Висновок
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; дотримання вимог Постанови № 710 «Про ефективне використання державних коштів»; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; дотримання замовником вимог Закону № 922 та Особливостей під час розгляду тендерних пропозицій учасників; усунення невідповідностей; своєчасності укладення договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 27 листопада 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; дотримання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (далі – Постанова № 710); відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Постанова № 1178, Особливості); дотримання замовником вимог Закону № 922 та Особливостей під час розгляду тендерних пропозицій учасників; усунення невідповідностей; своєчасності укладення договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Виконавчого комітету Піщанської сільської ради (далі − замовник) на 2024 рік; тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 14.10.2024 № 66; тендерну документацію зі змінами, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 25.10.2024 № 73; запитання учасників процедури закупівлі від 25.10.2024, 26.10.2024 та відповіді замовника від 25.10.2024, 28.10.2024; тендерну пропозицію учасника ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЕФЕКТ»; повідомлення про усунення невідповідностей учаснику ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЕФЕКТ» до 01.11.2024; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 01.11.2024 № 78; тендерну пропозицію учасника ТОВ «УКРБУДТЕПЛО»; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 04.11.2024 № 79; повідомлення про намір укласти договір від 04.11.2024; договір від 11.11.2024 № 11 на суму 6 322574,36 грн (з ПДВ), укладений з ТОВ «УКРБУДТЕПЛО»; відповідь замовника на запит органу державного фінансового контролю, оприлюднену 26.11.2024 в електронній системі закупівель; офіційний веб-сайт замовника https://rada.info/upload/users_files/22547555/1aa0c154d21b79ff6a53fb7a438601e3.pdf.
За результатами проведеної процедури закупівлі між Замовником та ТОВ «УКРБУДТЕПЛО» укладено договір від 11.11.2024 № 11 на суму 6 322574,36 грн (з ПДВ).
Запити й пояснення
22.11.2024 · ДАСУ: запит про надання пояснень
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 6688060,91 грн (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-10-14-011054-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступних питань:
- Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
26.11.2024 · Замовник: Північно-східному офісу Держаудитслужби у Полтавській області,відповідь на звернення
Виконавчий комітет Піщанської сільської ради отримав та розглянув ваш запит про надання пояснень щодо закупівлі робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт дороги по вулиці Заводській та тупик 1-й Заводський в с. Піщане Кременчуцького району Полтавської області» (згідно коду ДК 021:2015 – 45230000-8 – Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь).
За результатами розгляду запиту надаємо інформацію та документи, на підставі яких здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі:
Відповідно до п. 5.1 розділу 5 «Настанов з визначення вартості будівництва», що затверджено наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві», для визначення технічних та якісних характеристик предмета закупівлі Замовником застосовано відомість обсягів робіт і підсумкову відомість ресурсів кошторисної документації, яка пройшла позитивну експертизу. На основі виготовленого проєкту, який пройшов експертизу і було визначено технічні та якісні характеристики предмета закупівлі та його очікувану вартість.
Додатково повідомляємо, що інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі знаходиться у додатку № 4 до тендерної документації, яка опублікована на сайті Prozorro.
Обгрунтування очікуваної вартості, розміру бюджетного призначення: Очікувана вартість даного предмета закупівлі визначається за статтями витрат, які зазначені у зведеному кошторисному розрахунку. Взято витрати передбачені Главою 1-9, крім того взято кошторисний прибуток (П), кошти на покриття адміністративних витрат будівельних організацій (АВ), кошти на покриття ризику всіх учасників будівництва та кошти на покриття додаткових витрат, пов`язаних з інфляційними процесами (І) вказаної проектної документації і на дану суму нараховано ПДВ. Очікувана вартість становить – 6 688 060,91 грн. з ПДВ.
Обгрунтування розміру бюджетного призначення: Визначено рішенням сорокової сесії восьмого скликання Піщанської сільської ради від 03 жовтня 2024 року.
Крім того, надаємо посилання на сторінку нашого вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі - https://rada.info/upload/users_files/22547555/1aa0c154d21b79ff6a53fb7a438601e3.pdf.