Висновки ДАСУ · 2024

код ДК 021:2015: ДК 021:2015-45450000-6 «Інші завершальні будівельні роботи» «Капітальний ремонт приміщення харчоблоку в КЗ "Заставнівський ОЗЗСО І-ІІІ ступенів" Заставнівської...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2024-11-11-000072 від 02.12.2024

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 04.12.2024
Замовник
ВІДДІЛ ОСВІТИ, КУЛЬТУРИ, МОЛОДІ ТА СПОРТУ ЗАСТАВНІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ · ЄДРПОУ 43065925 · Чернівецька область
Предмет
код ДК 021:2015: ДК 021:2015-45450000-6 «Інші завершальні будівельні роботи» «Капітальний ремонт приміщення харчоблоку в КЗ "Заставнівський ОЗЗСО І-ІІІ ступенів" Заставнівської міської ради за адресою: вул.Самоврядування,5 в м. Заставна, Чернівецького району, Чернівецької області.»
Закупівля
UA-2024-09-30-001521-a · Відкриті торги з особливостями · Роботи
Очікувана вартість
3 836 152,00 грн
Код ДК 021
45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЧЕРНІВЕЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 11.11.2024 · висновок 02.12.2024 · звіт про усунення 04.12.2024
Підстави моніторингу
Інформація від органів влади й депутатів
Етапи, які перевіряли
Договір і його виконання
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошенняПостанова № 710
Порушені норми
п. 44 Особливостей
Теми
Підстави для відмови (ст. 17, п. 47)
Вимога ДАСУ
Не допускати порушень надалі

Висновок

абзацу десятого пункту 28, пункту 44 Особливостей № 1178, пункту 4-1 Постанови № 710

За результатами розгляду питання відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостей № 1178 із змінами встановлено порушення вимог абзацу десятого пункту 28, пункту 44 Особливостей № 1178.

За результатами моніторингу встановлено порушення вимог пункту 4-1 Постанови № 710.

За результатами розгляду питань щодо дотримання порядку визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, дотримання порядку розміщення інформації про закупівлю, оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерної пропозиції ФОП Соколюка Ю.І., відповідності повідомлення про усунення невідповідностей у тендерній пропозиції вимогам Закону, своєчасність його розміщення та виконання учасником, своєчасності укладання та оприлюднення договору про закупівлю, відповідності умов укладеного договору вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця, своєчасності та повноти надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області зобов’язує здійснити заходи, направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому (зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань тощо), та, протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку, оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 29 листопада 2024 року.

Предметом аналізу були питання: дотримання порядку визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, дотримання порядку розміщення інформації про закупівлю, оприлюднення інформації про закупівлю, виконання постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (із змінами) (далі – Постанова № 710), відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості № 1178) із змінами, розгляду тендерних пропозицій, відповідності повідомлення про усунення невідповідностей у тендерній пропозиції вимогам Закону, своєчасність його розміщення та виконання учасником, своєчасності укладання та оприлюднення договору про закупівлю, відповідності умов укладеного договору вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця; своєчасності та повноти надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Відділу освіти, культури, молоді та спорту Заставнівської міської ради (далі – Замовник) на 2024 рік (ID: UA-P-2024-09-30-001873-a); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 30.09.2024 № 1; запитання до процедури від 10.10.2024 та відповідь Замовника 10.10.2024; реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерну пропозиції учасника ФОП Соколюк Юрій Ілліч (далі – ФОП Соколюк Ю.І.); повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах учасника ФОП Соколюка Ю.І. – до 16.10.2024; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 16.10.2024 № 1; повідомлення про намір укласти договір від 16.10.2024; договір про закупівлю від 24.10.2024 № 218 (далі – Договір № 218); пояснення Замовника (інформація та документи), надані 15.11.2024 та 26.11.2024 через електронну систему закупівель.

За результатами аналізу питання виконання Постанови № 710 встановлено наступне.

Відповідно до вимог пункту 4-1 Постанови № 710 головних розпорядників бюджетних коштів (розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня) та суб’єктів господарювання державного сектору економіки зобов’язано забезпечити обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі (далі – Обґрунтування) та оприлюднення такого обґрунтування шляхом розміщення на власному вебсайті (або на офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.

Слід зазначити, що 19.12.2020 набрала чинності постанова Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 № 1266 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 1 серпня 2013 р. № 631 і від 11 жовтня 2016 р. № 710», якою запроваджено чергові заходи підвищення ефективності використання державних коштів, а саме: з 19.12.2020 головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки доручено забезпечити оприлюднення Обґрунтування шляхом розміщення на власному вебсайті (або на офіційному веб сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель.

