моніторингу Замовником пояснення та документи на запит органу державного фінансового контролю.
Запити й пояснення
30.12.2024 · ДАСУ: Про надання інформації
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 № 2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ІD: UA-2024-10-14-004576-a, яка проводилася Управлінням поліції охорони у Львівській області (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень.
1. Надати інформацію про те, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі.
Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
31.12.2024 · ДАСУ: Про надання інформації
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 № 2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ІD: UA-2024-10-14-004576-a, яка проводилася Управлінням поліції охорони у Львівській області (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень.
Відповідно до норм пункту 17 постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (далі – Особливості №1178) переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступного питання:
1. Надати інформацію (з обов’язковим долученням підтверджуючих документів) щодо виконання переможцем тендеру вимоги пункту 17 Особливостей №1178.
За результатами проведення закупівлі укладено договір від 08.11.2024 №1088 (далі – Договір №1088), згідно з Додатком 2 «Календарний графік виконання робіт» термін виконання робіт до 31.12.2024.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступних питань:
2. Обґрунтувати погодження сторонами Договору №1088 строку виконання робіт до 31.12.2024 та можливість виконання робіт у визначений договором строк.
3. Надати інформацію щодо фактичних обсягів виконання робіт за Договором №1088 станом на 31.12.2024 (із наданням підтверджуючих документів), так як строк виконання робіт до 31.12.2024.
Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
02.01.2025 · Замовник: Відповідь на запит моніторингу, що опублікований 30.12.2024 о 09:13
Пояснення на запит Західного офісу Держаудитслужби, який було опубліковано в електронній системі закупівель 30.12.2024 р. о 09:13 у межах проведення закупівлі UA-2024-10-14-004576-a, надані Замовником у вигляді окремих файлів: 01. 01 Відповідь на запит по моніторингу; 1.Кошторисна частина проектної документації.; 2.Завдання на проекування; 3. Експертний звіт; 4.Рапорт начальника відділу логістики; 5.Реєстр СГ державного сектору.
03.01.2025 · Замовник: Відповідь на запит моніторингу
Пояснення на запит Західного офісу Держаудитслужби, який було опубліковано в електронній системі закупівель 31.12.2024 р. о 12:22 у межах проведення закупівлі UA-2024-10-14-004576-a, надані Замовником у вигляді окремих файлів: 01 Відповідь на запит по моніторингу; 1.копія наказу від 02.04.2012 р. № 1-К, довідку про повноваження керівника підприємства від 08 листопада 2024 року № 24257, рішення власника від; 2. акт приймання виконаних будівельних робіт № 1-1088 за грудень 2024 р., акт вартості устаткування, що придбавається виконавцем робіт № 1-1088 О за грудень 2024 р., довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за грудень 2024 р.