Висновок
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації та змін до неї вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Українська будівнича компанія», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 08 січня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації та змін до неї вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління освіти Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації (далі – Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи (протокол від 02.10.2024 № 295 зі змінами), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Українська будівнича компанія» (далі – ТОВ «Українська будівнича компанія»), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою про продовження строку розгляду тендерної пропозиції від 25 жовтня 2024 року б/н, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 07 листопада 2024 року № 133, від 20 грудня 2024 року, повідомлення про намір укласти договір від 07 листопада 2024 року, договір підряду від 19 листопада 2024 року № 273 на суму 43 684 226,53 грн з ПДВ, пояснення на запит Держаудитслужби, отримані 24 грудня 2024 року через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
23.12.2024 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Будівництво споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття початкової спеціалізованої школи І ступеня № 164 з поглибленим вивченням окремих предметів м. Києва на земельній ділянці за адресою: вул. Уманська, 39 у Солом’янському районі м. Києва» (ДК 021:2015 код 45210000-2 Будівництво будівель)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-10-02-002140-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).
1. Надати інформацію та відповідні документи (проєктно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
24.12.2024 · Замовник: Надання пояснення
Управління освіти Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації уважно розглянуло запит Державної аудиторської служби України про отримання пояснення (інформації та документів) від 23.09.2024 р. За результатами розгляду, в межах своєї компетенції надаємо наступну інформацію та документи.
З метою встановлення технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість Управлінням освіти Солом’янської районної в місті Києві державної адміністрації перед проголошенням вище зазначених торгів виконано вимоги п.4 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме:
«4. Для планування закупівель та підготовки до проведення закупівель замовники можуть проводити попередні ринкові консультації з метою аналізу ринку, у тому числі запитувати й отримувати рекомендації та інформацію від суб'єктів господарювання. Такі рекомендації та інформація можуть використовуватися замовником під час підготовки до проведення закупівлі, якщо вони не призводять до порушення статті 5 цього Закону. Консультації з ринком можуть проводитися через електронну систему закупівель шляхом надсилання запитань замовником та отримання відповідей від суб'єктів господарювання або шляхом організації відкритих зустрічей з потенційними учасниками. Проведення попередніх ринкових консультацій замовником не вважається участю суб'єктів господарювання у підготовці вимог до тендерної документації.».
На виконання Розпорядження начальника Київської міської військової адміністрації від 29.12.2023 №1107 у редакції розпорядження начальника Київської міської військової адміністрації від 21.06.2024, № 584, згідно «Програми економічного і соціального розвитку міста Києві на 2024-2026 р.р.» з метою забезпечення організації та проведення процедур закупівель з будівництва споруд подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття, а саме: «Будівництво споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття початкової спеціалізованої школи І ступеня № 164 з поглибленим вивченням окремих предметів м. Києва на земельній ділянці за адресою: вул. Уманська, 39 у Солом’янському районі м. Києва» (ДК 021:2015 код 45210000-2 Будівництво будівель)» на 2024-2025 рік.
Очікувана вартість закупівлі сформована у відповідності до договірної ціни згідно експертного звіту (позитивний) № 0036-24/ПРОЕКСП від 26.03.2024 щодо розгляду кошторисної частини проектної документації (копії додаються) і становить: 45 070 235,98 грн. з ПДВ.
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі були визначені відповідно до проектно-кошторисної документації, розробленої Проектантом.
Посилання на розміщення відповідної інформації на сайті управління освіти Солом’янської районної в місті Києві державної адміністрації - https://rada.info/upload/users_files/37485490/af319a4742f442daf43047d19bb7eb9e.pdf.
Додаток на 94 арк.