Вантажні автомобілі спеціалізованого призначення типу пікап

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі Вантажні автомобілі спеціалізованого призначення типу пікап (код за ДК  021:2015:34130000-7: Мототранспортні вантажні засоби) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-10-31-005172-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів), а саме, надати комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі тощо, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

У Національній поліції України опрацьовано запит Державної аудиторської служби України щодо моніторингу процедури публічної закупівлі мототранспортних вантажних засобів (вантажні автомобілі спеціалізованого призначення типу пікап) (номер закупівлі в електронній системі ID: UA-2024-10-31-005172-a).

За результатами опрацювання, повідомляємо, що Національна поліція, як Замовник у сфері оборони, в умовах воєнного стану, проводить закупівлі відповідно до вимог пункту 8 Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2022 року № 1275, шляхом проведення відкритих торгів відповідно до порядку визначеного постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» та з урахуванням Закону України «Про публічні закупівлі».

Оснащення підрозділів поліції вантажними автомобілями спеціалізованого призначення передбачено Нормами належності транспортних засобів, що затверджені наказом Національної поліції України від 21.02.2022 № 150 «Про затвердження розрахунку табельної належності транспортних засобів Національної поліції України» (зі змінами).

Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі сформовані на підставі заявок (запитів) заінтересованих структурних підрозділів центрального органу управління Національної поліції України з урахуванням потреб особового складу цих підрозділів, які виконують бойові завдання при деокупації населених пунктів України, здійснення боротьби з диверсійними групами ворога та проведення заходів правового режиму воєнного стану.

Інформуємо, що відповідно до механізму, передбаченого Примірною методикою визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженою наказом Мінекономіки від 18.02.2020 № 275 (далі – Примірна методика), проведено збір та аналіз інформації про предмет закупівлі (вантажних автомобілів спеціалізованого призначення типу пікап) шляхом запиту цінових пропозицій у виробників, офіційних представників та дилерів, постачальників конкретного товару (не менше трьох).

За результатами проведеного збору інформації були отримані чотири цінові пропозиції, три з яких відповідають вимогам до предмету закупівлі. За цих умов, відповідно до Методики, для визначення очікуваної вартості предмету закупівлі застосований метод порівняння ринкових цін, а саме шляхом обчислення добутку очікуваної ціни за одиницю товару (середньоарифметичне значення запропонованих цін) на кількість товару.

Очікувана вартість закупівлі 100 одиниць вантажних автомобілів спеціалізованого призначення типу пікап, що розрахована відповідно до Методики (за середньою ціною 1 854 804,84 грн за од.) та становить 185 480 484,00 грн. В той же час, найнижча ціна комерційної пропозиції була зафіксована на рівні 1 505 100,00 грн за од. Таким чином, очікувана вартість закупівлі становила б 150 510 000,00 грн, що менше на 34 970 484,00 грн від очікуваної вартості закупівлі розрахованої виходячи із середньої ціни, згідно Методики.

Таким, чином очікувану вартість визначено на підставі запиту цінових пропозицій виходячи із найнижчої вартості запропонованої комерційної пропозиції.

Інформація щодо результатів визначення очікуваної вартості, комерційних пропозиції, моніторингу цін спеціалізованого автотранспорту, наведена в додатках до листа.

З огляду на викладене підкреслюємо, що Національною поліцією України при проведенні закупівлі вантажних автомобілів спеціалізованого призначення типу пікап дотримано всіх вимог законодавства у сфері публічних закупівель та бюджетних відносин.