Нове будівництво (розміщення) модульних газових когенераційних установок у м. Харкові по вул. **********. Улаштування ІТП (код ДК 021:2015 – 45251000-1 "Будівництво...

У межах проведення моніторингу закупівлі Нове будівництво (розміщення) модульних газових когенераційних установок у м. Харкові по вул. **********. Улаштування ІТП (код ДК 021:2015 – 45251000-1 "Будівництво електростанцій і теплових станцій"), ДК 021:2015: 45251000-1 — Будівництво електростанцій і теплових станцій), очікуваною вартістю 10 761 961,24 гривень, (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2024-12-05-018125-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:

1. Надати інформацію та відповідні документи (проектно - кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. .

2. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо наявності підстав для здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без використання електронної системи закупівель.

3. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних виконавців робіт, що є предметом закупівлі, та вибрано для їх виконання саме ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕХЕКС-ГАЗ" (код ЄДРПОУ 34630463).

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в по-ясненнях, та які обгрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) пи-тання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до вимог статті 351-¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

Комунальне підприємство «Харківські теплові мережі» шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель на підставі статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) надає пояснення (інформацію) по моніторингу процедури закупівлі «Нове будівництво (розміщення) модульних газових когенераційних установок у м. Харкові по вул. **********. Улаштування ІТП (код ДК 021:2015 – 45251000-1 "Будівництво електростанцій і теплових станцій")» (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2024-12-05-018125-a).

1. Обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі було здійснено на підставі креслення отриманого під час розроблення проектної документації. Враховуючи дію на території України воєнного стану, керуючись Постановою КМУ № 1320 від 7 грудня 2023 року із змінами, внесеними згідно з Постановою КМУ № 547 від 14.05.2024 року роботи з нового будівництва модульних газових когенераційних установок виконуються одночасно з розробленням проектної документації без отримання звіту про результати проведення експертизи проектної документації на будівництво об’єкту. Згідно з п. 4 статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» для планування закупівель та підготовки до проведення закупівель замовники можуть проводити попередні ринкові консультації з метою аналізу ринку, у тому числі запитувати й отримувати рекомендації та інформацію від суб’єктів господарювання. Такі рекомендації та інформація можуть використовуватися замовником під час підготовки до проведення закупівлі, якщо вони не призводять до порушення статті 5 цього Закону. При визначенні очікуваної вартості предмета закупівлі та враховуючі норми п. 4 статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовником були проведені попередні ринкові консультації шляхом надсилання листів-запитів та отримані три відповіді з комерційними пропозиціями від трьох суб’єктів господарювання, які будуть завантажені разом з наданням цього пояснення. Відповідно, очікувана вартість була визначена Замовником за найменшою ціною.

2. Стосовно інформації щодо наявності підстав для здійснення вищезазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів: положеннями «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою від 12.10.2022 № 1178» передбачено підставу для здійснення закупівлі за підпунктом 22 пункту 13: придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли здійснюється закупівля газопоршневих, газотурбінних когенераційних установок, газотурбінних установок та блочно-модульних котелень (їх складових), їх оренда, а також закупівля товарів, робіт та послуг, пов’язаних з їх будівництвом та введенням в експлуатацію, для підготовки до опалювального сезону 2024/25 року. Керуючись вищезазначеною підставою Замовником укладено договір № 83112715 від 27.11.2024 р. про закупівлю робіт з улаштування ІТП при виконанні нового будівництва модульних газових когенераційних установок для підготовки до опалювального сезону 2024/25 року.

3. Критеріями оцінки можливих потенційних виконавців робіт є ціна та можливість підрядника виконати роботи, що є предметом закупівлі у встановлений строк. Замовником були направлені листи потенційним підрядникам, що мають необхідну матеріально-технічну базу, достатній кваліфікований персонал та досвід виконання аналогічних будівельних робіт та отримані три відповіді з комерційними пропозиціями, які будуть завантажені разом з наданням цього пояснення. Пропозицією з найнижчою ціною була пропозиція ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТЕХЕКС-ГАЗ", з яким в подальшому був укладений договір № 83112715 від 27.11.2024 р. на виконання вищезазначених робіт.