Висновок
За результатами аналізу питання обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, виконання рішення Органу оскарження, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору та їх оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної документації та тендерній пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
–
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 07 січня 2024
Предметом аналізу були питання: обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору та їх оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної документації та тендерній пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель: КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА "МІСЬКИЙ ТРОЛЕЙБУС, (далі – Замовник) UA-P-2024-09-23-011772-a, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 23.09.2024 протокол №455Ш, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття, рішення Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Орган оскарження) №17126 -р/пк-пз від 21.10.2024, тендерну пропозицію ТОВ "ТОРГОВА КОМПАНІЯ "ВІКІНГ ОЙЛ УКРАЇНА", повідомлення про намір укласти договір від 01.11.2024, договір від 08.11.2024 №295 КП на суму 1 955 895,00 грн з ПДВ, пояснення (інформація та документи) Замовника надані 27.12.2024 через електронну систему закупівель на запит Східного офісу Держаудитслужби від 24.12.2024.
Питання щодо тих порушень, обставин, підстав, що були предметом розгляду органом оскарження, у ході моніторингу не розглядалися.
Запити й пояснення
24.12.2024 · ДАСУ: Про надання пояснення
Питання у файлі
27.12.2024 · Замовник: Відповідь на запит про надання пояснень щодо закупівлі код 34350000-5 (ДК 021-2015) Шини для транспортних засобів великої та малої тоннажності (Автошини 275/70 R22,5 та 295/80 R22,5)
На Ваш запит стосовно надання інформації та відповідних документів, на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено очікувану вартість закупівлі товару: код 34350000-5 (ДК 021-2015) Шини для транспортних засобів великої та малої тоннажності (Автошини 275/70 R22,5 та 295/80 R22,5) (UA-2024-09-23-009526-a) повідомляємо наступне:
Комунальне підприємство «Міський тролейбус» забезпечує регулярні перевезення мешканців міста і працівників критичної інфраструктури міста тролейбусами, автобусами на міських маршрутах. В разі необхідності надає допомогу населенню по евакуації, забезпечує здійснення гуманітарної допомоги, приймає участь в ліквідації наслідків аварійних ситуацій, забезпечує впровадження захисту об'єктів критичної інфраструктури.
Обґрунтування необхідності закупівлі даної моделі товару: замовник здійснює закупівлю даного виду товару, оскільки він за своїми якісними та технічними характеристиками найбільше відповідатиме вимогам та потребам замовника. У зв’язку з необхідністю встановлення на одну вісь тролейбусів та автобусів шин з ідентичними розмірами, характеристиками та малюнками протектора, до розгляду приймаються лише пропозиції учасників, які запропонують товар з ідентичними розмірами та характеристиками протектора, як це вимагається замовником в технічних умовах, зазначених в Додатку № 3 тендерної документаціїї.
Під час визначення очікуваної вартості на закупівлю товару «Автошини 275/70 R22,5 та 295/80 R22,5», відповідно до рекомендацій «Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі товару», затвердженої наказом Мінекономрозвитку від 18.02.2020 № 275, нами було використано:
1) аналіз отриманих комерційних пропозицій щодо вартості шин, а саме:
- отриманих комерційних пропозицій від ТОВ «Торговий дім «Укртехпром» та ТОВ «Торговий дім «Авіа-шина» (копії додаються). В комерційних пропозиціях ціна вказана за одиницю товару. Таким чином при множені ціни за одиницю товару на кількість зазначену для даної закупівлі, було вирахувано відповідні суми кожної комерційної пропозиції.
На підставі вище зазначених комерційних пропозицій, Замовником було визначено очікувану вартість закупівлі шляхом складання сум необхідних номенклатурних позицій товару та визначення середньоарифметичного значення. Очікувана вартість закупівлі на придбання 210 штук автошин була визначена в розмірі 2 103 505,00 грн. з ПДВ.
Технічні та якісні характеристики предмету закупівлі Замовником були визначені з урахуванням виробничих потреб для наявних моделей тролейбусів, що знаходяться в експлуатації на нашому підприємстві, відповідно до комплектації заводів-виробників, згідно з конструкцією транспортного засобу. Заміна пошкоджених автошин здійснюється на автошини, які за технічними та експлуатаційними властивостями сумісні зі встановленими на тролейбусах та забезпечують вимоги безпечної і безаварійної експлуатації транспортних засобів.
Наше підприємство має відповідний багаторічний досвід з експлуатації тролейбусів та здійснює заміну пошкоджених за час експлуатації запасних частин, вузлів, агрегатів, в тому числі і автошин, відповідно до конструктивних особливостей транспортних засобів, визначених заводами-виробниками.