Тобто, Кабінетом Міністрів України з 19.12.2020 року органам місцевого самоврядування рекомендовано забезпечити, а головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки доручено забезпечити оприлюднення Обґрунтування на власному вебсайті.

Згідно з Єдиним реєстром розпорядників та одержувачів бюджетних коштів (https://www.treasury.gov.ua/unifie-register-search) Замовник є розпорядником бюджетних коштів. Відповідно до державного вебпорталу бюджету для громадян Open Budget (https://openbudget.gov.ua/spending-agencies/43065925/profile) Замовник є головним розпорядником коштів місцевого бюджету.

Зважаючи на те, що Замовник є головним розпорядником коштів місцевого бюджету, до нього як до розпорядника бюджетних коштів застосовується пункт 4-1 Постанови № 710, що носить імперативний (обов’язковий) характер.

На запит від 14.11.2024 про надання пояснень щодо оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі Замовник у поясненні, наданому 15.11.2024, надав посилання на сторінку вебсайту розпорядника бюджетних коштів https://zmr.gov.ua на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Слід зазначити, що вказаний у поясненні сайт є сайтом Заставнівської міської ради. На даному сайті відсутнє обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі Замовника, а лише розміщено рішення виконавчого комітету Заставнівської міської ради від 06.09.2024 № 170 «Про затвердження зведеного кошторисного розрахунку вартості капітального ремонту приміщення харчоблоку в КЗ «Заставнівський ОЗЗСО І-ІІІ ступенів» Заставнівської міської ради за адресою: вул. Самоврядування, 5 в м. Заставна, Чернівецького району, Чернівецької області, який підлягає коригуванню».

Таким чином, на порушення вимог пункту 4-1 Постанови № 710 Замовником (як головним розпорядником коштів місцевого бюджету) не забезпечено оприлюднення на відповідному вебсайті обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостей № 1178 встановлено наступне.

Відповідно до пункту 28 Особливостей № 1178 тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.

Абзацом десятим пункту 28 Особливостей № 1178 визначено, що тендерна документація повинна містити перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, та перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі. Зазначені переліки оформляються як окремі додатки до тендерної документації.

Так, Замовник у Додатках № 3-4 до тендерної документації зазначив перелік документів, які повинен надати учасник процедури закупівлі, та перелік документів, які повинен надати переможець процедури закупівлі. Однак, Замовник не оформив зазначені переліки як окремі додатки до тендерної документації, чим порушив вимоги абзацу десятого пункту 28 Особливостей № 1178.

З приводу встановленого порушення Замовник в електронній системі закупівель надав Пояснення, в якому зазначив: «… Переліки документів та/або інформації, які подаються учасником, та які подаються переможцем оформлені як окремі додатки до тендерної документації, а саме: Додаток 2 до тендерної документації «Перелік документів для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам замовника», Додаток 3 до тендерної документації «Вимоги до постачальника», Додаток 4 до тендерної документації «Підстави, встановлені пунктом 47 Особливостей, інформація, яку надає учасник у тендерній пропозиції та спосіб документального підтвердження інформації для переможця процедури закупівлі щодо відсутності підстав, визначених пунктом 47 Особливостей».

Проте, у вказаних Замовником додатках містяться одночасно вимоги як до учасника, так і до переможця, тому вказане пояснення не спростовує факту вчинення порушення, оскільки норми абзацу десятого пункту 28 Особливостей № 1178 передбачають оформлення переліків документів для учасника і для переможця окремими додатками до тендерної документації, а не одним додатком.

Також, у пункті 3 «Відхилення тендерних пропозицій» розділу V «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації Замовник зазначив підстави відхилення учасника процедури закупівлі та тендерної пропозиції, окремі з яких не відповідають підставам для відхилення, визначених пунктом 44 Особливостей № 1178.

Крім того, встановлені розбіжності у підставах для відмови учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах, зазначених у тексті тендерної документації та Додатках до тендерної документації.

Так, підстави для відмови учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах, зазначені у тексті тендерної документації та Додатку 3, викладені відповідно до статті 17 Закону та в редакції Особливостей № 1178, яка діяла до внесення змін постановою Кабінету Міністрів України від 12.05.2023 № 471. Водночас, у Додатку 4 тендерної документації підстави для відмови учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах, викладені відповідно до пункту 47 Особливостей № 1178.

Таким чином, за результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостей встановлено порушення вимог абзацу десятого пункту 28, пункту 44 Особливостей № 1178.

Усунення порушень

Звіт замовника від 04.12.2024

На виконання зобов’язання Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області від 02 грудня 2024 року (UA-M-2024-11-11-000072) щодо здійснення заходів, направлених на недопущення встановлених порушень у подальшому (зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань тощо) повідомляємо, що з уповноваженою особою проведено роз’яснювальної роботи, та будуть проведені економічні навчання для недопущення порушень у подальшому.

