Висновок
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерних пропозицій ТОВ з іноземними інвестиціями «ЮРОМАШ», ТОВ «ТСК «Альфатех», своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 07 січня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (у редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2024 рік Акціонерного товариства «Укртрансгаз» (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерна документація, затверджена рішенням уповноваженої особи (протокол від 09.09.2024 № 24/ТО/251), реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями «ЮРОМАШ» (далі – ТОВ з іноземними інвестиціями «ЮРОМАШ»), товариства з обмеженою відповідальністю «Торгівельно-сервісна компанія «Альфатех» (далі – ТОВ «ТСК «Альфатех»), повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей до ТОВ З ІІ «ЮРОМАШ», протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 25.09.2024 № 24/ТО/251-пр-1, від 08.10.2024 № 24/ТО/251-р-1, від 14.10.2024 № 24/ТО/251-пр-2, протокол уповноваженої особи Замовника від 16.10.2024 № 24/ТО/251-н-1 про визначення учасника ТОВ «ТСК «Альфатех» переможцем процедури закупівлі, протокол розкриття тендерних пропозицій; повідомлення про намір укласти договір, договір про закупівлю товарів (матеріально-технічних ресурсів) від 31.10.2024 № 2410000120 на суму 16 128 000,00 грн з ПДВ; пояснення, інформація та документи, надані Замовником 26.12.2024 через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
24.12.2024 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі механічних лопат, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка (Екскаватор колісний) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-09-09-004587-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні інформації та розрахунків з підтвердними документами на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
26.12.2024 · Замовник: Відповідь на запит Державної аудиторської служби України від 24.12.2024
У відповідь на запит Державної аудиторської служби України від 24.12.2024 по предмету закупівлі «Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка (Екскаватор колісний)» номер оголошення UA-2024-09-09-004587-a повідомляємо таке:
1. Щодо надання інформації та розрахунків з підтвердними документами на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Обґрунтування розміру витрат та визначення очікуваної вартості закупівлі здійснено на підставі внутрішніх розпорядчих документів Товариства з питань закупівель з урахуванням наказу Мінекономіки від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» шляхом використання декількох із методів визначення очікуваної вартості, передбачених вказаними вище документами, - розрахунок очікуваної вартості товарів/послуг методом ринкових консультацій; - розрахунок очікуваної вартості товарів/послуг методом дослідження аналогічного досвіду.
Метод ринкових консультацій – це метод дослідження ринку, спрямований на отримання інформації щодо актуальних цін постачальників/підрядників та рівня конкуренції, а саме з отриманих цінових пропозицій на момент вивчення ринку.
Повідомляємо, що очікувана вартість розрахована на підставі комерційних пропозицій ТОВ "ТД АЛЬФАТЕХ"; ТОВ "КОНСТРАКШН МАШИНЕРІ"; ТОВ "КОММАШ ГРУП"; Цінова пропозиція - ТОВ "Констракшн Машинері" (оголошення UA-2024-02-29-003327-a), Договір: ТОВ "Констракшн Машинері" (оголошення UA-2023-11-08-014020-a) від 29.11.2023 №84.
При плануванні закупівлі формування технічних вимог і якісних характеристик предмету закупівлі проводилося на підставі необхідних технічних та експлуатаційних характеристик техніки, яка в повному обсязі повинна забезпечувати виробничі та технологічні процеси виробничої діяльності підприємства, з урахуванням пропозицій на подібну техніку на ринку України. Розраховані витрати щодо проведення процедури закупівлі передбачені планом потреб АТ «Укртрансгаз» та відображені у фінансовому плані АТ «Укртрансгаз». Повідомляємо, що розрахунок витрат, визначення технічних, якісних характеристик предмета закупівлі та його очікуваної вартості регламентуються внутрішніми розпорядчими документами Товариства, що в умовах дії воєнного стану, введеного Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» не можуть бути оприлюднені у публічних джерелах інформації.