Висновок
Інші порушення законодавства у сфері закупівель
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей установлено порушення вимог частини третьої статті 22 Закону та пунктів 3, 28, 44 Особливостей.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ ТОВ «ЕУ-СОЛАР Україна» встановлено порушення вимог статті 5 Закону, пункту 43 Особливостей, абзацу другого підпункту 2 та абзацу 3 підпункту 3 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; внесення змін до умов договору та їх оприлюднення; надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі - порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового закупівель (у разі наявності таких порушень): контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північно-східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи, направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 25 грудня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі – Особливості); розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ЕУ-СОЛАР Україна»; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; внесення змін до умов договору та їх оприлюднення; надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Радіоастрономічного інституту Національної академії наук України, (далі – Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, затверджено Piшeнням упoвнoвaжeнoї ocoби (протокол від 06.11.2024 № 10), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерної пропозиції, повідомлення про намір укласти договір від 18.11.2024, договір від 26.11.2024 № 92-24П, додаткова угода від 29.11.2024 № 1, додаткова угода від 10.12.2024 № 2, додаткова угода від 13.12.2024 № 3, пояснення Замовника від 18.12.2024 та від 25.12.2024, оприлюднені через електронну систему закупівель.
За результатами моніторингу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей встановлено наступне.
Відповідно до пункту 3 Особливостей замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням Особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Згідно з пунктом 28 Особливостей визначено, що тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням Особливостей.
Абзацами першим та п’ятим пункту 28 Особливостей визначено, що тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням Особливостей, зокрема відомості, наведені у пункті 2 частини другої статті 22 Закону визначаються відповідно до вимог, зазначених в абзацах шостому - восьмому пункту 28 Особливостей.
Так, в абзаці восьмому пункту 28 Особливостей визначено, що у тендерній документації зазначаються підстави для відмови в участі у відкритих торгах, встановлені пунктом 47 Особливостей, та інформація про спосіб підтвердження відсутності підстав для відхилення.
Разом з цим, відповідно до статті 117 Конституції України постанови і розпорядження, видані Кабінетом Міністрів України, є обов'язковими до виконання.
Однак, тендерну документацію, яка затверджена Piшeнням упoвнoвaжeнoї ocoби (протокол від 10 листопада 2024 №10) не доповнено новим положенням пункту 44 Особливостей: «Відсутність документів або інформації, що не передбачені додатками до тендерної документації, зазначеними в абзаці десятому пункту 28 Особливостей, не є підставою для відхилення замовником тендерної пропозиції такого учасника процедури закупівлі відповідно до пункту 44 Особливостей».
Керуючись частиною п’ятою статті 8 Закону під час здійснення моніторингу процедури закупівлі Північно-східного офісу Держаудитслужби від 13.12.2024 звернувся через електронну систему закупівель до Замовника з метою отримання інформації стосовно вищевикладеного.
На зазначений запит Північно-східного офісу Держаудитслужби від 18.12.2024 Замовник оприлюднив інформацію в електронній системі закупівель, що «Оскільки тендерна пропозиція єдиного учасника тендеру ТОВ «ЕУ-СОЛАР Україна» не була відхилена з застосуванням цього пункту, тобто цей пункт не застосовувався при проведенні тендеру, то відсутність формулювань наведеного вище пункту 44 Особливостей не вплинуло на результати тендеру. З іншого боку, у другому абзаці Додатку 2 до тендерної документації вже було зазначено наші дії на подання Учасником документів у його пропозиції. Ми ніде не знайшли вказівок на те що у тендерну документацію треба вносити весь розділ «Порядок проведення відкритих торгів» Особливостей.».
Однак, Замовником надано пояснення, яке не спростовує факт порушення вимог частини третьої статті 22 Закону та пунктів 3, 28, 44 Особливостей в частині не включення Замовником до складу тендерної документації інформації про спосіб підтвердження відсутності підстав для відхилення.
Таким чином, складання тендерної документації Замовником без врахування змін до Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених Постановою № 782 від 05.07.2024 призвело до порушення вимог частини третьої статті 22 Закону, пунктів 3, 28, 44 Особливостей.
Моніторингом розгляду тендерної пропозиції Учасника процедури закупівлі ТОВ «ЕУ-СОЛАР Україна» встановлено наступне.
Згідно з пунктом 1 Додатку 8 «Документи, які надаються учасником торгів» до тендерної документації Замовника, Учасник процедури закупівлі повинен надати досвід виконання аналогічних договорів (список договорів-2-3 шт. та копії першої і останньої сторінки).
Проте, в складі тендерної пропозиція Учасника процедури закупівлі ТОВ «ЕУ-СОЛАР Україна» надано тільки копії першої і останньої сторінки одного договору від 23.07.2024 № 20240723-1 (файл: «14 листопада 2024 14:50»).
Керуючись частиною п’ятою статті 8 Закону під час здійснення моніторингу процедури закупівлі Північно-східного офісу Держаудитслужби від 13.12.2024 звернувся через електронну систему закупівель до Замовника з метою отримання інформації стосовно вищевикладеного.
