Проведення невідкладних аварійно- відновлювальних робіт із виведення з аварійного стану окремих конструкційних елементів будівлі СЗШ №31 на вул. Княгині Ольги,104 у м. Львові.

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі з проведення невідкладних аварійно-відновлювальних робіт із виведення з аварійного стану окремих конструкційних елементів будівлі СЗШ №31 на вул. Княгині Ольги,104 у м. Львові за кодом ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-11-14-017985-а) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 №113, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань, а саме:

1.Надати інформацію та відповідні документи (технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти, запити цінових пропозицій тощо), на підставі яких Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2.На виконання норм підпункту 4 пункту 13 Особливостей: придбання Замовником товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли: існує нагальна потреба у здійсненні закупівлі у зв’язку з виникненням об’єктивних обставин, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення закупівлі із застосуванням відкритих торгів та/або електронного каталогу, яка повинна бути документально підтверджена Замовником.

Враховуючи вищезазначене, просимо Замовника надати документальне підтвердження виникненням об’єктивних обставин, що унеможливлюють дотримання Замовником строків для проведення закупівлі із застосуванням відкритих торгів (документи регіональної та/або місцевої комісією з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій).

3.Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних виконавців робіт, що є предметом закупівлі без використання електронної системи, та вибрано для їх виконання саме товариство з обмеженою відповідальністю «Тандем Ріел» (код ЄДРПОУ 4098868), з яким укладений договір від 12.11.2024 № 10-5 без використання електронної системи закупівель?

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

Доброго дня.

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі з проведення невідкладних аварійно-відновлювальних робіт із виведення з аварійного стану окремих конструкційних елементів будівлі СЗШ №31 на вул. Княгині Ольги,104 у м. Львові за кодом ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-11-14-017985-а) , повідомляємо наступне і надаємо документи та інформацію.

1.Пояснення щодо інформаціі по закупівлі UA-M-2024-12-02-000007 ● 76fedda08c5547e5928fd1ef122727a3

протягом 3 роб .днів не було надано пояснення на запит, так як не прийшло вчасно сповіщення в особистий кабінет на майданчик Держзакупівлі Онлайн, а відповідно прийшло із запізненням лише 09.12.2024 р ., про що свідчить фото екрану.

На 1 питання замовником долучено : технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти, запити цінових пропозицій.

На 2 питання щодо виконання норм підпункту 4 пункту 13 Особливостей: придбання Замовником товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів, про що долучено протокол комісії з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій.

3 . Договір від 12.11.2024 № 10-5 був укладений з товариством з обмеженою відповідальністю «Тандем Ріел» (код ЄДРПОУ 4098868), саме тому, що ТзОВ «Тандем Ріел» надав найменшу цінову пропозицію стосовно запропонованих робіт.

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі з проведення невідкладних аварійно-відновлювальних робіт із виведення з аварійного стану окремих конструкційних елементів будівлі СЗШ №31 на вул. Княгині Ольги,104 у м. Львові за кодом ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-11-14-017985-а) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 №113, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань, а саме:

В електронній системі закупівель Замовником оприлюднено протокол планового засідання міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій від 01.07.2024 №13 щодо виділення коштів з резервного фонду бюджету Львівської міської територіальної громади на проведення невідкладних аварійно-відновлювальних робіт із виведення з аварійного стану окремих конструкційних елементів будівлі СЗШ № 31 на вулиці Княгині Ольги, 104 у м. Львові.

Також, Замовником в електронній системі закупівель оприлюднено обґрунтування підстави для здійснення закупівлі згідно з підпунктом 4 пункту 13 Особливостей, затверджене директором Христиною БЕРЕЖАНСЬКОЮ 12.11.2024, в якому зазначено перелік документів, якими підтверджується наявність підстави для застосування виключення за Особливостями (документальне підтвердження):

1. Акт візуального обстеження будівлі середньої загальноосвітньої школи №31 на вул. Княгині Ольги, 104 у м. Львові.

2. Протокол №13 планового засідання міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій.

В ході моніторингу встановлено, що Львівська міська рада прийняла Рішення від 23.07.2024 № 968 про виділення коштів з резервного фонду бюджету Львівської міської територіальної громади та виділила кошти для проведення невідкладних аварійно-відновлювальних робіт із виведення з аварійного стану окремих конструкційних елементів будівлі СЗШ № 31 на вулиці Княгині Ольги, 104 у м. Львові в сумі 2 886 015,00 гривень.

