Висновок
інші порушення законодавства у сфері закупівель
За результатами аналізу питання розгляду пропозиції учасника ФОП Фарах А.С. встановлено порушення вимог абзацу шостого пункту 8 Особливостей № 1275 та пункту 1 частини тринадцятої статті 14 Закону.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону та Особливостей № 1275, розгляду пропозицій учасників ФОП Остапенко А.С., ТОВ «ХАБІКС», ТОВ «КАЛЬХЕОН» та ТОВ «АМТРІКС», своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору змісту пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявленого порушення, зокрема, шляхом припинення зобов’язань за договором від 06.12.2024 № 212, укладеним з ТОВ «АМТРІКС», з дотриманням положень Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України.
Протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 27 грудня 2024 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі; оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275 (в редакції станом на дату проведення закупівлі, далі – Особливості № 1275); розгляду пропозицій; своєчасності укладення договору про закупівлю; відповідності умов договору змісту пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовані: оголошення про проведення спрощеної закупівлі Військовою частиною А-0224 (далі – Замовник) (далі – Оголошення); реєстр пропозицій; пропозиції фізичної особи-підприємця «Фарах Ажен Сандрінович» (далі – ФОП Фарах А.С.), фізичної особи-підприємця Остапенко Аліни Сергіївни (далі – ФОП Остапенко А.С.), товариства з обмеженою відповідальністю «ХАБИКС» (далі – ТОВ «ХАБІКС»), товариства з обмеженою відповідальністю «КАЛЬХЕОН» (далі – ТОВ «КАЛЬХЕОН» та товариства з обмеженою відповідальністю «АМТРІКС» (далі – ТОВ «АМТРІКС»); протоколи щодо прийняття рішень уповноваженою особою від 28.11.2024 № 19 (далі – протокол № 19), від 03.12.2024 № 22, № 23, № 24 та № 25; повідомлення про намір укласти договір; договір від 06.12.2024 № 212 (далі – Договір про закупівлю); пояснення, інформація та документи, надані Замовником через електронну систему закупівель.
За результатами моніторингу закупівлі встановлено, що у спрощеній закупівлі взяло участь п’ять учасників.
За результатами електронного аукціону найбільш економічно вигідною визначена пропозиція ФОП Фарах А.С. з ціною 19 000 000,00 гривень. Разом з тим встановлено, що Замовник відхилив пропозицію цього учасника у зв’язку з наступними підставами.
По-перше, відповідно до протоколу № 19 підставою для відхилення пропозиції ФОП Фарах А.С. стало наступне: «пропозиція Учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі (аналогічний договір Учасника не відповідає вимогам документам закупівлі від Замовника; специфікація до договору Учасника не відповідає вимогам документам закупівлі від Замовника».
Згідно з вимогами пункту 9 Додатку 2 «Перелік документів, які учасники закупівлі повинні подати у складі своїх пропозицій» до Оголошення учасниками надається «довідка про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору, згідно форми, наведеної у пункті 2 Додатку 3 до оголошення. Для підтвердження інформації, вказаної Учасником у довідці про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору, наведеної в Додатку 3 до оголошення, учасник у складі пропозиції надає: - копію аналогічного договору (ів)* зазначеного (их) в довідці про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору з усіма додатками до договору (ів) та усіма його (їх) невід’ємними частинами; - скан-копію документу (ів), які засвідчують факт, поставки товарів (акти прийому передачі та/або видаткові накладні), на усю суму аналогічного договору». При цьому, «аналогічним договором в розумінні цього оголошення є договір на постачання квадрокоптерів, а саме: Mavic 3 Thermal, Mavic 3 Pro на суму понад 200 тис. грн. в межах одного договору, за період 2022-2024 року».
Учасник ФОП Фарах А.С. у складі пропозиції надав «Довідку про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору» від 24.11.2024 № 24/11-24-04 (далі – «Довідка № 24/11-24-04»), в якій зазначив про наявність аналогічного договору від 17.03.2024 № 32415, укладеного з ФОП Бакєєв А.Г., на закупівлю квадрокоптерів DJI Mavic 3 Thermal (2 шт) та DJI Mavic 3 Pro (1 шт) на загальну суму 375 000,00 грн (файл «ФОП_Фарах_довідка_про_виконання _аналогічного_договору_v0_1.pdf»).