На зазначений запит Північно-східного офісу Держаудитслужби від 18.12.2024 Замовник оприлюднив інформацію в електронній системі закупівель, що «Досвід виконання аналогічних договорів на постачання обладнання РІ НАНУ та аналіз попередньо укладених/завершених аналогічних договорів на сайті публічних закупівель Prozoro, показав, що на момент оголошення переможця тендеру UA-2024-11-07-015423-a тільки за 2023 - 2024 р.р. ТОВ «ЕУ-СОЛАР Україна» 7 разів прийняв участь у тендерних торгах на постачання аналогічної продукції. Тож по факту уповноважена особа контролювала поточний стан ТОВ «ЕУ-СОЛАР Україна» на момент завершення тендеру UA-2024-11-07-015423-a і в додаткових копіях попередніх Договорів не було необхідності, бо вони присутні у відкритому доступі за посиланням https://prozorro.gov.ua/uk/search/contracts?supplier=45286851. Три копії Договорів за цими посиланнями та копія рекомендаційного листа додаються».
Однак, Замовником надано пояснення, яке не спростовує факт не виконання Учасником процедури закупівель вимог пункту 1 Додатку 8 «Документи, які надаються учасником торгів» до тендерної документації Замовника, оскільки вищезазначеною вимогою тендерної документації чітко визначено, що Учасник процедури закупівлі повинен надати досвід виконання аналогічних договорів (список договорів-2-3 шт. та копії першої і останньої сторінки).
Таким чином, Учасником ТОВ «ЕУ-СОЛАР Україна» не виконано вимоги тендерної документації Замовника в частині не надання повного списку договорів (2-3 шт) та копії першої і останньої сторінки до них.
Отже, Замовник не виявив вищезазначених невідповідностей та на порушення пункту 43 Особливостей не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, чим не надав можливість учаснику ТОВ «ЕУ-СОЛАР Україна» усунути такі невідповідності в інформації та/або документах у складі своєї тендерної пропозиції, а також не дотримався принципів здійснення публічних закупівель, визначених статтею 5 Закону.
Також, моніторингом розгляду тендерної пропозиції Учасника процедури закупівлі ТОВ «ЕУ-СОЛАР Україна» встановлено, що згідно з пунктом 5 Додатку 8 «Документи, які надаються учасником торгів» до тендерної документації Замовника та згідно з вимогами Додатку 5 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (технічна специфікація)» до тендерної документації Замовника, Учасник повинен мати дозвільні документи для виконання робіт: будівельну ліцензію, Дозвіл на експлуатацію електрообладнання понад 1000 В, Дозвіл на роботи в електроустановках понад 1000 В., відповідні дозвільні документи для проведення робіт на висоті більше 10м.
Проте, в складі тендерної пропозиція Учасника процедури закупівлі ТОВ «ЕУ-СОЛАР Україна» вищезазначені документи відсутні.
Керуючись частиною п’ятою статті 8 Закону під час здійснення моніторингу процедури закупівлі Північно-східного офісу Держаудитслужби від 13.12.2024 звернувся через електронну систему закупівель до Замовника з метою отримання інформації стосовно вищевикладеного.
На зазначений запит Північно-східного офісу Держаудитслужби від 18.12.2024 Замовник оприлюднив інформацію в електронній системі закупівель, що «РІ НАНУ має копію Статуту ТОВ «ЕУ-СОЛАР Україна» (копія додається) в якій зазначені статутні види діяльності ТОВ «ЕУ-СОЛАР Україна» відповідно до КВЕД. Зокрема до них відносяться: 43.29 Інші будівельно-монтажні роботи 43.21 Електромонтажні роботи 42.99 Будівництво інших споруд, н.в.i.y. 43.91 Покрівельні роботи 43.39 Інші роботи із завершення будівництва 43.99 Інші спеціалізовані будівельні роботи, н.в.i.y. Ці статутні документи підтверджуються Витягом (Досьє) з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань Міністерства Юстиції України (копія додається). Таким чином «ЕУ-СОЛАР Україна» за уставом може вести електромонтажні та різноманітні будівельні роботи. Додатково, з пояснень ТОВ «ЕУ-СОЛАР Україна» слідує, що всі монтажні роботи по установці та перевірці працездатності СЕС не підлягають ліцензуванню, та не потребують дозволів на експлуатацію електрообладнання понад 1000 В, і на роботи в електроустановках понад 1000 В. (копія листа додається).».
Однак, Замовником надано пояснення, яке не спростовує факт не виконання Учасником процедури закупівель вимог пункту 5 Додатку 8 «Документи, які надаються учасником торгів» до тендерної документації Замовника та вимог Додатку 5 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (технічна специфікація)» до тендерної документації Замовника, оскільки вищезазначеною вимогою чітко визначено, що Учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції дозвільні документи для виконання робіт: будівельну ліцензію, Дозвіл на експлуатацію електрообладнання понад 1000 В, Дозвіл на роботи в електроустановках понад 1000 В, відподвідні дозвільні документи для проведення робіт на висоті більше 10м.
Отже, Учасником ТОВ «ЕУ-СОЛАР Україна» не виконано вимоги тендерної документації Замовника в частині не надання дозвільних документів для виконання робіт: будівельну ліцензію, Дозвіл на експлуатацію електрообладнання понад 1000 В, Дозвіл на роботи в електроустановках понад 1000 В, відподвідні дозвільні документи для проведення робіт на висоті більше 10м.