Запити й пояснення

14.11.2024 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом код ДК 021:2015: ДК 021:2015-45450000-6 «Інші завершальні будівельні роботи»

«Капітальний ремонт приміщення харчоблоку в КЗ «Заставнівський ОЗЗСО І-ІІІ ступенів» Заставнівської міської ради за адресою: вул. Самоврядування, 5 в м. Заставна, Чернівецького району, Чернівецької області.» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-09-30-001521-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 119 із змінами, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) із наступних питань:

1. Надайте інформацію та відповідні документи, на підставі яких Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надайте інформацію щодо оприлюднення на власному веб сайті (або на офіційному веб сайті головного розпорядника бюджетних коштів) обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення - надайте посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.

3. Надайте протокол/рішення уповноваженої особи Замовника щодо прийняття рішення про затвердження річного плану закупівель та/або внесення змін до річного плану стосовно цієї закупівлі (UA-2024-09-30-001521-a).

4. Чому Вами при складанні тендерної документації не враховані зміни щодо підстав відхилення тендерної пропозиції учасника, внесені постановою Кабінету Міністрів України від 12.05.2023 № 471 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 і від 21 березня 2023 р. № 253 та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України»?

5. Чому при складанні тендерної документації Вами не враховані норми абзацу 10 пункту 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178, із змінами внесеними постановою КМУ від 05.07.2024 № 782, а саме: переліки документів та/або інформації, які подаються учасником, та які подаються переможцем не оформлені як окремі додатки до тендерної документації?

6. Яким чином учасник процедури закупівлі ФОП Соколюк Юрій Ілліч виконав вимоги тендерної документації в частині документального підтвердження наявності досвіду виконаного аналогічного договору, який є аналогічним за наступними критеріями: за предметом закупівлі (будівництво, реконструкція, капітальний ремонт, будівель та споруд із виконанням робіт відповідно до технічного завдання тендерної документації див. Додаток 11), в той час як локальні кошториси, надані на виконання договору від 27.09.2023 № 1-09 не містять виконання робіт, передбачених Додатком 6 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі – технічні вимоги до предмета закупівлі», а саме: Розділ 5 «Сантехнічні роботи»; Розділ 6 «Опалення»; Розділ 8 «Протипожежна сигналізація»; Розділ 10 «Інші роботи»; Відділ 2 «Зовнішні роботи»?

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено у поясненнях та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

15.11.2024 · Замовник: Відповідь замовника

Очікувану вартість визначено кошторисною документацією на «Капітальний ремонт приміщення харчоблоку в КЗ "Заставнівський ОЗЗСО І-ІІІ ступенів" Заставнівської міської ради за адресою: вул.Самоврядування,5 в м. Заставна, Чернівецького району, Чернівецької області.»

Надаємо посилання на сторінку вебсайту розпорядника бюджетних коштів https://zmr.gov.ua на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Переліки документів та/або інформації, які подаються учасником, та які подаються переможцем оформлені як окремі додатки до тендерної документації, а саме:

ДОДАТОК 2 до тендерної документації «ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ ТА ІНШИМ ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА»,

ДОДАТОК 3 до тендерної документації «Вимоги до постачальника»,

ДОДАТОК 4 до тендерної документації «Підстави, встановлені пунктом 47 Особливостей, інформація, яку надає учасник у тендерній пропозиції та спосіб документального підтвердження інформації для переможця процедури закупівлі щодо відсутності підстав, визначених пунктом 47 Особливостей»

Відповідно до практики Антимонопольного комітету України аналогічний договір - це договір, що співпадає з предметом закупівлі по четвертому знаку (згідно коду класифікатору ДК 021:2015). Учасником закупівлі UA-2024-09-30-001521-a «код ДК 021:2015: ДК 021:2015-45450000-6 «Інші завершальні будівельні роботи» «Капітальний ремонт приміщення харчоблоку в КЗ "Заставнівський ОЗЗСО І-ІІІ ступенів" Заставнівської міської ради за адресою: вул.Самоврядування, 5 в м. Заставна, Чернівецького району, Чернівецької області.» ФОП Соколюк Юрій Ілліч подано аналогічний договір на «Капітальний ремонт приміщення (будівлі) по вул. Юліуса Фучика, 13 м.Чернівці», що повністю відповідає предмету закупівлі.