Також цим учасником у складі пропозиції надано копії зазначеного договору зі специфікацією (далі – Аналогічний договір, файл «Аналогічний_договір_№32415_від_17_березня_2024_року.pdf») та видаткової накладної до нього (файл «Видаткова_накладна_до_аналогічного _договору_№32415.pdf») на постачання квадрокоптерів DJI Mavic 3 Thermal (2 шт) та DJI Mavic 3 Pro (1 шт).
З огляду на вищезазначене, пропозиція ФОП Фарах А.С. не порушує умов Оголошення в цій частині.
По-друге, в протоколі № 19 Замовник зазначив, що учасник ФОП Фарах А.С. у складі пропозиції надав «Довідку про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору, надається учасником закупівлі в складі своєї пропозиції, згідно нижче наведеної форми», в якій вказав, що аналогічний договір від 17.11.2024 № 32415 на суму 19 000 000,00 грн укладений з Військовою частиною А-0224.
ФОП Фарах А.С. дійсно додатково до «Довідки № 24/11-24-04» у складі пропозиції надав вищезазначену «Довідку про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору, надається учасником закупівлі в складі своєї пропозиції, згідно нижче наведеної форми» б/д б/н разом з відомостями про учасника закупівлі (файл «Відомості про учасника закупівлі.pdf»).
Як зазначалося вище, інформація та документи щодо підтвердження досвіду виконання аналогічного договору надано цим учасником у відповідності з вимогами Замовника, в тому числі шляхом подання «Довідки № 24/11-24-04».
Таким чином, інформація щодо досвіду виконання аналогічного договору, зазначена ФОП Фарах А.С. в «Довідці про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору, надається учасником закупівлі в складі своєї пропозиції, згідно нижче наведеної форми» б/д б/н, не впливає на зміст пропозиції цього учасника.
З огляду на вищенаведене, Замовник виявив невідповідність, яка відповідає умовам пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості № 1178), та яка відповідно до пункту 8 Особливостей № 1275 підлягала усуненню протягом 24 години з моменту розміщення державним замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення такої невідповідності.
Проте, Замовник на порушення вимог абзацу шостого пункту 8 Особливостей № 1275 не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення такої невідповідності до ФОП Фарах А.С. та відхилив його пропозицію.
По-третє, підставою для відхилення пропозиції ФОП Фарах А.С., зазначеною в протоколі № 19, стало те, що «в «Довідці про повноваження та право підпису» вказано, що паспорт України та його ІПН додається, але в переліку документів Учасника згадані документи відсутні».
Відповідно до Додатку 2 до Оголошення «для підтвердження повноваження на право підпису пропозиції та договору про закупівлю учасник надає довідку згідно поданої нижче форми». Водночас, умовами Оголошення та додатків до нього Замовник не вимагав надання учасниками копій паспорту та довідки про ІПН.
Учасник ФОП Фарах А.С. у складі пропозиції надав «Довідку про повноваження та право підпису» від 20.11.2024 б/н (файл «ДОВІДКА про повноваження та право підпису.pdf») з інформацією про те, що він особисто підписує документи пропозиції, договори та іншу документацію, яка по суті відповідає вимогам Додатку 2 до Оголошення, але не відповідає по формі.
З огляду на вищенаведене, Замовник виявив невідповідність, яка відповідає умовам пункту 43 Особливостей № 1178, та яка відповідно до пункту 8 Особливостей № 1275 підлягала усуненню протягом 24 години з моменту розміщення державним замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення такої невідповідності.
Натомість, Замовник на порушення вимог абзацу шостого пункту 8 Особливостей № 1275 не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення такої невідповідності до ФОП Фарах А.С. та відхилив його пропозицію.
Враховуючи вищенаведене, Замовник на порушення вимог пункту 1 частини тринадцятої статті 14 Закону відхилив найбільш економічно вигідну пропозицію ФОП Фарах А.С. з ціною 19 000 000,00 грн не у відповідності до вимог закону (безпідставне відхилення), розглянув пропозицію ТОВ «АМТРІКС», визнав його переможцем закупівлі та уклав з ним Договір про закупівлю на суму 20 249 000,00 гривень.