Таким чином, Замовник на порушення абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей не відхилив тендерну пропозицію Учасника ТОВ «ЕУ-СОЛАР Україна» як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації, та проколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 18.11.2024 № 10-1 визнав його переможцем процедури закупівлі та уклав з ним договір від 26.11.2024 № 92-24П.
Разом з цим, моніторингом розгляду тендерної пропозиції Учасника процедури закупівлі ТОВ «ЕУ-СОЛАР Україна» встановлено, що згідно з пунктом 5 Додатку 8 «Документи, які надаються учасником торгів» до тендерної документації Замовника та згідно з вимогами Додатку 5 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (технічна специфікація)» до тендерної документації Замовника, Учасник повинен мати дозвільні документи для виконання робіт: будівельну ліцензію, Дозвіл на експлуатацію електрообладнання понад 1000 В, Дозвіл на роботи в електроустановках понад 1000 В., відповідні дозвільні документи для проведення робіт на висоті більше 10м.
Проте, в складі тендерної пропозиція Учасника процедури закупівлі ТОВ «ЕУ-СОЛАР Україна» вищезазначені документи відсутні.
Керуючись частиною п’ятою статті 8 Закону під час здійснення моніторингу процедури закупівлі Північно-східного офісу Держаудитслужби від 13.12.2024 звернувся через електронну систему закупівель до Замовника з метою отримання інформації стосовно того, яким чином Учасником процедури закупівлі ТОВ «ЕУ-СОЛАР Україна» виконано вимоги пункту 5 Додатку 8 «Документи, які надаються учасником торгів» до тендерної документації Замовника, а саме: Учасник повинен мати дозвільні документи для виконання робіт: будівельну ліцензію, Дозвіл на експлуатацію електрообладнання понад 1000 В, Дозвіл на роботи в електроустановках понад 1000 В., відподвідні дозвільні документи для проведення робіт на висоті більше 10м.
На зазначений запит Північно-східного офісу Держаудитслужби від 18.12.2024 Замовник оприлюднив інформацію в електронній системі закупівель, що «РІ НАНУ має копію Статуту ТОВ «ЕУ-СОЛАР Україна» (копія додається) в якій зазначені статутні види діяльності ТОВ «ЕУ-СОЛАР Україна» відповідно до КВЕД. Зокрема до них відносяться: 43.29 Інші будівельно-монтажні роботи 43.21 Електромонтажні роботи 42.99 Будівництво інших споруд, н.в.i.y. 43.91 Покрівельні роботи 43.39 Інші роботи із завершення будівництва 43.99 Інші спеціалізовані будівельні роботи, н.в.i.y. Ці статутні документи підтверджуються Витягом (Досьє) з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань Міністерства Юстиції України (копія додається). Таким чином «ЕУ-СОЛАР Україна» за уставом може вести електромонтажні та різноманітні будівельні роботи. Додатково, з пояснень ТОВ «ЕУ-СОЛАР Україна» слідує, що всі монтажні роботи по установці та перевірці працездатності СЕС не підлягають ліцензуванню, та не потребують дозволів на експлуатацію електрообладнання понад 1000 В, і на роботи в електроустановках понад 1000 В. (копія листа додається).».
Однак, Замовником надано пояснення, яке не спростовує факт не виконання Учасником процедури закупівель вимог пункту 5 Додатку 8 «Документи, які надаються учасником торгів» до тендерної документації Замовника та вимог Додатку 5 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (технічна специфікація)» до тендерної документації Замовника, оскільки вищезазначеною вимогою чітко визначено, що Учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції дозвільні документи для виконання робіт: будівельну ліцензію, Дозвіл на експлуатацію електрообладнання понад 1000 В, Дозвіл на роботи в електроустановках понад 1000 В, відподвідні дозвільні документи для проведення робіт на висоті більше 10м.
Отже, Учасником ТОВ «ЕУ-СОЛАР Україна» не виконано вимоги тендерної документації Замовника в частині не надання дозвільних документів для виконання робіт: будівельну ліцензію, Дозвіл на експлуатацію електрообладнання понад 1000 В, Дозвіл на роботи в електроустановках понад 1000 В, відподвідні дозвільні документи для проведення робіт на висоті більше 10м.
Таким чином, Замовник на порушення абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей не відхилив тендерну пропозицію Учасника ТОВ «ЕУ-СОЛАР Україна» як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації, та протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 18.11.2024 № 10-1 визнав його переможцем процедури закупівлі та уклав з ним договір від 26.11.2024 № 92-24П.
Поряд з цим, моніторингом розгляду тендерної пропозиції Учасника процедури закупівлі ТОВ «ЕУ-СОЛАР Україна» встановлено, що згідно з вимогами Додатку 3 «Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності ПЕРЕМОЖЦЯ вимогам, визначеним у пункті 47 Особливостей» до тендерної документації Замовника, Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей.
Відповідно до вимог Додатку 6 «Документи, які надаються переможцем торгів» до тендерної документації Замовника, відповідно до постанови КМУ від 12.03.2022 р. № 263 та приймаючі до уваги, що раптово може бути обмежений доступ через інформаційно-комунікаційні та електронні комунікаційні системи, до публічних електронних реєстрів, переможець торгів повинен надати в електронному або паперовому вигляді наступні документи:
1. Керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності або засуджено за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією. (підпункти 3 та 6 пункту 47 Особливостей). Документ повинен бути виданий/ сформований/ отриманий не пізніше 30 днів на дату подання.
2. Керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми (підпункт 12 пункт 47 Особливостей). Документ повинен бути виданий/ сформований/ отриманий не пізніше 30 днів на дату подання.
3. Копію Ліцензії на право провадження відповідної діяльності.
Так, 18.11.2024 Замовник протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 18.11.2024 № 10-1, Учасника процедури закупівлі ТОВ «ЕУ-СОЛАР Україна» визнано переможцем процедури закупівлі.
В електронній системі закупівель 18.11.2024 Замовником оприлюднено повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Проте, Переможець процедури закупівлі ТОВ «ЕУ-СОЛАР Україна» не надав Замовнику протягом чотирьох днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей.
Відповідно до підпункту 3 пункту 4 «Відхилення тендерних пропозицій» розділу «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації Замовника, Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: переможець процедури закупівлі: не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей.
Керуючись частиною п’ятою статті 8 Закону під час здійснення моніторингу процедури закупівлі Північно-східного офісу Держаудитслужби від 13.12.2024 звернувся через електронну систему закупівель до Замовника з метою отримання інформації стосовно вищевикладеного.
На зазначений запит Північно-східного офісу Держаудитслужби від 18.12.2024 Замовник оприлюднив інформацію в електронній системі закупівель, що «Всі необхідні документи, які перелічено в Додатку 6, були надані Учасником у складі поданої тендерної пропозиції. Крім того була проведена додаткова перевірка аналогічних документів з відкритих джерел (копії додаються), зокрема перевірялися документи, які ТОВ «ЕУ-СОЛАР Україна» надавало при участі в аналогічних тендерах. Приймаючи до уваги абзац 8 п. 28 Особливостей, а саме: «Замовник не вимагає документального підтвердження інформації про відсутність підстав для відхилення тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та/або переможця, визначених пунктом 47 цих особливостей, у разі, коли така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України “Про доступ до публічної інформації”, та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним», та виходячи з того що переможець вже подав необхідні документи у складі тендерної пропозиції, ми не врахували, того що потрібно отримати ті ж самі документи від переможця тендеру через 2-3 дні».
Однак, Замовником надано пояснення, яке не спростовує факт не виконання Переможцем процедури закупівель вимог Додатку 3 «Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності ПЕРЕМОЖЦЯ вимогам, визначеним у пункті 47 Особливостей» до тендерної документації Замовника та вимог Додатку 6 «Документи, які надаються переможцем торгів» до тендерної документації Замовника оскільки вищезазначеною вимогою чітко визначено, що Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей.
Отже, Учасником ТОВ «ЕУ-СОЛАР Україна» не виконано вимоги тендерної документації Замовника в частині не надання шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документів, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей.
Таким чином, Замовник на порушення абзацу 3 підпункту 3 пункту 44 Особливостей не відхилив тендерну пропозицію Учасника ТОВ «ЕУ-СОЛАР Україна» як таку, що Переможець процедури закупівлі ТОВ «ЕУ-СОЛАР Україна» не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей та уклав з ним договір від 26.11.2024 № 92-24П.
В ході проведення моніторингу додатковою угодою від 13.12.2024 №3 Замовником був розірваний договір 26.11.2024 № 92-24П через непостачання товару в оговорений у договорі строк по незалежним від постачальника обставинам.
Усунення порушень
Звіт замовника від 28.12.2024
У відповідь на виявлені порушення при проведенні моніторингу закупівлі «Автономна сонячна електростанція», ДК 021:2015: 09330000-1 — Сонячна енергія (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2024-11-07-015423-а, доповідаємо, що особам, які винні в ціх порушеннях винесено догану, та вони будуть направлені на курси підвищення кваліфікації по проведенню публічних закупівель.
Запити й пояснення
13.12.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі «Автономна сонячна електростанція», ДК 021:2015: 09330000-1 — Сонячна енергія (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2024-11-07-015423-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі, з наданням відповідних підтверджуючих документів?
2. Поясніть будь-ласка, у зв’язку з чим в тендерній документації Замовника, яка затверджена Piшeнням упoвнoвaжeнoї ocoби (протокол від 10 листопада 2024 №10) не зазначено новим положенням пункту 44 Особливостей, а саме: «Відсутність документів або інформації, що не передбачені додатками до тендерної документації, зазначеними в абзаці десятому пункту 28 Особливостей, не є підставою для відхилення замовником тендерної пропозиції такого учасника процедури закупівлі відповідно до пункту 44 Особливостей»?
3. Яким чином Замовником виконано вимоги пунктів 10 та 11 частини першої статті 10 Закону в частині оприлюднення документів, а саме: договір про закупівлю, всі додатки до договору та зміни до договору про закупівлю у машинозчитувальному форматі (враховуючи вимоги Постанови Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 р. № 835 «Про затвердження Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних»)?
