Висновок
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови № 710, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 01 січня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів», зі змінами (далі – постанова № 710), повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, розгляду тендерних пропозицій з урахуванням вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, зі змінами, у редакції, чинній на момент проведення закупівлі (далі – Особливості), своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Департамент з питань цивільного захисту та оборонної роботи Чернігівської обласної державної адміністрації (далі – Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи, протокол від 04.11.2024 № б/н (далі – тендерна документація), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерні пропозиції ТОВ «АРМО ВІЖН» та ТОВ «Харків Спецприлад», протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 18.11.2024 № б/н (щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АРМО ВІЖН» та визначенням переможцем процедури закупівлі ТОВ «Харків Спецприлад»), повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене в електронній системі закупівель 25.11.2024, договір про закупівлю/поставку товару від 25.11.2024 № 144, укладений Замовником з ТОВ «Харків Спецприлад» (далі – Договір), звіт про результати проведення процедури закупівлі, оприлюднений в електронні системі закупівель 25.11.2024, пояснення та документи Замовника на запит Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області (далі – Управління) оприлюднені в електронній системі закупівель 19.12.2024.
Запити й пояснення
17.12.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Тепловізійний приціл Senopex DOT S5 (або еквівалент) за кодом ДК 021:2015:38630000-0: Астрономічні та оптичні прилади, очікуваною вартістю 3 360 000,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-11-14-001788-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (аналіз ринку щодо цін (цінові пропозиції, прайси тощо), листування з учасниками ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення тощо)?
2. Також, надати інформацію щодо фактичного стану виконання договору про закупівлю/поставку товару від 25.11.2024 № 144, укладеного Замовником з ТОВ «Харків Спецприлад».
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь) (з приховуванням відомостей, оприлюднення яких може зашкодити обороноздатності держави), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
19.12.2024 · Замовник: Пояснення
Пояснення
щодо проведення закупівлі
Тепловізійний приціл Senopex DOT S5 (або еквівалент)
1. Обґрунтування розміру бюджетного призначення.
Розмір бюджетного призначення на 2024 визначений Програмою матеріально-технічного забезпечення національного спротиву Чернігівської області на 2023-2024 роки (затверджена рішенням Чернігівської обласної ради дванадцятої сесії восьмого скликання 29 листопада 2022 року № 2-12/VIII).
2. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі:
Технічні та якісні характеристики товару визначені у відповідності до заявки військової частини, яка буде використовувати зазначений товар.
3. Обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі:
Очікувана вартість предмета закупівлі визначена методом порівняння ринкових цін відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 №275.
Очікувана вартість визначена шляхом порівняння (співвідношення) ціни на даний товар, яка зазначена на сайтах вітчизняних продавців, а саме:
- https://ntema.com.ua/uk/product/senopex-dot-s5;
- https://www.optics-pro.com.ua/ua/teplovizionnie_priceli/senopex/teplovizionnyj-pricel-senopex-dot-s5;
- https://ukroptica.com.ua/ua/teplovizionnyj-pricel-senopex-dot-s5.
4. Щодо фактичного стану виконання договору про закупівлю/поставку товару:
Постачальником товар поставлений. Умови договору виконані.