Усунення порушень
Звіт замовника від 03.01.2025
Відповідь на зобов'язання щодо усунення порушень законодавства в сфері державних закупівель
Дана спрощена закупівля проводилась в умовах необхідності якнайшвидше забезпечити військову частину, яка знаходяться в районі виконання завдань по відсічі збройної агресії російської федерації, квадрокоптерами. На даний момент зобов’язання по укладеному з ТОВ "АМТРІКС" договору виконані з обох сторін. Квадрокоптери DJI Mavic 3 Thermal та DJI Mavic 3 Pro , які були предметом закупівлі та в повному обсязі отримані від постачальника, на даний момент вже застосовуються в районі виконання завдань та критично необхідні для більш ефективного ведення бойових дій, тому не вбачається можливим повернення вищевказаних квадрокоптерів постачальнику
Запити й пояснення
09.12.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснень (інформації, документів)
У межах проведення моніторингу спрощеної закупівлі за предметом «ДК 021:2015:34710000-7: Вертольоти, літаки, космічні та інші літальні апарати з двигуном» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-11-15-013057-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 та пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
Пропоную надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
12.12.2024 · Замовник: Відповідь на звернення Начальника Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області від 09.12.2024 року
На Ваше звернення від 09.12.2024 року, повідомляю, що Військовою частиною А0224 перед підготовкою документів закупівлі та розміру очікуваної вартості предмета закупівлі, було проведено попередній моніторинг цін на товар, що є предметом закупівлі "Квадрокоптер DJI Mavic 3 Thermal Квадрокоптер DJI Mavic 3 Pro", а саме:
Квадрокоптер DJI Mavic 3 Thermal:
http://allproserver.com.ua/index.php?route=product/product&path=63_108&product_id=54543 ціна за одиницю 167 000 грн. за 100 к-тів загальна сума складає 16 700 000 грн.
https://zelen-store.com.ua/dji-mavic-3t-0607 ціна за одиницю 167 500 грн. за 100 к-тів загальна сума складає 16 750 000 грн.
https://justbuy.com.ua/product/dji-mavic-3t-cp-en-00000415-01/ ціна за одиницю 169 999 грн. за 100 к-тів загальна сума складає 16 999 900 грн.
Квадрокоптер DJI Mavic 3 Pro:
https://aligator.com.ua/56043-kvadrokopter-dji-mavic-3-pro-with-dji-rc-cpma0000065401-cpma0000065601/?utm_medium=cpc&utm_source=hotline&utm_campaign=%D0%9A%D0%B2%D0%B0%D0%B4%D1%80%D0%BE%D0%BA%D0%BE%D0%BF%D1%82%D0%B5%D1%80%D1%8B+%28%D0%B4%D1%80%D0%BE%D0%BD%D1%8B%29&utm_term=DJI+Mavic+3+Pro+with+DJI+RC+%28CP.MA.00000654.01%2C+CP.MA.00000656.01%2C+CP.MA.00000651.01%29&utm_id=hotline_1492&utm_content=9999956043 ціна за одиницю 75 999 грн. за 50 к-тів загальна сума складає 3 799 950 грн.;
https://droneshouse.com/product/kvadrokopter-dron-dji-mavic-3-pro-with-dji-rc/ ціна за одиницю 76 500 грн. за 50 к-тів загальна сума складає 3 825 000 грн.;
https://elmir.ua/kvadrokoptery_i_drony/quadrocopter_dji_mavic_3_pro_with_rc_cp_ma_00000656_01.html?utm_campaign=kvadrokoptery_i_drony&utm_content=1488026&utm_id=hotline_1492&utm_medium=cpc&utm_source=hotline&utm_term=kvadrokopter_dji_mavic_3_pro_with_rc_cp_ma_00000656_01 ціна за одиницю 78 699 грн. за 50 к-тів загальна сума складає 3 934 950 грн.
За результатами проведення попереднього моніторингу цін на товар, що є предметом закупівлі "Квадрокоптер DJI Mavic 3 Thermal Квадрокоптер DJI Mavic 3 Pro" було визначено найнижчу ціну та за технічними, якісними характеристиками не поступається іншим потенційним постачальникам:
Квадрокоптер DJI Mavic 3 Thermal – ціна за одиницю 167 000 грн. за 100 к-тів загальна сума складає 16 700 000 грн.
