Капітальний ремонт нежитлового приміщення за адресою вулиця Володимирська, 51 А, Шевченківського району міста Києва (ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 45453000-7...

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предметом якої є капітальний ремонт нежитлового приміщення за адресою вулиця Володимирська, 51 А, Шевченківського району міста Києва (ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 45453000-7 «Капітальний ремонт і реставрація») (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-10-07-001936-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, постала потреба у отриманні пояснень/ інформації/ документів.

1. Надати інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, експертні звіти, тощо) на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

Комунальне підприємство Київської міської ради «Київінформ» (далі –Підприємство) за результатами опрацювання запиту про надання пояснень, оприлюдненого 19.12.2024 в електронній системі закупівель, у межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом: Капітальний ремонт нежитлового приміщення за адресою вулиця Володимирська, 51 А, Шевченківського району міста Києва (ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 45453000-7 «Капітальний ремонт і реставрація») (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-10-07-001936-a) повідомляє наступне.

1) Щодо інформації та відповідних документів (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, експертні звіти, тощо) на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість:

Програмою економічного і соціального розвитку міста Києва на 2024-2026 роки, зі змінами затвердженими рішення Київської міської ради від 14.12.2023 № 7530/7571 Підприємству передбачено капітальні видатки в частині проведення капітального ремонту. Наказом Департаменту суспільних комунікацій від 06.05.2024 року № 54 (зі змінами) Підприємству доведено розподіл асигнувань у 2024 році на фінансування капітального ремонту, зокрема, на проведення капітального ремонту нежитлового приміщення за адресою вулиця Володимирська, 51 А, Шевченківського району міста Києва у сумі 14 380,605 тис. грн. (додається до пояснень).

Враховуючи зазначене, Підприємство під час обґрунтування розміру витрат (бюджетних призначень), технічних та якісних характеристик предмета закупівлі керувалось проектно-кошторисною документацією (додається до пояснень), а для визначення його очікуваної вартості – кошторисною документацією та експертним звітом з врахуванням документів зазначених вище.

Очікувана вартість закупівлі визначена у відповідності до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Мінекономіки від 18.02.2020 № 275, з урахуванням вимог Кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» затверджені Наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281.

Очікувана вартість предмету закупівлі відповідає кошторисній вартості поточного ремонту за мінусом витрат, що не відносяться до будівельно-монтажних робіт, зокрема витрат на здійснення технічного нагляду, авторського нагляду, вартості експертизи проектної документації.

Правильність визначення вартості капітального ремонту та матеріалів, застосування будівельних норм та розцінок при складанні кошторисної вартості об’єкта капітального ремонту підтверджується позитивним експертним звітом експертної організації – ТОВ «УК ЕКСПЕРТИЗА», що додається до пояснень.

2) Щодо посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Комунальне підприємство Київської міської ради «Київінформ» не здійснювало оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі на власному веб-сайті, виходячи з наступного.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11 жовтня 2016 р. № 710, із змінами (далі Постанова № 710) обов’язок забезпечити, зокрема оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) встановлено для головних розпорядників бюджетних коштів (розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктів господарювання державного сектору економіки (п. 41 Постанови № 710).

Разом з тим, виходячи з нормативних визначень понять головний розпорядник бюджетних коштів, розпорядник бюджетних коштів (наведених у статті 2 Бюджетного кодексу України) та суб’єкт господарювання державного сектору економіки (наведене у статті 22 Господарського кодексу України), Комунальне підприємство Київської міської ради «Київінформ» не є ані головним розпорядником бюджетних коштів (розпорядником бюджетних коштів нижчого рівня), ані суб’єктом господарювання державного сектору економіки.

При цьому, Департаментом суспільних комунікацій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) Комунальне підприємство Київської міської ради «Київінформ» визначено одержувачем бюджетних коштів.

Зважаючи на викладене, у Підприємства відсутній обов’язок забезпечувати оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі згідно з вимогами Постанови № 710.

Додатки:

- Наказ Департаменту суспільних комунікацій від 06.05.2024 року № 54 (зі змінами);

- проектно-кошторисна документація;

- експертний звіт.

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі постала потреба у отриманні додаткових пояснень/ інформації/ документів.

1. Надати документальне підтвердження виникнення об’єктивних обставин, що спричинили укладання Додаткової угоди № 2 до Договору підряду від 13.11.2024 № 13/11 щодо продовження строку виконання робіт до 27.12.2024 року.

2. Надати інформацію щодо стану виконання Підрядником зазначених вище умов, а також виконання Замовником умов пунктів 11.1. та 11.6. Договору підряду від 13.11.2024 № 13/11.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

Комунальне підприємство Київської міської ради «Київінформ» (далі –Підприємство) за результатами опрацювання запиту про надання пояснень, оприлюдненого 03.01.2025 в електронній системі закупівель, у межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом: Капітальний ремонт нежитлового приміщення за адресою вулиця Володимирська, 51 А, Шевченківського району міста Києва (ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 45453000-7 «Капітальний ремонт і реставрація») (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-10-07-001936-a) повідомляє наступне.

1) Щодо документального підтвердження виникнення об’єктивних обставин, що спричинили укладання Додаткової угоди № 2 до Договору підряду від 13.11.2024 № 13/11 щодо продовження строку виконання робіт до 27.12.2024 року:

У ході виконання Підрядником робіт з демонтажу, були виявлені додаткові роботи, не враховані в проєктній документації, у зв’язку з чим у Замовника виникла необхідність коригування обсягу робіт та внесення змін до проєктної документації, по кошторисній частині якої отримано позитивний експертний звіт експертної організації – ТОВ «УК ЕКСПЕРТИЗА», що додається до пояснень.

2) Щодо інформації про стан виконання Підрядником зазначених вище умов, а також виконання Замовником умов пунктів 11.1. та 11.6. Договору підряду від 13.11.2024 № 13/11.

Роботи виконано в повному обсязі, відповідно до умов договору.

Розрахунки за виконані роботи здійснювалися відповідно до пунктів 11.1. та 11.6. Договору підряду від 13.11.2024 № 13/11 на підставі актів здачі-приймання виконаних робіт по формі №КБ-2в, довідок про вартість виконаних будівельних робіт по формі №КБ-3 та рахунків на оплату робіт від 24.12.2024р.

Додатки:

- експертний звіт.