Висновок
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства та оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови № 710, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, розгляду тендерних пропозицій з урахуванням вимог Особливостей, своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 19 грудня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства та оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів», зі змінами (далі – постанова № 710), повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, розгляду тендерних пропозицій з урахуванням вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, зі змінами, у редакції чинній на момент проведення закупівлі (далі – Особливості), своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Вінницькій області (далі – Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 09.10.2024 № б/н, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерні пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «ДЕРЖДОРПРОЕКТ», протокол визначення переможця та відповідності пропозицій Учасників умовам тендерної документації та вимогам до предмета закупівлі від 21.10.2024, повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене в електронній системі закупівель 21.10.2024, договір від 04.11.2024 № 72/24-РПД, укладений з ТОВ «ДЕРЖДОРПРОЕКТ», звіт про результати проведення процедури закупівлі, оприлюднений в електронні системі закупівель 05.11.2024, пояснення та документи Замовника на запит Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області (далі – Управління), оприлюднені в електронній системі закупівель 12.12.2024.
Запити й пояснення
09.12.2024 · ДАСУ: Запит про надання поясненнь
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт з «Розробка проектної документації на нове будівництво пункту пропуску через державний кордон для автомобільного сполучення «Бронниця-Унгурь» в с. Бронниця Могилів-Подільського району Вінницької області» згідно ДК 021:2015: 71322500-6 — Послуги з інженерного проектування дорожньої інфраструктури, очікуваною вартістю 2 566 667,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-09-26-007272-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами (зокрема, експертний звіт, зведений кошторисний розрахунок, локальні кошториси, підсумкову відомість ресурсів тощо)?
Також, просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційний веб-сайт головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
2. Надати інформацію щодо фактичного стану виконання договору від 04.11.2024 № 72/24-РПД, укладеного Замовником з ТОВ «ДЕРЖДОРПРОЕКТ».
3. В оголошенні про проведення закупівлі за ID:UA-2024-09-26-007272- a встановлена вимога щодо надання забезпечення виконання договорув сумі 0,5% від вартості договору.
Чи дотримано вимоги пункту 6 розділу 6 тендерної документації, а саме «…Учасник-переможець не пізніше дати укладання договору про закупівлю, супровідним листом на адресу Замовника надає оригінал банківської гарантії. Сума банківської гарантії становить 0,5% від вартості договору. Банківська гарантія оформляється банками-резидентами України….».
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель (з приховуванням відомостей, оприлюднення яких може зашкодити обороноздатності держави) протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
12.12.2024 · Замовник: Відповідь Замовника на Запит
За результатами розгляду запиту від 09.12.2024 р., про надання пояснень надаємо інформацію та відповідні документи:
1. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено згідно з 4.lб ДБН А.2.2-3:2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво», згідно ДБН А.2.1-1-2008 «Інженерні вишукування для будівництва», згідно ДБН Б.2.1-10:2018 «Основи і фундаменти будівель та споруд» та Технічного завдання (Завдання на проектування).
Визначення очікуваної вартості предмету закупівлі здійснювалось на підставі Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі».
Додатки: Файли:
«Технічне завдання;
Кошторис очікуваної вартості;
300524Бр-орієнтвартППГ;
300524Бр-орієнтвартСінк;
300524Бр-орієнтвартТНУ;
2024.05.31 Лист Сінк Плюс - Cлужба відновлення у Вінницькій області;
Лист пропозиціяPPG;
СВРІ у ВО_комерційна_ТНУ».
Надаємо посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі:
https://vn.restoration.gov.ua/diialnist/8056/71330.html
2. Підрядник виконує проектні роботи та роботи по розробці та узгодженню генерального плану, організації дорожнього руху та планувальні рішення павільйонів.
Додатки: Файли:
«архів Замовнику 04.12.24;
Том 2 альбом 4_ОДР_21.11 (1)»
Надаємо копію забезпечення виконання договору в сумі 0,5% від вартості договору та копію супровідного листа.
Додаток: Файли:
«Супровідний гарантія;
Гарантія»