15.11.2024 · Замовник: Відповідь замовника

Також повідомляємо, що кошти на проведення Капітального ремонту приміщення харчоблоку в КЗ "Заставнівський ОЗЗСО І-ІІІ ступенів" Заставнівської міської ради за адресою: вул.Самоврядування, 5 в м. Заставна, Чернівецького району, Чернівецької області є неперехідними на 2025 рік, та у разі якщо вони не будуть освоєними до кінця 2024 р., повернуться до державного бюджету. У зв’язку з відсутністю інших учасників закупівлі, великим об’ємом робіт та вкрай обмеженим часом на проведення капітального ремонту, нами прийнято рішення підтвердити єдиного учасника закупівлі.

21.11.2024 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом код ДК 021:2015: ДК 021:2015-45450000-6 «Інші завершальні будівельні роботи»

«Капітальний ремонт приміщення харчоблоку в КЗ «Заставнівський ОЗЗСО І-ІІІ ступенів» Заставнівської міської ради за адресою: вул. Самоврядування, 5 в м. Заставна, Чернівецького району, Чернівецької області.» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-09-30-001521-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 119 із змінами, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) із наступних питань:

1. Надайте інформацію щодо визначення очікуваної вартості предмета закупівлі код ДК 021:2015: ДК 021:2015-45450000-6 «Інші завершальні будівельні роботи» «Капітальний ремонт приміщення харчоблоку в КЗ «Заставнівський ОЗЗСО І-ІІІ ступенів» Заставнівської міської ради за адресою: вул. Самоврядування, 5 в м. Заставна, Чернівецького району, Чернівецької області.» в розмірі 3 836 152,00 гривень, тоді як згідно наданого вами зведеного кошторисного розрахунку вартості об`єкта будівництва за винятком Глави 10. Утримання служби замовника та інжинірінгові послуги (кошти на здійснення технічного нагляду в сумі 36,857 тис грн.) та Глави 12. Проектні, вишукувальні роботи, експертиза та авторський нагляд (вартість проектних робіт в сумі 26,044 тис грн.), закупівлю яких відповідно до інформації, оприлюдненої в електронній системі закупівель, уже здійснено замовником за номерами ID: UA-2024-10-25-014842-a та ID: UA-2024-08-27-011002-a.

2. Чи пройдено експертизу проектної документації щодо робіт з Капітального ремонту приміщення харчоблоку в КЗ «Заставнівський ОЗЗСО І-ІІІ ступенів» Заставнівської міської ради за адресою: вул. Самоврядування, 5 в м. Заставна, Чернівецького району, Чернівецької області? Якщо так, то надайте відповідний документ.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено у поясненнях та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

21.11.2024 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом код ДК 021:2015: ДК 021:2015-45450000-6 «Інші завершальні будівельні роботи»

«Капітальний ремонт приміщення харчоблоку в КЗ «Заставнівський ОЗЗСО І-ІІІ ступенів» Заставнівської міської ради за адресою: вул. Самоврядування, 5 в м. Заставна, Чернівецького району, Чернівецької області.» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-09-30-001521-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 119 із змінами, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) із наступних питань:

1. Надайте інформацію щодо визначення очікуваної вартості предмета закупівлі код ДК 021:2015: ДК 021:2015-45450000-6 «Інші завершальні будівельні роботи» «Капітальний ремонт приміщення харчоблоку в КЗ «Заставнівський ОЗЗСО І-ІІІ ступенів» Заставнівської міської ради за адресою: вул. Самоврядування, 5 в м. Заставна, Чернівецького району, Чернівецької області.» в розмірі 3 836 152,00 гривень, тоді як згідно наданого вами зведеного кошторисного розрахунку вартості об`єкта будівництва за винятком Глави 10. Утримання служби замовника та інжинірінгові послуги (кошти на здійснення технічного нагляду в сумі 36,857 тис грн.) та Глави 12. Проектні, вишукувальні роботи, експертиза та авторський нагляд (вартість проектних робіт в сумі 26,044 тис грн.), закупівлю яких відповідно до інформації, оприлюдненої в електронній системі закупівель, уже здійснено замовником за номерами ID: UA-2024-10-25-014842-a та ID: UA-2024-08-27-011002-a.

2. Чи пройдено експертизу проектної документації щодо робіт з Капітального ремонту приміщення харчоблоку в КЗ «Заставнівський ОЗЗСО І-ІІІ ступенів» Заставнівської міської ради за адресою: вул. Самоврядування, 5 в м. Заставна, Чернівецького району, Чернівецької області? Якщо так, то надайте відповідний документ.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено у поясненнях та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

26.11.2024 · Замовник: Надання документів та пояснення замовника

В поясненнях нами помилково було надано попередню версію кошторисної документації, від 22 липня 2024р. Після чого були внесені деякі коригування та проведено ексепртизу кошторисної документації станом на 01 вересня 2024р. (додається) відповідно до якої і було визначено очікувану вартість закупівлі, та оголошено дану закупівлю.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.