4. Поясніть будь-ласка, яким чином Учасником процедури закупівлі ТОВ «ЕУ-СОЛАР Україна» виконано вимоги пункту 1 Додатку 8 «Документи, які надаються учасником торгів» до тендерної документації Замовника, а саме: Наявність досвіду виконання аналогічних договорів (список договорів-2-3 шт. та копії першої і останньої сторінки)?
Слід зазначити, що в складі тендерної пропозиції Учасника процедури закупівлі ТОВ «ЕУ-СОЛАР Україна» надано тільки копії першої і останньої сторінки одного договору.
5. Поясніть будь-ласка, яким чином Учасником процедури закупівлі ТОВ «ЕУ-СОЛАР Україна» виконано вимоги пункту 5 Додатку 8 «Документи, які надаються учасником торгів» до тендерної документації Замовника, а саме: Учасник повинен мати дозвільні документи для виконання робіт: будівельну ліцензію, Дозвіл на експлуатацію електрообладнання понад 1000 В, Дозвіл на роботи в електроустановках понад 1000 В., відподвідні дозвільні документи для проведення робіт на висоті більше 10м?
6. Поясніть будь-ласка, яким чином Учасником процедури закупівлі ТОВ «ЕУ-СОЛАР Україна» виконано вимоги Додатку 5 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (технічна специфікація)» до тендерної документації Замовника, а саме: надання Учасником у складі тендерної пропозиції сертифікат або протокол випробувань (технічний паспорт, технічні умови тощо), які підтверджують якість предмету закупівлі та його безпечність для довкілля. У випадку, коли предмет закупівлі не сертифікується або відсутній протокол випробувань (технічний паспорт, технічні умови тощо), які підтверджують його якість та безпечність для довкілля учасник у складі тендерної пропозиції надає відповідний лист-роз’яснення?
7. Поясніть будь-ласка, яким чином Учасником процедури закупівлі ТОВ «ЕУ-СОЛАР Україна» підтверджено технічні характеристики предмета закупівлі, які визначені у Додатку 5 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (технічна специфікація)»до тендерної документації Замовника?
8. Поясніть будь-ласка, яким чином Переможцем процедури закупівлі ТОВ «ЕУ-СОЛАР Україна» виконано вимоги Додатку 6 «Документи, які надаються переможцем торгів» до тендерної документації Замовника?
9. Поясніть будь-ласка, у зв’язку з чим Замовником не відхилено тендерну пропозицію Учасника процедури закупівлі ТОВ «ЕУ-СОЛАР Україна» на підставі абзацу 3 підпункту 3 пункту 44 Особливостей?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
18.12.2024 · Замовник: Відповідь на запит відносно проведення моніторингу закупівлі «Автономна сонячна електростанція», ДК 021:2015: 09330000-1 — Сонячна енергія (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2024-11-07-015423-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п'ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23
1. При обґрунтуванні технічних та якісних характеристик предмета закупівлі Замовник (Радіоастрономічний інститут НАН України — РІ НАНУ) виходив з власних потреб та можливості забезпечення додатковим резервним живленням своєї адміністративної будівлі, яка знаходиться за адресою м. Харків 61002, вул. Мистецтв, 4. Ця будівля розташована в щільній міській забудові тому існує єдина оптимальна можливість розташування сонячних панелей (СП) на даху 3-х поверхової будівлі. Оскільки площа самого даху обмежена і має три придатні ділянки для розташування СП з фронтами скатів на Схід, Південь і Захід - було прийнято рішення про розташування на відповідних ділянках даху трьох полів сонячних панелей. При цьому коефіцієнти корисної дії (ККД) СП мали бути близькими до максимальних, які існують на ринку України. Тобто самі СП мають бути монокристалічними і мати ККД в діапазоні 21%, ...,22.5%. Зауважимо, що полікристалічні панелі мають суттєво нижчий ККД (16%-17%).
Наведена геометрія розташування трьох полів СП майже однозначно визначає оптимальну побудову сонячної електростанції станції (СЕС) як трьох-фазної. Альтернативний варіант побудови сонячної станції як трьох однофазних гілок також нами розглядався але оскільки він потребує трьох однофазних інверторів замість одного трьох-фазного то він, за попередніми обрахунками вартості, був дорожчим за варіант трьох-фазної СЕС.
Сонячні панелі є одним з ключових елементів СЕС. Єдиними технічними умовами, окрім ККД, яким мають відповідати СП, є їхні габаритні розміри та їхня площа (вони мають узгоджуватися з конструкцією даху) та узгодженість за струмом і напругою з інвертором СЕС. В свою чергу інвертори, за своїми технічними характеристиками, мають узгоджуватися з акумуляторами як за вхідними струмами та напругами, так і по сигналам управління. Простіше кажучи і інвертори і акумулятори мають бути від одного виробника. Інше допоміжне обладнання, як то дроти постійного струму, монтажні кріплення, лічильники та т.п. є уніфікованим для СЕС всіх типів. Вартість допоміжного обладнання зазвичай не перевищує 25% від вартості основного обладнання СЕС.
