Висновок
Інші порушення.
За результатами аналізу питання дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі встановлено порушення вимог пункту 24 Особливостей та пункту 14 Порядку № 1082.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерної пропозиції – порушень не встановлено.
Зобов'язання
–
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 07 січня 2025 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2024 рік Департаменту житлово-комунального господарства Кам'янець-Подільської міської ради (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію (зі змінами), затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 28.10.2024 № 45, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 04.11.2024, тендерну пропозицію Приватного підприємства «Євробуд-10» (далі – ПП «Євробуд-10»), протокольне рішення уповноваженої особи Замовника про відхилення тендерної пропозиції учасника ПП «Євробуд-10» від 05.11.2024 № 50, тендерну пропозицію Приватного підприємства «ДОРЛІДЕР ПОДІЛЛЯ» (далі – ПП «ДОРЛІДЕР ПОДІЛЛЯ»), протокольне рішення уповноваженої особи Замовника про відхилення тендерної пропозиції учасника ПП «ДОРЛІДЕР ПОДІЛЛЯ» від 12.11.2024 № 58, тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «Гранд Дорбуд» (далі – ТОВ «Гранд Дорбуд»), протокольне рішення уповноваженої особи Замовника про визначення переможця процедури закупівлі від 14.11.2024 № 61, скаргу до процедури від 15.11.2024 за номером ID: UA-2024-10-21-009104-a.b1, рішення органу оскарження від 26.11.2024 № № 18904-р/пк-пз, протокольне рішення уповноваженої особи Замовника про відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «Гранд Дорбуд» від 10.12.2024 № 82, протокольне рішення уповноваженої особи Замовника про відміну процедури закупівлі від 23.12.2024 № 88, інформація про відміну відкритих торгів від 23.12.2024.
Моніторинг процедури закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, не здійснювався.
За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що в порушення вимог пункту 24 Особливостей під час унесення інформації щодо предмета закупівлі в оголошення про проведення відкритих торгів не дотримано пункту 14 «Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі», затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 № 1082, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01.07.2020 за № 610/34893 (далі – Порядок № 1082) щодо зазначення коду товару чи послуги, визначеного згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі.
Національний класифікатор України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», затверджений наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749 містить наступну позицію щодо групи цифр за категорією та відповідають назві, що описує послугу, яка становить предмет закупівлі та який має намір придбати Замовник згідно інформації, розміщеної у пункті 5 річного плану закупівель та у Додатку 2 до тендерної документації, а саме:
45233142-6 — Ремонт доріг (Road repair works)
Станом на дату завершення моніторингу (07.01.2025) Замовником прийнято рішення про відміну відкритих торгів від 23.12.2024 № 88 у зв’язку з відсутності подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт чи послуг (інформація про відміну відкритих торгів оприлюднена Замовником в електронній системі закупівель 23.12.2024).