Нове будівництво споруди цивільного захисту, протирадіаційне укриття комунального закладу "Вінницький ліцей №11" по вул. Тараса Сича,38 в м. Вінниці (коригування)

У межах проведення моніторингу закупівлі без використання електронної системи предмету «Нове будівництво споруди цивільного захисту, протирадіаційне укриття комунального закладу "Вінницький ліцей №11" по вул. Тараса Сича, 38 в м. Вінниці (коригування)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-11-06-014495-a ) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) із наступних питань:

1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та відповідні документи: проєктно-кошторисну документацію, дефектні акти, експертні звіти тощо)?

2. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо наявності підстав для здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без використання електронної системи закупівель.

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.

Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

Розмір бюджетного призначення визначається на основі проектної документації, яка пройшла державну експертизу та затверджена в установленому порядку (висновок експертизи додається). Відповідно розмір очікуваної вартості предмету закупівлі визначається кошторисною документацією, яка є частиною проектної документації, додаванням таких глав зведеного кошторисного розрахунку: - вартість будівельних робіт; - вартість устаткування, меблів та інвентарю; - кошторисний прибуток; - кошти на покриття адміністративних витрат; - кошти на покриття ризиків будівельних робіт та устаткування; - кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами для будівельних робіт та устаткування; - ПДВ. Враховуючи великий об'єм, завантажити проектну документацію з відповіддю на запит неможливо. Однак ознайомитись з проектом можна в Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва - реєстраційний номер PD01:7141-0788-7668-5871.

Враховуючи коригування проектної документації, відповідно пп.8 п.13 існувала можливість здійснення закупівлі без використання електронної системи закупівель.

У межах проведення моніторингу закупівлі без використання електронної системи предмету «Нове будівництво споруди цивільного захисту, протирадіаційне укриття комунального закладу "Вінницький ліцей №11" по вул. Тараса Сича, 38 в м. Вінниці (коригування)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-11-06-014495-a ) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) із наступного питання:

Чому Замовником на порушення вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону не оприлюднено разом із Договором підряду від 06.11.2024 № 06/11-24 проектну документацію, яка відповідно до пункту 1.3 зазначеного договору є його невід’ємною частиною, а також документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси у машинозчитувальному форматі ?

Слід відмітити, що відповідно до абзацу п'ятого пункту 2 Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 року № 835, машиночитаний формат - формат даних, структурований таким чином, що дає змогу ідентифікувати, перетворювати та отримувати конкретні дані, включаючи окремі факти та їх внутрішню структуру, без участі людини. Тобто це дані у форматі, який може бути автоматично прочитаний та оброблений комп’ютером, наприклад, як CSV, JSON, XML тощо. Також, до машиночитаного формату відноситься pdf, що був перетворений з word. При цьому, сканований pdf не є машиночитаним форматом.

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.

Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

Розглянувши запит, повідомляю наступне.

Враховуючи великий об'єм, завантажити проектну документацію з договором неможливо. Однак ознайомитись з проектом можна в Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва, яка є відкритою у доступі для кожного Учасника. Але в подальшому надані рекомендації будуть враховані в роботі при складанні проекту договору та при його укладанні.

На виконання вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону уповноваженою особою оприлюднено разом із договором про закупівлю інформацію про ціни на матеріальні ресурси. Повідомляю, що машинозчитувальний формат – це будь-який формат, який дозволяє користувачу одразу отримати дані, без необхідності додаткових перетворень. Файл, завантажений разом із договором, дозволяє будь-кому отримати інформацію про ціни на матеріали, що є основною інформацією закладену в цей документ. При необхідності, користувач за допомогою наявних в себе комп’ютерних програм, може перетворити даний файл у будь-який зручний для себе.

Вважаю дії уповноваженої особи такими, що не суперечать чинному законодавству у сфері публічних закупівель.

При цьому не надаю пояснення, а надайте свої пояснення. Невже під час війни, коли усе робиться для перемоги на фронті, а в тилу - для безпеки громадян, а в даному випадку задля безпеки навчального процесу дітей, які вже три роки не відвідували навчальний заклад, має значення - ПОЧЕРК в документі, а не його ЗМІСТ? Як вИ, с........и, будете дивитись в очі дітям коли навколо літають ракети, а їм немає де сховатись?

вам не соромно з такими питаннями виходити до суду, щоб що? Навчити УО писати.

Чи у нас багато коштів, щоб витрачатись на техніку, яка може виконувати ваші забаганки?

З неповагою, небайдужий Громадянин України.