Квадрокоптер DJI Mavic 3 Pro – ціна за одиницю 75 999 грн. за 50 к-тів загальна сума складає 3 799 950 грн.
Також повідомляю Вас, що після проведення аукціону (ідентифікатор закупівлі - UA-2024-11-15-013057-a) було обрано переможцем ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АМТРІКС» (Учасник №5), тому що:
Учасник №1 ФОП «Фарах Ажен Сандрійович» - "Пропозиція Учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі" (згідно Протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 28.11.2024 року №19 – прийнято рішення відхилити пропозицію Учасника);
Учасник №2 Фізична особа-підприємець ОСТАПЕНКО АЛІНА СЕРГІЇВНА - "Пропозиція Учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі" (згідно Протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 03.12.2024 року №22 – прийнято рішення відхилити пропозицію Учасника, у зв’язку з відсутності можливості своєчасно поставити товар у визначені терміни (до 15.12.2024 року), що підтверджується листом-відмовою Учасника);
Учасник №3 ТОВ "ХАБИКС" - "Пропозиція Учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі" (згідно Протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 03.12.2024 року №23 – прийнято рішення відхилити пропозицію Учасника, у зв’язку з відсутності можливості своєчасно поставити товар у визначені терміни (до 15.12.2024 року), що підтверджується листом-відмовою Учасника);
Учасник №4 ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КАЛЬХЕОН" - "Пропозиція Учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі" (згідно Протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 03.12.2024 року №24 – прийнято рішення відхилити пропозицію Учасника, у зв’язку з відсутності можливості своєчасно поставити товар у визначені терміни (до 15.12.2024 року), що підтверджується листом-відмовою Учасника).
До відповіді на звернення додаю:
1. Лист-відмова ФОП ОСТАПЕНКО АЛІНА СЕРГІЇВНА
2. Лист-відмова ТОВ "ХАБИКС"
3. Лист-відмова ТОВ "КАЛЬХЕОН".
17.12.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснень (інформації, документів)
У межах проведення моніторингу спрощеної закупівлі за предметом «ДК 021:2015:34710000-7: Вертольоти, літаки, космічні та інші літальні апарати з двигуном» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-11-15-013057-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 та пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
Відповідно до протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 28.11.2024 № 19 підставою для відхилення пропозиції учасника ФОП «Фарах Ажен Сандрінович» стало те, що «пропозиція Учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі (аналогічний договір Учасника не відповідає вимогам документам закупівлі від Замовника; специфікація до договору Учасника не відповідає вимогам документам закупівлі від Замовника».
Учасник ФОП «Фарах Ажен Сандрінович» у складі пропозиції надав договір від 17.03.2024 №32415 зі специфікацією, укладений з ФОП Бакаєв А.Г. (файл «Аналогічний_договір_№32415_від_17_березня_2024_року.pdf»).
З огляду за наведене пропоную навести конкретні вимоги оголошення про проведення спрощеної закупівлі UA-2024-11-15-013057-a, яким не відповідає вищенаведений договір, наданий ФОП «Фарах Ажен Сандрінович» у якості документального підтвердження досвіду виконання аналогічного договору (вказати назву файлу, сторінку та пункт)?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
18.12.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснень (інформації, документів)
У межах проведення моніторингу спрощеної закупівлі за предметом «ДК 021:2015:34710000-7: Вертольоти, літаки, космічні та інші літальні апарати з двигуном» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-11-15-013057-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 та пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Відповідно до протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 28.11.2024 № 19 (далі – протокол № 19) підставою для відхилення пропозиції учасника ФОП «Фарах Ажен Сандрінович» (далі – ФОП Фарах А.С.) стало те, що «пропозиція Учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі (аналогічний договір Учасника не відповідає вимогам документам закупівлі від Замовника; специфікація до договору Учасника не відповідає вимогам документам закупівлі від Замовника».
Учасник ФОП Фарах А.С. у складі пропозиції надав договір від 17.03.2024 № 32415 зі специфікацією, укладений з ФОП Бакаєв А.Г. (файл «Аналогічний_договір_№32415_від_17_березня_2024_року.pdf»).