Нами було зроблено моніторинг наявних на ринку України монокристалічних СП, які мають ККД в діапазоні, що вказаний вище. В цьому діапазоні працюють кілька типів СП :
1) Trina Solar TSM-DE19R 570 вартість від 4830 грн/шт до 5292 грн/шт https://sun-energy.com.ua/solar-power/solar-panels/trina-tsm-de19r-570 ;
2) Jinko Tiger Neo N-Type 72HL4V (570 Вт) вартість 6609 грн/шт https://intersolar.ua/uk/solnechnyie-batarei/sonyachna-panel-jinko-570w-tiger-neo-n-type-570-vt.html
3) Ja Solar на 570 Вт JAM72D40-570/MB 570 WP орієнтовна вартість 6896 грн/шт https://insolenergy.com.ua/tovary/sonyachni-paneli/stacionarni-sonyachni-paneli/solnechnaya-panel-ja-solar-na-570-vt-jam72d40-570-mb-570-wp-bifacial
4) Risen Titan 585 Вт вартість 5836 грн/шт https://intersolar.ua/uk/solnechnyie-batarei/solnechnaya-panel-risen-rsm110-8-545bmdg-545-vt-12-vv.html
5) Jinko Solar 585 Вт вартість 5174 грн/шт https://solensy.com.ua/product/monokrystalichna-sonyachna-panel-jinko-solar-585-vt-jkm585n-72hl4/
6) Jinko Solar JKM-585N-72HL4-V N-type (585 Вт) акційна вартість 4700 грн/шт https://solensy.com.ua/product/monokrystalichna-sonyachna-panel-jinko-solar-585-vt-jkm585n-72hl4/
Тож середня цінова пропозиція потрібних нам СП на ринку України становила 5750 грн/шт. При цьому габаритні розміри всіх зазначених СП є уніфікованими.
Далі за допомогою моніторингу та технічних консультацій ми підбирали прототип потрібного трьох-фазного інвертора. Нам вдалося з’ясувати, що потрібними технічними характеристиками наділені два прототипи зазначеного інвертора. Один з них випускає фірма Growat :
1) Growatt MID 30000TL3-X вартість від 91300 грн/шт до 101675 грн/шт https://abc-solar.com.ua/product/setevoj-invertor-growatt-mid-30000tl3-x/
2) Growatt MID 30000TL3-X вартість 111809 грн/шт https://vipmart.com.ua/ua/p2336533527-gibridnyj-invertor-growatt.html
3) GROWATT MID 30KTL-3X, 30kW, 3-phase, 3 MPPT вартість 105420 грн/шт
https://www.extradigital.eu/inverters/inverter-growatt-mid-30ktl-3x-30kw-3-phase-3-mppt_NV820306
Другий тип інвертора з аналогічними функціями випускає фірма Deye:
1) Трифазний високовольтний гібридний інвертор Deye SUN-30K-SG01HP3-EU-BM3 30KW, EU версія, IP65 вартість 222670 грн/шт https://deye.com.ua/product/tryfaznyj-vysokovoltnyj-hibrydnyj-invertor-deye-sun-30k-sg01hp3-eu-bm3-30kw-eu-versiia-ip65/
2) Гібридний інвертор Deye SUN-30K-SG01HP3-EU-BM3 вартість від 201600 грн/шт до 231000 грн/шт https://sun-energy.com.ua/solar-power/solar-inverters/sun-30k-sg01hp3-eu-bm3
3) Гібридний інвертор SUN-30K-SG01HP3-EU-BM3 DEYE WIFI (30 KW, 3 ФАЗИ, 3 MPPT) вартість від 185000 грн/шт до 250000 грн/шт https://solar-markets.com.ua/hibrydnyi-invertor-sun-30k-sg01hp3-eu-bm3-deye-wifi-30-kw-3-fazy-3-mppt/
Отже за співвідношенням ціна/якість ми віддавали перевагу технічним характеристикам 3-х фазних інверторів фірми Growatt або їх аналогам. Вказані технічні характеристики з розбіжкою в ±5% для можливих аналогів і було вказано в технічних умовах тендеру без зазначення фірми виробника. Середня ціна зазначеного інвертора з потрібними нам технічними характеристиками за нашими оцінками становила 106300 грн/шт.
Вибір оптимального інвертора однозначно визначав і вибір виробника акумулятора/рів та апаратури узгодження всіх модулів СЕС. Самі акумулятори від любого виробника також стандартизовані по ємності 5.12 кВт год, 10.24, 15.36 кВт год і т.д при номінальній напрузі ~ 50 В але вони відрізняються по сигналам управління та взаємодії з інвертором.
Нижче наведені посилання на зазначенні типи акумуляторів:
1) Акумулятор Growatt APX 5.0P-B1, 385В, 5кВт*г вартість 104104 грн/шт https://watt.net.ua/akkumuljatornie-batarei/akkumuljator-growatt-apx-5-0p-b1--385-v--5-kvt-g.html
2) Growatt Аккумулятор APX 5.0P-B1 385В 5кВт/ч вартість 105225 грн/шт https://tosonce.com.ua/ru/akumuliatory-growatt/1434/
3) Аккумуляторна батарея Growatt APX 5.0P-B1 385В 5 кВт/год вартість від 105225 до 131531 грн/шт Детальніше: https://brilliantsolar.com.ua/ua/p2353914142-akkumulyatornaya-batareya-growatt.html
4) Акумуляторна батарея Growatt APX 5.0P-B1, 385В, 5кВт*г вартість 167939 грн/шт https://x-solar.com.ua/ua/p2121012983-akkumulyatornaya-batareya-growatt.html
Тож, середня ціна зазначеного типу акумулятора за нашими оцінками становила (104104 + 2х105225 + 167939)/4 = 120623 грн/шт.