Враховуючи вищезазначене, у Замовника була наявна інформація про виділення коштів на капітальний ремонт і реставрацію. Таким чином, просимо надати пояснення щодо не проведення процедури відкритих торгів з особливостями, згідно вимог затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

Зважаючи на те, що виникла нагальна потреба здійснити закупівлю у зв’язку з виникненням об’єктивних обставин , що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення закупівлі із застосуванням відкритих торгів, а саме враховувався той факт , що зволікання з проведення невідкладних аварійно-відновлювальних робіт (АВР), особливо коли йдеться про виведення аварійного стану конструкційних елементів в навчальному закладі може призвести до продовження руйнівних процесів і виникнення непередбачених наслідків з травмуванням учасників освітнього процесу, серед яких є діти .

Момент виникнення невідкладної необхідності у навчальному закладі є те, що у разі аварій, якщо роботи мають бути виконані терміново для забезпечення безпеки чи ліквідації небезпеки, замовник може укласти прямий договір з одним підрядником без проведення тендера. Одним із ключових моментів терміновість: Необхідність термінового виконання робіт, мало на меті негайно усунути небезпечний стан, який міг би загрожувати життю і здоров’ю не тільки дітей, а і усіх учасників освітнього процесу в навчальному закладі.

Враховуючи звіт про проведення технічного обстеження будівельних конструкцій будівлі середньої загальноосвітньої школи I-III ступенів №31 на вул. Кн. Ольги, 104 у м. Львові ,на підставі результатів проведеного обстеження та аналізу технічного стану будівельних конструкцій встановлено, що технічний стан бетонної плити підлоги вестибюлю - аварійний і потребує невідкладних заходів для виведення її з цього стану, про що є наявне підтвердження у вигляді звіту про проведення технічного обстеження будівельних конструкцій будівлі середньої загальноосвітньої школи I-III ступенів №31 на вул. Кн. Ольги, 104 у м. Львові.

Стосовно Рішення від 23.07.2024р №968 про виділення коштів з резервного фонду бюджету Львівської міської територіальної громади. Причина того, чому відкриті торги не проводились у місячний термін після виділення коштів з резервного фонду є те, що на цей момент не було готової проектно- кошторисної документації, та відповідно експертизи ПКД.

А, оскільки, це капітальний ремонт , згідно з законодавством ,проектно- кошторисна документація для капітального ремонту проходить експертизу, договір на яку був укладений 23.08.2024р Експертиза проектно- кошторисної документації є обов’язкова на даний вид робіт.

Звертаємо також вашу увагу на те, як тільки в замовників був висновок експертизи, одразу ж почали виконуватись аварійно- відновлювальні роботи із виведення з аварійного стану окремих конструкційних елементів будівлі СЗШ №31 на вул. Княгині Ольги,104 у м. Львові, а саме з 26.08.2024р

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі з проведення невідкладних аварійно-відновлювальних робіт із виведення з аварійного стану окремих конструкційних елементів будівлі СЗШ №31 на вул. Княгині Ольги,104 у м. Львові за кодом ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-11-14-017985-а) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 №113, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань, а саме:

1. Надати висновок еспертизи проектно-кошторисної документації.

2. Чому Замовником після отримання експертного висновку не проведено відкриті торги з особливостями, оскільки договір про закупівлю робіт з ТзОВ «Тандем Ріел» укладено 14.11.2024 року.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі з проведення невідкладних аварійно- відновлювальних робіт із виведення з аварійного стану окремих конструкційних елементів будівлі СЗШ №31 на вул. Кн. Ольги,104 у м. Львові за кодом ДК 021:2015:45453000-7 – Капітальний ремонт і реставрація ( інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA- 2024-11-14-017985-a), повідомляємо наступне і надаємо документи та інформацію

1.)Висновок експертизи проектно- кошторисної документації в прикріпленому документі.

2) Звертаємо також вашу увагу на те, як тільки в замовників був висновок експертизи, одразу ж почали виконуватись аварійно- відновлювальні роботи із виведення з аварійного стану окремих конструкційних елементів будівлі СЗШ №31 на вул. Княгині Ольги,104 у м. Львові.

Для законного застосування ч.3 ст 631 Цивільного кодексу України, було документально підтверджено аварійний стан - актом обстеження будівлі та рішенням комісії з техногенно- екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій(ТЕБ і НС)., тому хочемо повідомити , що відповідно з урахуванням цієї статті , яка зазначена в п.12.6. Договору №10-5 від 12.11.2024р договір може передбачати виконання частини робіт , які вже розпочаті через нагальність, саме тому, і розпочались роботи одразу з 26.08.2024 , тобто відносини між сторонами виникли ще до укладення договору, враховуючи нагальність та невідкладність і термінову необхідність виконання робіт, які виникли у зв’язку з аварійною ситуацією , а саме : утворення загрози для життя та здоров’я усіх учасників освітнього процесу в навчальному закладі.

Доброго вечора. надилаю Вам ухвалу про відкриття позовного провадження в адміністративній справі № 380/73/25 від 14.01.2025р. в цьому розділі, по причині того, що технічний функціонал майданчика держзакупівлі онлайн, не дає можливості завантажити та зберегти відповідний документ.