З огляду за наведене пропоную зазначити, з яких причин вами не розміщено в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою виправити вищезазначені невідповідності в інформації та/або документах, що подані цим учасником у його пропозиції, у відповідності до вимог абзацу шостого пункту 8 Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275?
2. В протоколі № 19 щодо розгляду пропозиції учасника ФОП Фарах А.С. вами зазначено, що «після проведення аукціону проведено бесіду з Переможцем щодо уточнення термінів поставки товару, після чого протягом доби не виходить на зв'язок із Замовником».
Враховуючи вищезазначене пропоную пояснити, на підставі яких норм діючого законодавства вами проведено вищезгадану бесіду, та якими документами підтверджено факт її проведення та її зміст?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
20.12.2024 · Замовник: Відповідь на звернення від 17.12.2024 року
На Ваше звернення від 17.12.2024 року, надаю конкретні вимоги оголошення про проведення спрощеної закупівлі UA-2024-11-15-013057-a, яким не відповідає вищенаведений договір, наданий ФОП «Фарах Ажен Сандрінович» у якості документального підтвердження досвіду виконання аналогічного договору (файл «Аналогічний_договір_№32415_від_17_березня_2024_року.pdf»), а саме:
1) Пункт Договору 3.2., в якому зазначається, що оплата вартості Товару здійснюється шляхом повної передоплати протягом 5 днів з дня виставлення рахунку.
2) Пункт 3 Додатку 1 до Договору (Спецификация Товару №32415), в якому зазначається, що оплата Товару здійснюється в наступному порядку: 100% передплата в період 24 години з моменту виставлення рахунку.
У зв'язку з вищевикладеним, потрібно звернути увагу, що вказані пункти суперечать один одному щодо терміну оплати Товару.
Крім того, військові частини здійснюють оплату Товару виключно після того, як отримали Товар, який підтверджується видатковою накладною та рахунком на оплату із вказанням дати та номеру згаданих документів.
3) Пункт 3.4, в якому зазначається, що Товар є благодійною допомогою, яку надає Постачальник Покупцю. Для оплати вартості Товару бюджетні кошти не залучаються.
В даному випадку, Військова частина А0224 не укладає договори про отримання Товару як благодійна допомога.
До відповіді надаю:
договір від 17.03.2024 №32415 зі специфікацією, укладений з ФОП Бакаєв А.Г. (файл «Аналогічний_договір_№32415_від_17_березня_2024_року.pdf»).
23.12.2024 · Замовник: Відповідь на звернення Начальника Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області від 18.12.2024 року
У відповідь на запит про роз’яснення щодо приватної бесіди з Учасником ФОП Фарах А.С. маємо зауважити, що електронна система «Прозоро» не надає технічної можливості Замовнику оперативно з’ясовувати деталі угоди з майбутнім Постачальником, а також питання логістики та строки постачання. Враховуючи те, що предмет закупівлі є товаром, критично необхідним військовій частині для відсічі збройної агресії російської федерації на одній з найінтенсивніших ділянок фронту, а також враховуючи те, що сам предмет закупівлі є чутливим товаром і країна-виробник (КНР) з 1 вересня 2024 року обмежила експорт до України дронів та комплектуючих для них, значно ускладнивши світові ланцюги постачання, постала необхідність налагодити контакт з Постачальником – переможцем тендеру та переконатись у його спроможності поставити товар вчасно і в повному обсязі. Оскільки реальні наслідки потенційного зриву даної поставки не обмежуються штрафними санкціями до Постачальника, а можуть мати вплив на ситуацію на полі бою, критично важливо відсіяти недобросовісних постачальників ще на етапі відбору. Саме у приватній бесіді ФОП Фарах А.С. підтвердив, що має сумніви щодо того, чи зможе точно в терміни, визначені тендерною документацією, поставити товар, після чого попросив добу на уточнення питань логістики. Впродовж більш як трьох робочих днів після цього не виходив на зв’язок, не підтверджував наміру укласти договір.
Щодо того, що Постачальнику не надали можливості виправити невідповідності: ФОП Фарах А.С. повідомив нам, що це єдиний договір, який він укладав по даному предмету закупівлі.