Основні технічні та вартісні характеристики зазначених пристроїв можна найти за посиланнями які наведені вище.
Таким чином ми ще до тендера з урахуванням середньої ціни зазначених пристроїв визначили орієнтовну ціну на СЕС яка укомплектована 24 СП, одним 3-х фазним інвертором, 3-ма акумуляторами ємності 5.12 кВт та додатковим обладнанням, вартість якого за нашими оцінками не мала перевищувати 25% від вартості основного обладнання. Ця вартість становить (24х5750+106300+3х120623)х1.25 = 757711 грн. Додатковим джерелом витрат є транспортні витрати та витрати на перевірку працездатності. Останні за нашими оцінками, які отримані після консультацій з фірмами перевізниками та монтажними фірмами, становлять ~12000 грн та ~90000 грн відповідно. Тож орієнтовна усереднена загальна вартість СЕС з заданими параметрами згідно наших оцінок має становити 757711 + 12000 + 90000 = 859711 грн. Оскільки сума бюджетних коштів які РІ НАНУ запланував витратити на закупівлю СЕС становила 818000 грн (тобто була меншою за оціночну вартість СЕС), то саме вона і була виставлена як початкова для тендерних торгів. В результаті торгів фактична ціна СЕС була встановлена на рівні 815182.50 грн, що було нижче нашої оцінки і не порушувало тендерні правила.
Більш детальні технічні характеристики та сертифікати основного обладнання СЕС є на сайтах фірм-виробників або авторизованих дилерів (дивися посилання які наведено нижче; копії технічних характеристик додаються):
Фотомодуль
https://static.longi.com/L_Gi_LE_PM_T_PMD_059_F138_LR_5_72_HTH_565_585_M_V2_30_30_and_15_Frame_Explorer_V19_fb7474efd7.pdf
Інвертор
https://www.pvo-int.com/wp-content/uploads/2019/01/Datasheet-Growatt-MID-25-40KTL3-X.pdf
Акумулятор
https://cdn.estg.eu/p/4/1/6/7/4167323476217f8deb4e92648ef3bf8374dcd3c6_Datasheet_Growatt_APX_High_voltage_battery_module_2022.pdf
Бекап бокс для резервного живлення
https://www.google.com/search?q=Growatt+SYN+100-XH-30+datasheet&num=10&client=firefox-b-lm&sca_esv=eab14d77fff45731&ei=WzVgZ4j0M57_7_UPruCa8As&ved=0ahUKEwjIjcOxvKyKAxWe_7sIHS6wBr4Q4dUDCBA&uact=5&oq=Growatt+SYN+100-XH-30+datasheet&gs_lp=Egxnd3Mtd2l6LXNlcnAiH0dyb3dhdHQgU1lOIDEwMC1YSC0zMCBkYXRhc2hlZXQyCBAAGIAEGKIEMggQABiABBiiBEiaE1DeB1jeB3ABeACQAQCYAZkDoAGZA6oBAzQtMbgBA8gBAPgBAvgBAZgCAaACngOYAwCIBgGSBwM0LTGgB9oB&sclient=gws-wiz-serp
Лічильник
https://growatt.pl/wp-content/uploads/2023/11/datasheet-eastron-1phase3-phase.pdf
2. Оскільки тендерна пропозиція єдиного учасника тендеру ТОВ «ЕУ-СОЛАР Україна» не була відхилена з застосуванням цього пункту, тобто цей пункт не застосовувався при проведенні тендеру, то відсутність формулювань наведеного вище пункту 44 Особливостей не вплинуло на результати тендеру.
З іншого боку, у другому абзаці Додатку 2 до тендерної документації вже було зазначено наші дії на подання Учасником документів у його пропозиції. Ми ніде не знайшли вказівок на те що у тендерну документацію треба вносити весь розділ «Порядок проведення відкритих торгів» Особливостей.
3. При виконанні вимог пунктів 10 та 11 частини першої статті 10 Закону України “Про публічні закупівлі” в частині оприлюднення документів Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднив в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме:
відповідно п. 10 договір про закупівлю та всі додатки до нього у машинозчитувальному форматі (у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 цього Закону) — було опубліковано протягом трьох робочих днів з дня його укладення;
11) повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю - були опубліковані протягом трьох робочих днів з дня внесення змін до договору про закупівлю у випадках, передбачених частиною п’ятою статті 41 цього Закону. До такого повідомлення було додано зміни до договору про закупівлю у машинозчитувальному форматі (у разі внесення змін до договорів, зазначених в абзацах другому, третьому частини першої статті 41 цього Закону).
Тобто, договір та усі додатки до нього були викладені на тендерний майданчик у трьохденний строк з дня їх підписання, у форматі, відповідно до інструкцій майданчика zakupivli.pro: «7. Інформація, зазначена у пунктах 2, 3, 4 цього розділу, яка подається окремими файлами повинні мати розширення “.doc”, “.docx”, “.ppt”, “.pptx”, “.pdf”, “.jpeg”, “.png” та/або розширення програм, що здійснюють архівацію даних». При цьому ми керувалися пунктом 15 наказу Міністерства економічного розвитку України № 1082 від 11.06.2020.
4. Досвід виконання аналогічних договорів на постачання обладнання РІ НАНУ та аналіз попередньо укладених/завершених аналогічних договорів на сайті публічних закупівель Prozoro, показав, що на момент оголошення переможця тендеру UA-2024-11-07-015423-a тільки за 2023 - 2024 р.р. ТОВ «ЕУ-СОЛАР Україна» 7 разів прийняв участь у тендерних торгах на постачання аналогічної продукції. Тож по факту уповноважена особа контролювала поточний стан ТОВ «ЕУ-СОЛАР Україна» на момент завершення тендеру UA-2024-11-07-015423-a і в додаткових копіях попередніх Договорів не було необхідності, бо вони присутні у відкритому доступі за посиланням https://prozorro.gov.ua/uk/search/contracts?supplier=45286851. Три копії Договорів за цими посиланнями та копія рекомендаційного листа додаються.
5. РІ НАНУ має копію Статуту ТОВ «ЕУ-СОЛАР Україна» (копія додається) в якій зазначені статутні види діяльності ТОВ «ЕУ-СОЛАР Україна» відповідно до КВЕД. Зокрема до них відносяться:
43.29 Інші будівельно-монтажні роботи
43.21 Електромонтажні роботи
42.99 Будівництво інших споруд, н.в.i.y.
43.91 Покрівельні роботи
43.39 Інші роботи із завершення будівництва
43.99 Інші спеціалізовані будівельні роботи, н.в.i.y.
Ці статутні документи підтверджуються Витягом (Досьє) з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань Міністерства Юстиції України (копія додається). Таким чином «ЕУ-СОЛАР Україна» за уставом може вести електромонтажні та різноманітні будівельні роботи.
Додатково, з пояснень ТОВ «ЕУ-СОЛАР Україна» слідує, що всі монтажні роботи по установці та перевірці працездатності СЕС не підлягають ліцензуванню, та не потребують дозволів на експлуатацію електрообладнання понад 1000 В, і на роботи в електроустановках понад 1000 В. (копія листа додається).
6. РІ НАНУ отримав віт ТОВ «ЕУ-СОЛАР Україна» Декларацію про відповідність та завірений уповноваженою організацією ООВ “Промстандарт” Сертифікат відповідності на продукцію фірми Growatt, який має актуальний термін дії (копії додаються). Окрім того в відповіді на п.1 цього листа наведена інформація щодо якісних та кількісних характеристик основного обладнання СЕС (див. вище).
7. Технічні характеристики основних складових СЕС можна знайти за посиланнями, які наведено у відповіді на п.1 цього листа. Також вони засвідчені доданими копіями сертифікатів (див. пп. 1,6).
8. Всі необхідні документи, які перелічено в Додатку 6, були надані Учасником у складі поданої тендерної пропозиції. Крім того була проведена додаткова перевірка аналогічних документів з відкритих джерел (копії додаються), зокрема перевірялися документи, які ТОВ «ЕУ-СОЛАР Україна» надавало при участі в аналогічних тендерах.
9. Приймаючи до уваги абзац 8 п. 28 Особливостей, а саме: «Замовник не вимагає документального підтвердження інформації про відсутність підстав для відхилення тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та/або переможця, визначених пунктом 47 цих особливостей, у разі, коли така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України “Про доступ до публічної інформації”, та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним», та виходячи з того що переможець вже подав необхідні документи у складі тендерної пропозиції, ми не врахували, того що потрібно отримати ті ж самі документи від переможця тендеру через 2-3 дні.
Враховуючи, сутність запиту Північно-Східного офісу Державної Аудиторської Служби України за результатами тендеру UA-2024-11-07-015423-a, РІ НАНУ зобов'язується повторно направити уповноважену особу на учбові курси та обіцяє, виправити всі недоліки, які було виявлено під час аудиторської перевірки та врахувати їх в майбутній роботі.
Також хочемо зазначити, що укладений за результатами тендеру UA-2024-11-07-015423-a договір № 92-24П був розірваний 13.12.24 р. через непостачання товару в оговорений у договорі строк по незалежним від постачальника обставинам.
20.12.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі «Автономна сонячна електростанція», ДК 021:2015: 09330000-1 — Сонячна енергія (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2024-11-07-015423-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Просимо надати підтвердження виконання договору від 26.11.2024 № 92-24П на суму 815 182,50 гривень.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
25.12.2024 · Замовник: запит від 20 грудня 2024 року
У відповідь на запит від 20 грудня 2024 року про надання пояснень, який поступив від Північно- Східного офісу Державної Аудиторської Служби України, Радіоастрономічний інститут НАН України (РІ НАНУ) повідомляє наступне:
1. Договір купівлі-продажу № 92-24П від 26 листопада 2024 року було розірвано згідно ч. 1 ст. 651 ЦК України (дивись Додаткову угоду до Договору №3 від 13 грудня 2024 року). Копія Додаткової угоди №3 додается.
2. Звіт про виконання договору від 26.11.2024 № 92-24П на суму 815 182,50 гривень (UAH) оприлюднено на PROZORRO 17.12.2024 ( закупівля за номером UA-2024-11-07-015423-a). Копія звіту додається.